部門動(dòng)態(tài)
市行政審批局優(yōu)化營商環(huán)境助推開發(fā)區(qū)高質(zhì)量發(fā)展
一直以來,開發(fā)區(qū)是我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的強(qiáng)勁引擎。2020年,市行政審批局謀劃推出一批有突破性、含金量高的新舉措,助推開發(fā)區(qū)高質(zhì)量發(fā)展。
審批權(quán)限應(yīng)放盡放。圍繞落實(shí)國家、省、市深化“放管服”改革、推動(dòng)政府職能轉(zhuǎn)變、下放經(jīng)濟(jì)社會(huì)行政審批權(quán)限的政策要求,對各類行政權(quán)力事項(xiàng)實(shí)行動(dòng)態(tài)管理,持續(xù)加大向各縣(市、區(qū))、開發(fā)區(qū)、臨空區(qū)(自貿(mào)區(qū))權(quán)力下放力度,目前各縣(市、區(qū)),以及廊坊開發(fā)區(qū)、燕郊高新區(qū)2個(gè)國家級園區(qū)社會(huì)服務(wù)、企業(yè)開辦、工程建設(shè)項(xiàng)目審批鏈條完整,管理權(quán)限均滿足企業(yè)和群眾生產(chǎn)生活需要,臨空區(qū)(自貿(mào)區(qū))可滿足項(xiàng)目建設(shè)需要。其他12個(gè)省級園區(qū),已設(shè)立審批局的有6個(gè),開展審批業(yè)務(wù)的有4個(gè),基本依托縣(市、區(qū))審批局開展各類審批服務(wù)政務(wù)服務(wù)業(yè)務(wù),能夠滿足開發(fā)區(qū)項(xiàng)目建設(shè)的各項(xiàng)需求。各縣(市、區(qū))按照園區(qū)功能定位、產(chǎn)業(yè)發(fā)展特點(diǎn),以及實(shí)際承載力,采取“點(diǎn)菜端菜”模式,因區(qū)施策、一區(qū)一策、定向放權(quán),以滿足不同園區(qū)建設(shè)發(fā)展需要。
企業(yè)開辦加擋提速。2020年1月1日,我市企業(yè)開辦時(shí)間在全省率先實(shí)現(xiàn)1日辦結(jié)。在此基礎(chǔ)上,堅(jiān)持精細(xì)化管理,通過建立專區(qū)“聯(lián)合辦”、注冊登記“即時(shí)辦”、整合環(huán)節(jié)“省力辦”、信息共享“網(wǎng)上辦”、優(yōu)化平臺(tái)“指尖辦”等方式,將企業(yè)開辦時(shí)間進(jìn)一步壓縮至3小時(shí)、7小時(shí)兩類,率先進(jìn)入“小時(shí)”時(shí)代。截至2020年11月底,全市實(shí)有內(nèi)資企業(yè)18.1萬戶,比2019年底凈增3.6萬戶,提前完成全年任務(wù)目標(biāo)的248.2%。同時(shí),企業(yè)開辦全部實(shí)現(xiàn)在縣(市、區(qū))層級辦理,進(jìn)一步充分發(fā)揮各縣(市、區(qū))、廊坊開發(fā)區(qū)優(yōu)化營商環(huán)境主戰(zhàn)場作用,不斷提升企業(yè)開辦審批服務(wù)質(zhì)效,服務(wù)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
工程建設(shè)項(xiàng)目審批高效便捷。著眼壓縮審批時(shí)限、提高審批效能,對工程建設(shè)項(xiàng)目審批制定一一攬子制度規(guī)范,對所需材料一次性告知,在全市各級審批服務(wù)大廳設(shè)立審批服務(wù)專區(qū),提供全流程辦理、全覆蓋改革、全鏈條管理的“一站式”服務(wù)。市級工改系統(tǒng)完成與國家、省系統(tǒng)對接,縣級達(dá)到全覆蓋,實(shí)現(xiàn)工程建設(shè)項(xiàng)目全流程網(wǎng)上受理、并聯(lián)審批、限時(shí)審批。目前,我市各類工程建設(shè)項(xiàng)目審批時(shí)限壓減至58個(gè)工作日以內(nèi),被國家住建部列為全國工程建設(shè)項(xiàng)目審批制度改革樣本城市。園區(qū)是縣域產(chǎn)業(yè)類項(xiàng)目的主陣地,我市充分利用好被列為審批制度改革國家樣本城市的大好時(shí)機(jī),積極推動(dòng)所有項(xiàng)目在工改鏈條上運(yùn)行。同時(shí)推動(dòng)全鏈條管理中涉及的事項(xiàng)部門進(jìn)駐政務(wù)大廳,實(shí)行四階段管理、并聯(lián)審批,推動(dòng)工程建設(shè)類項(xiàng)目審批提質(zhì)提效。
政務(wù)服務(wù)實(shí)現(xiàn)就近辦、網(wǎng)上辦。深入落實(shí)省政務(wù)服務(wù)改革攻堅(jiān)年部署要求,全部政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)納入“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”平臺(tái),市級政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)網(wǎng)上可辦率達(dá)到96.9%,縣級達(dá)到96.69%,提前完成省定95%的目標(biāo)任務(wù)。積極推進(jìn)政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)“指尖辦”,市級綜合大廳241項(xiàng)政務(wù)服務(wù)大廳、梳理開發(fā)的153項(xiàng)便民服務(wù)應(yīng)用接入“冀時(shí)辦”。市、縣兩級101個(gè)證照全部具備電子簽發(fā)功能,編制完成電子證照標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范18個(gè),初步實(shí)現(xiàn)了電子證照在審批和政務(wù)服務(wù)過程中在線調(diào)用,方便企業(yè)群眾辦事。大力開展行政綜合服務(wù)中心規(guī)范提升行動(dòng),全市106個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)全部完成綜合服務(wù)中心建設(shè),3177個(gè)村(社區(qū))全部完成綜合服務(wù)站建設(shè),市縣鄉(xiāng)村四級便民服務(wù)體系全面貫通。各縣(市、區(qū))不斷加大網(wǎng)上辦事的支持力度,通過園區(qū)申請獨(dú)立區(qū)劃代碼、一體化平臺(tái)延伸、開通審批權(quán)限等形式,進(jìn)一步強(qiáng)化園區(qū)網(wǎng)上審搠艮務(wù)能力。
改革試點(diǎn)激發(fā)基層創(chuàng)新活力。2020年,我市被列為全國工程建設(shè)項(xiàng)目審批制度改革樣本城市,其中臨空區(qū)(自貿(mào)區(qū))、燕郊高新區(qū)列為區(qū)域評估試點(diǎn);兩項(xiàng)省級試點(diǎn),即創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新審批服務(wù)“百事通”改革試點(diǎn)和電子證照應(yīng)用省級試點(diǎn),同時(shí)按照改革創(chuàng)新的工作任務(wù),謀劃推出了11項(xiàng)市級改革試點(diǎn),由每個(gè)縣(市、區(qū))牽頭負(fù)責(zé)一項(xiàng)市級改革試點(diǎn)任務(wù),涵蓋了企業(yè)簡易注銷、遠(yuǎn)程異地評標(biāo)、電子證照、鄉(xiāng)鎮(zhèn)村級審批服務(wù)改革等多個(gè)方面,進(jìn)一步激發(fā)基層改革創(chuàng)新的動(dòng)力活力,加大市縣“以點(diǎn)拓面”改革統(tǒng)籌力度,形成改革整體合力,以更大力度服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。



