王世強

一、工作回顧

在過去的一年中，廣大政協(xié)委員、政協(xié)各參加單位和政協(xié)各專門委員會，以高度的政治責(zé)任感和飽滿的政治熱情，緊緊圍繞市委、市政府中心工作和人民群眾關(guān)心的熱點難點問題，特別是新冠肺炎疫情發(fā)生以后，緊密圍繞疫情防控和實現(xiàn)經(jīng)濟社會發(fā)展目標(biāo)，廣集良策、廣聚共識，積極通過提案履職建言。七屆四次會議以來，共收到提案279件，經(jīng)審查立案251件，交64個單位和部門辦理。截至去年底，提案全部辦復(fù)。提案中許多意見和建議被部門采納，轉(zhuǎn)化為部門工作措施，在推動我市高質(zhì)量發(fā)展中發(fā)揮了重要作用。

經(jīng)濟建設(shè)方面的提案59件。提案者圍繞京津冀協(xié)同發(fā)展、科技創(chuàng)新、企業(yè)轉(zhuǎn)型升級以及優(yōu)化我市產(chǎn)業(yè)發(fā)展布局等提出提案，得到相關(guān)部門的積極回應(yīng)。就《完善科技獎補政策，助推科技創(chuàng)新提質(zhì)升級》的提案，我市科技部門緊緊圍繞市委、市政府加快建設(shè)“經(jīng)濟強市、美麗廊坊”發(fā)展目標(biāo)，加大科技投入力度，積極打造創(chuàng)新平臺，開展科研攻關(guān)，為提升企業(yè)創(chuàng)新能力、培育壯大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、優(yōu)化提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)提供有力科技支撐。

“三農(nóng)”工作方面的提案19件。提案者圍繞美麗鄉(xiāng)村建設(shè)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展以及鄉(xiāng)村旅游業(yè)持續(xù)發(fā)展等提出建議，得到有關(guān)部門的認同和采納。就《關(guān)于全市農(nóng)村人居環(huán)境整治工作的建議》的提案，市委、市政府將農(nóng)村人居環(huán)境整治作為全面建成小康社會的基礎(chǔ)工程和實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的第一仗，將2020年確定為“農(nóng)村人居環(huán)境整治提升年”，認真開展村容村貌集中整治行動，加快補齊農(nóng)村人居環(huán)境短板，為農(nóng)村同步全面建成小康社會奠定堅實基礎(chǔ)。

城市建設(shè)與管理方面的提案47件。提案者圍繞城市規(guī)劃與建設(shè)、環(huán)境衛(wèi)生、交通秩序整治、老舊小區(qū)改造等方面提出意見和建議，得到了較好的落實。就《關(guān)于加快發(fā)展廊坊市夜間文化經(jīng)濟增長的建議》的提案，市商務(wù)局、發(fā)改委、公安局等部門聯(lián)合印發(fā)了《廊坊市促進夜經(jīng)濟發(fā)展的實施意見》，通過完善配套設(shè)施、規(guī)范便民夜市和打造特色餐飲街區(qū)等措施，為振興疫情期間經(jīng)濟、拉動內(nèi)需發(fā)揮了積極作用。

社會事業(yè)發(fā)展及其他方面的提案126件。提案者圍繞文化、教育、醫(yī)療衛(wèi)生、社會保障以及社會治安綜合治理等方面，積極履職盡責(zé)，得到相關(guān)部門的充分采納。就《當(dāng)前機遇下做好我市穩(wěn)就業(yè)工作的幾點建議》的提案，我市緊緊圍繞全市經(jīng)濟社會發(fā)展總體目標(biāo)，加大“六穩(wěn)”工作力度，部署“六?！比蝿?wù)，將統(tǒng)籌推進疫情防控和穩(wěn)就業(yè)工作作為首要任務(wù)，深入開展“三建四創(chuàng)”活動，確保我市就業(yè)局勢總體穩(wěn)定。

二、主要做法

（一）切實加強領(lǐng)導(dǎo)，凝聚工作合力

市委、市政府堅持把提案辦理工作作為支持政協(xié)委員履職、密切聯(lián)系群眾、實現(xiàn)科學(xué)民主決策的重要途徑，全方位、多渠道支持政協(xié)提案工作。市政協(xié)始終把提案工作擺在政協(xié)工作的突出位置，積極推進提案辦理工作落到實處。各承辦單位不斷建立健全提案辦理工作機制，積極把委員的意見建議轉(zhuǎn)化為部門的工作效能。提案工作呈現(xiàn)出黨委重視、政府支持、政協(xié)主動、部門聯(lián)動的良好局面。

（二）堅持多措并舉，提高提案質(zhì)量

科學(xué)選題，緊緊圍繞市委、市政府工作重點，廣泛征集提案線索，整理提案撰寫參考題目百余條，引導(dǎo)委員緊扣改革發(fā)展主題和民生訴求選好題，積極撰寫高質(zhì)量的提案。嚴把審查立案關(guān)，進一步提高立案標(biāo)準(zhǔn)，及時規(guī)范交辦，有效保證提案質(zhì)量。堅持務(wù)實高效，新冠肺炎疫情發(fā)生以來，委員們緊緊圍繞統(tǒng)籌疫情防控、保市場主體和復(fù)工復(fù)產(chǎn)等問題，積極履職建言，使政協(xié)提案更加具有針對性和時代特色。

（三）加強協(xié)商督辦，促進成果轉(zhuǎn)化

積極探索推進政協(xié)提案辦理協(xié)商工作的制度化、規(guī)范化、程序化建設(shè)，首次將提案辦理協(xié)商納入政協(xié)全年協(xié)商計劃，從委員提案中遴選出20件重點提案分別作為年度協(xié)商議題和重點督辦提案，積極把協(xié)商貫穿于提案辦理工作的各個環(huán)節(jié)，立足于通過提案的有效辦理解決問題，形成共識，促進工作。提案辦理協(xié)商成果以專題報告的形式上報市委，均引起市委、市政府高度重視和采納，收到了良好效果。

三、工作設(shè)想

2021年是中國共產(chǎn)黨成立一百周年，是“十四五”開局之年。市政協(xié)提案工作要牢牢把握新時代人民政協(xié)的新方位、新使命，圍繞中心，服務(wù)大局，勤勉履職，充分發(fā)揮專門協(xié)商機構(gòu)作用，推動我市政協(xié)提案工作再上新臺階。

1.進一步強化政治意識。要堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，深入學(xué)習(xí)、領(lǐng)會習(xí)近平總書記關(guān)于加強和改進人民政協(xié)工作的重要論述，進一步把思想統(tǒng)一到中央精神上來，把行動統(tǒng)一到省、市委的要求上來，全面提升履職能力和水平，努力為廊坊經(jīng)濟社會健康發(fā)展建睿智之言、獻務(wù)實之策。

2.進一步提高提案質(zhì)量。要堅持問題導(dǎo)向，切實增強政協(xié)提案的針對性、科學(xué)性、可行性。發(fā)揮重點提案示范引領(lǐng)作用，鼓勵支持黨派、團體、界別和專委會匯聚集體智慧和力量，推動我市經(jīng)濟社會健康發(fā)展。進一步規(guī)范提案審查程序，嚴把立案關(guān)，實現(xiàn)提案質(zhì)量、辦理質(zhì)量和服務(wù)質(zhì)量同步提升。

3.進一步加大協(xié)商力度。要扎實開展重點提案協(xié)商辦理，積極推進以商促辦、以督促辦，著力提高提案辦理成效。積極搭建溝通協(xié)商平臺，增強提、辦雙方開展提案辦理協(xié)商的主動性、自覺性和經(jīng)常性。同時，把提案辦理協(xié)商與政協(xié)其他協(xié)商形式有效銜接，努力推動提案辦理協(xié)商效果落到實處。

4.進一步創(chuàng)新工作機制。要認真研究新時代政協(xié)提案工作面臨的新形勢、新情況、新要求。堅持理念創(chuàng)新，牢固樹立質(zhì)量優(yōu)先、全程協(xié)商的意識。堅持制度創(chuàng)新，進一步深化提案辦理協(xié)商落實機制，提高提案辦理協(xié)商的有效性。堅持實踐創(chuàng)新，充分發(fā)揮政協(xié)專門協(xié)商機構(gòu)作用，努力為提案者和承辦單位提供更加便捷高效的服務(wù)。