政策文件
關(guān)于促進(jìn)法治化營商環(huán)境建設(shè)的五條政策措施
一、加強(qiáng)法治化營商環(huán)境制度建設(shè)。全面推進(jìn)《河北省行政審批便利化條例》《河北省中小企業(yè)促進(jìn)條例》在全市落實(shí)。健全基層立法聯(lián)系點(diǎn)建設(shè),開通立法熱線電話(7160955),回應(yīng)市場主體訴求。每年開展1次政府規(guī)章和行政規(guī)范性文件清理,嚴(yán)格備案審查、合法性審查,充分發(fā)揮法律顧問和公職律師法治把關(guān)作用。(市司法局和有關(guān)部門負(fù)責(zé))
二、全面推行減證便企告知承諾制。開展“目錄之外無證明”專項(xiàng)監(jiān)督檢查,杜絕“奇葩證明”“循環(huán)證明”“重復(fù)證明”。對戶籍管理、市場準(zhǔn)營等營商環(huán)境領(lǐng)域告知承諾證明事項(xiàng)進(jìn)行擴(kuò)容,年底前達(dá)到50項(xiàng)。(市司法局和有關(guān)部門負(fù)責(zé))
三、提升行政執(zhí)法文明利企水平。開展行政執(zhí)法人員專項(xiàng)清理,加大培訓(xùn)考核力度,制定“禁止性行為清單”,充實(shí)行政執(zhí)法和執(zhí)法監(jiān)督專家顧問團(tuán)隊(duì),對鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)行政執(zhí)法隊(duì)伍面對面指導(dǎo)。建設(shè)常態(tài)化開展市場監(jiān)管、行政審批等重點(diǎn)領(lǐng)域案卷評查,開展“任性執(zhí)法選擇性執(zhí)法一刀切式執(zhí)法運(yùn)動式執(zhí)法”專項(xiàng)整治。實(shí)施“行政執(zhí)法溫度提升”行動,出臺“免罰清單”,開通執(zhí)法質(zhì)量反饋熱線,做到有訴必達(dá),無求不擾。(市司法局和有關(guān)部門負(fù)責(zé))
四、加大營商環(huán)境普法和依法治理力度。組織開展?fàn)I商環(huán)境法治宣傳月活動,年度普法專題示范宣講不少于4次,指導(dǎo)市縣成立法律服務(wù)宣講團(tuán),對轄區(qū)內(nèi)企業(yè)開展“精準(zhǔn)普法”。深化“法律進(jìn)企業(yè)”“法律進(jìn)市場”,創(chuàng)建“誠信守法示范企業(yè)”“公平守信示范市場”。鼓勵引導(dǎo)企業(yè)優(yōu)先選擇調(diào)解、仲裁、公證、行政復(fù)議、行政裁決等非訴訟方式解決糾紛。年度組織開展不少于2次涉企糾紛排查化解專項(xiàng)行動,突出化解企業(yè)債務(wù)、勞務(wù)關(guān)系等領(lǐng)域糾紛。(市司法局和有關(guān)部門負(fù)責(zé))
五、優(yōu)化涉企法律服務(wù)供給。整合律師、公證、仲裁、司法鑒定、法律援助等優(yōu)質(zhì)資源,組建臨空聯(lián)合法律服務(wù)團(tuán),推動打造臨空法務(wù)高地。推動“一帶一路”涉外法律服務(wù)人才培養(yǎng),向省涉外律師人才庫輸送。加強(qiáng)與工商聯(lián)聯(lián)系合作機(jī)制,落實(shí)全省“千所聯(lián)千會”活動要求。全市公證領(lǐng)域推進(jìn)告知承諾制和清單外無證明,開通線上咨詢,落實(shí)涉企公證收費(fèi)優(yōu)惠政策。組織法律服務(wù)人員為“白名單”重點(diǎn)企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)提供免費(fèi)法律咨詢服務(wù),對疫情防控形勢下存在實(shí)際困難的中小微企業(yè)開展法務(wù)幫扶。(市司法局和有關(guān)部門負(fù)責(zé))