建立鎮(zhèn)村治理新機(jī)制推動(dòng)改革發(fā)展見成效——訪香河縣五百戶鎮(zhèn)黨委書記吳立春
“社會(huì)治理重心在基層,難點(diǎn)在基層,亮點(diǎn)也在基層。借勢(shì)全市鄉(xiāng)村治理試點(diǎn)鎮(zhèn)的契機(jī),五百戶鎮(zhèn)在總結(jié)完善過來做法的基礎(chǔ)上大力探索創(chuàng)新,搭平臺(tái)、建機(jī)制、保運(yùn)行、促落實(shí),讓群眾說事有渠道,讓干部解題有抓手,以鎮(zhèn)村治理新機(jī)制提速鎮(zhèn)域改革發(fā)展?!?2月28日,在第四期鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)黨(工)委書記主題擂臺(tái)賽上,香河縣五百戶鎮(zhèn)黨委書記吳立春接受記者采訪時(shí)表示。
吳立春介紹,該鎮(zhèn)將“說事解題”機(jī)制作為提升治理能力、增進(jìn)群眾福祉的重要抓手,著力建強(qiáng)專群結(jié)合、群防群治的“微治理”平臺(tái)。鎮(zhèn)財(cái)政撥出160余萬元經(jīng)費(fèi),對(duì)鎮(zhèn)綜治中心進(jìn)行改造升級(jí),將這一機(jī)制納入綜治中心一體建設(shè)、統(tǒng)籌推進(jìn),實(shí)現(xiàn)資源整合,強(qiáng)化功能融合,并抽調(diào)精兵強(qiáng)將、組建工作專班,確保平臺(tái)高效運(yùn)行。目前,該鎮(zhèn)綜治中心面積達(dá)到1900平方米,實(shí)現(xiàn)了便民服務(wù)、矛盾調(diào)處、應(yīng)急處置等功能于一體,更成為“說事解題”的一線實(shí)戰(zhàn)指揮平臺(tái)。
民呼我應(yīng),落實(shí)“閉環(huán)化”管理。依托全縣社會(huì)治理信息系統(tǒng),群眾或網(wǎng)格員通過手機(jī)APP上報(bào)信息,鎮(zhèn)綜治中心第一時(shí)間“接單”、第一時(shí)間“派單”,要求承辦單位第一時(shí)間辦理,并通過綜治中心第一時(shí)間反饋,形成了“說事解題”的完整閉環(huán)。通過閉環(huán)管理,切實(shí)做到了小事不出村、大事不出鎮(zhèn)、矛盾不上交、服務(wù)不缺位。今年以來,全鎮(zhèn)信訪下降50%以上,營造了和諧穩(wěn)定的良好局面。
民事民辦,發(fā)揮“主力軍”作用。以基層黨建引領(lǐng),調(diào)整優(yōu)化村街網(wǎng)格,配備網(wǎng)格長60名、網(wǎng)格員134名,強(qiáng)化學(xué)習(xí)培訓(xùn),實(shí)施定期考核,獎(jiǎng)勤罰懶、獎(jiǎng)優(yōu)罰劣,促使網(wǎng)格長、網(wǎng)格員既主動(dòng)當(dāng)好群眾的“說事員”,更有能力成為群眾的“辦事員”。開通手機(jī)APP、“說事”熱線,安排專人受理,傾聽群眾網(wǎng)上訴求;聘請(qǐng)退下去的老支書、老治保主任,成立“老趙調(diào)解室”,全天候在鎮(zhèn)綜治中心傾聽百姓線下說事,實(shí)現(xiàn)線上線下一體互動(dòng)、網(wǎng)內(nèi)網(wǎng)外協(xié)同服務(wù)。累計(jì)解決各類矛盾糾紛900余件,真正做到最大限度把風(fēng)險(xiǎn)防范在源頭、化解在基層、消除在萌芽狀態(tài)。
統(tǒng)籌兼顧,推進(jìn)“多元化”治理。與鐵塔公司合作,安裝14個(gè)高點(diǎn)監(jiān)控頭和高音喇叭,鎮(zhèn)綜治中心每天安排專人在線巡查,對(duì)發(fā)現(xiàn)的違規(guī)行為、違法人員直接喊話,有效制止秸稈焚燒、耕地取土、私搭亂建等行為20余件,起到了治理一起、震懾一片的效果。抓好人防、技防,也要注重用良序民俗和先進(jìn)文化推進(jìn)社會(huì)治理,該鎮(zhèn)指導(dǎo)各村街修訂《村規(guī)民約》,建立了全省首家鎮(zhèn)級(jí)法治公園,創(chuàng)建“河北詩詞之鎮(zhèn)”,成立義警工作站,設(shè)立村街警務(wù)室,打造“楊家將文化小鎮(zhèn)”,持續(xù)推進(jìn)政治引領(lǐng)、法治保障、德治教化、自治強(qiáng)基、智治支撐的現(xiàn)代化基層治理體系不斷完善。
吳立春表示,接下來,將以此次擂臺(tái)賽為契機(jī),積極學(xué)習(xí)借鑒兄弟鄉(xiāng)鎮(zhèn)先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),橫比找差距、縱比抓提升,以不斷增強(qiáng)基層治理水平為保障,推動(dòng)鎮(zhèn)域各項(xiàng)工作再上新臺(tái)階。


