訪談回顧
強(qiáng)化統(tǒng)籌協(xié)調(diào) 營造雙優(yōu)環(huán)境
——訪市生態(tài)環(huán)境局黨組書記、局長彭建輝
“生態(tài)環(huán)境是城市發(fā)展的‘硬指標(biāo)’,營商環(huán)境是城市競爭的‘軟實(shí)力’,我們從兩個(gè)‘環(huán)境’入手,牢固樹立‘在監(jiān)管中服務(wù)、在服務(wù)中監(jiān)管’理念,不斷深化行政審批制度改革,優(yōu)化執(zhí)法監(jiān)管方式,主動(dòng)幫扶、精準(zhǔn)指導(dǎo),幫助企業(yè)提升環(huán)境治理水平,為全市經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展提供良好發(fā)展環(huán)境?!苯?,市生態(tài)環(huán)境局黨組書記、局長彭建輝在接受記者采訪時(shí)說。
彭建輝介紹,生態(tài)環(huán)境部門不僅是污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)的牽頭單位,也是服務(wù)全市高質(zhì)量發(fā)展的排頭兵和主力軍。為實(shí)現(xiàn)環(huán)評審批高效率、高質(zhì)量,市生態(tài)環(huán)境局全面實(shí)施產(chǎn)業(yè)園區(qū)規(guī)劃環(huán)評與項(xiàng)目環(huán)評聯(lián)動(dòng)機(jī)制,針對已完成規(guī)劃環(huán)評并落實(shí)審查意見和要求的園區(qū),對符合條件入園建設(shè)項(xiàng)目的相關(guān)環(huán)評文件內(nèi)容進(jìn)行簡化。同時(shí),全面推行網(wǎng)上受理、不見面審批和最低限時(shí)辦結(jié)承諾以及重大建設(shè)項(xiàng)目領(lǐng)辦代辦推進(jìn)機(jī)制,將環(huán)境影響評價(jià)報(bào)告書、環(huán)境影響報(bào)告表審批時(shí)限由法定的60個(gè)工作日、30個(gè)工作日縮短至15個(gè)工作日、7個(gè)工作日。為讓更多企業(yè)進(jìn)入白名單、享受應(yīng)急豁免政策,大力實(shí)施生態(tài)環(huán)境監(jiān)管“白名單”制度,將重點(diǎn)工程項(xiàng)目、重點(diǎn)民生工程、重點(diǎn)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、重點(diǎn)優(yōu)質(zhì)制造業(yè)、重點(diǎn)外商投資企業(yè)等納入生態(tài)環(huán)境監(jiān)管白名單,并及時(shí)開展白名單核查工作,將符合條件的企業(yè)(項(xiàng)目)納入白名單管理,進(jìn)入白名單的企業(yè)可享受秋冬季重污染天氣期間應(yīng)急豁免政策,在保證治污設(shè)施穩(wěn)定運(yùn)行的情況下正常生產(chǎn)。截至目前,已將755家企業(yè)(項(xiàng)目)納入白名單。
為促進(jìn)企業(yè)清潔生產(chǎn)、高質(zhì)量發(fā)展,市生態(tài)環(huán)境局連續(xù)三年在全市范圍內(nèi)開展企業(yè)問題“一次清·大幫扶”活動(dòng),組織業(yè)務(wù)骨干,常態(tài)化深入企業(yè)、基層一線,對全市污染源動(dòng)態(tài)數(shù)據(jù)庫中8596家重點(diǎn)排污企業(yè)進(jìn)行面對面指導(dǎo)、精準(zhǔn)幫扶,幫助企業(yè)全面提高綠色發(fā)展水平。同時(shí),全體執(zhí)法人員充分運(yùn)用分表計(jì)電、在線監(jiān)測、無人機(jī)飛檢等“非現(xiàn)場”執(zhí)法手段進(jìn)行幫扶,嚴(yán)格落實(shí)執(zhí)法(外出)事前審批制度,經(jīng)過批準(zhǔn)才能入企檢查,嚴(yán)禁執(zhí)法人員私自進(jìn)入企業(yè)檢查。對發(fā)現(xiàn)的問題首次不罰、輕微不罰,企業(yè)承諾整改即可,構(gòu)建“日常不擾、無據(jù)不查、一查徹底、輕微不罰、屢犯嚴(yán)罰”的執(zhí)法監(jiān)管模式。
彭建輝說,市生態(tài)環(huán)境局統(tǒng)籌協(xié)調(diào)生態(tài)環(huán)境領(lǐng)域優(yōu)化營商環(huán)境相關(guān)工作,建立了高效的協(xié)調(diào)聯(lián)絡(luò)工作機(jī)制,通過不斷深化環(huán)評審批、開展環(huán)評服務(wù)百日攻堅(jiān)、規(guī)范環(huán)境執(zhí)法監(jiān)管行為等一系列舉措,以生態(tài)環(huán)境高水平保護(hù)推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展。今年將充分發(fā)揮生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作職能作用,緊緊圍繞抓投資上項(xiàng)目促發(fā)展工作要求,調(diào)動(dòng)全市生態(tài)環(huán)境系統(tǒng)主動(dòng)性和創(chuàng)造性,上下聯(lián)動(dòng)做好招商引資,全力服務(wù)保障建設(shè)項(xiàng)目順利落地,加大力度幫扶企業(yè)提高綠色發(fā)展水平,高水平做好生態(tài)環(huán)境保護(hù),服務(wù)全市經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。