盛夏清晨，漫步在霸州市勝芳鎮(zhèn)中亭河畔，河面碧波蕩漾，水鳥翻飛；河岸蘆葦飄蕩，游魚戲水。昔日煙波浩渺、蘆荷飄香的東淀風光正在逐步恢復。遠遠看見一個忙碌的身影，勝芳鎮(zhèn)中華街黨支部書記、中亭河崔莊子段河長邢義彬正沿著河道巡查，每天一次巡河是他雷打不動的任務。

勝芳鎮(zhèn)有大小河道18條，總長67.9公里，涉及18個村街。該鎮(zhèn)嚴格落實河長制，完善河道長效管護機制，持續(xù)改善河流生態(tài)環(huán)境，促河道流域展“新顏”。

這只是我市大手筆推進河長制、系統(tǒng)治水的一個縮影。

綠水青山就是金山銀山。近年來，我市堅持生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展，推動河長制從“有名”到“有實”、從“高強度”向“高質量”邁進，“河暢、水清、岸綠、景美”的新畫卷正徐徐展開。

全域治水“制”先行

“昔日的南營干渠是一條臭水溝，如今變成美麗宜人的帶狀公園。過去的污臭味沒了，水質明顯改善，環(huán)境也好了，我們要一起守護。”市民何玉華對記者說。

南營干渠位于廊坊開發(fā)區(qū)境內，西起九干渠東至鳳河，全長5.5公里。近年來，廊坊開發(fā)區(qū)按照“一河一長、一渠一長”原則，設立開發(fā)區(qū)、辦事處、村三級河長，落實“河長巡河、保潔員常態(tài)化保潔”制度。

為加強河長制工作組織領導，市級雙總河長充分發(fā)揮“頭雁”引領作用，先后召開2次市級總河長會議，7次深入一線開展巡河活動。6名市級河長分別到責任河渠開展巡河調研，提出河長制工作具體落實意見，共計巡河56次、召開市級河長會議12次、簽發(fā)河長令7個。

創(chuàng)建制度，因河施策。市委辦公室、市政府辦公室印發(fā)《廊坊市落實河長制考核問責制度》《廊坊市嚴格落實河長制責任追究辦法》《廊坊市基層河長履職細則》《廊坊市村級河長獎懲辦法》《廊坊市鄉(xiāng)村巡河員管理辦法》《廊坊市基層河長述職評議工作制度》，從加強基層河長履職盡責、獎優(yōu)罰劣管理，強化河長制工作考核、河渠管理保護等方面，夯實制度保障。

以部門聯動為抓手，統(tǒng)籌河道綜合整治。切實執(zhí)行河長制責任部門聯動制度，召開部門聯席會議5次、開展聯合督查4次，逐步建立閉環(huán)式、動態(tài)式部門聯合督查考核模式。市級責任部門聯合對各縣（市、區(qū)）進行一對一督導檢查，對每日新增發(fā)現的問題即查即改、動態(tài)清零，確保壓力傳導到位、措施落實到位、整改清理到位。2020年，通過開展河道溝渠水環(huán)境集中整治專項行動，共解決1725處涉河問題；9個國、省考斷面水質穩(wěn)定達標；1200個村莊農村生活污水治理任務全部完成。

全民護河水更清

沿著趙王新河，一路走走停停，不時在本子上記錄，文安縣西羊疃村民間河長李雅輝正在巡查河道，排查污染隱患。李雅輝說，巡查記錄本和垃圾袋是他每次巡查必須隨身攜帶的，看到能清理的垃圾就裝到袋子里。碰到處理不了的問題，就把情況記錄下來上報處理。

河長制帶來的不僅僅是河長治，更重要的是帶動全民參與。我市聘任107名民間河長，激發(fā)廣大群眾參與河長制工作的積極性和主動性；組建105支“河小青”隊伍，引導廣大青年踴躍參加河渠保護公益活動；開展“全面落實河長制、共建美麗新廊坊”“關愛河流，保護永定河”等大型主題宣傳活動，組織日常宣傳活動60次，發(fā)放宣傳手冊、宣傳單3萬份，發(fā)送手機短信10萬條，形成人人護河、凈河、愛河的濃厚氛圍。

為強化基層河長履職，我市采取“周督導、月通報、季評估”等措施，通過無人機航拍、人工踏勘等方式，對全市河渠進行明察暗訪，對發(fā)現問題進行督辦整改，并與河長巡河發(fā)現的問題進行對比，壓實基層河長巡河責任。在市級總河長、河長牽頭帶動下，3008名縣、鄉(xiāng)、村河長加密巡河頻次，累計巡河19.6萬次，常態(tài)化實地巡查、研究、解決河渠管護問題。

治河有方河長治

“各級各有關部門要切實強化組織推動，嚴格督導考核，努力改善水環(huán)境、解決水問題、做好水文章，不斷增強人民群眾的獲得感、幸福感，筑牢廊坊高質量發(fā)展的綠色生態(tài)屏障。”為深入推進河長制工作，今年5月，我市召開2021年度市級總河長會議，市委書記、市級總河長楊曉和親自安排部署河長制工作。

真抓真治才能見真效。我市牢固樹立“一盤棋”思想，河長制責任部門各司其職、密切配合、協(xié)調聯動，形成分工負責、齊抓共管的工作格局。圍繞河長履職和河長制重點工作，通過聯合督查、入駐督查、交叉督查、專項督查、第三方巡查等方式，重點做好河渠“五亂”回頭看工作，督查、督辦、整改、反饋等環(huán)節(jié)形成閉環(huán)，按照省、市河長制考核問責制度，采取提醒、約談、通報、掛牌督辦等手段強化責任落實。

同時，定期開展巡河調研，及時掌握河渠管理狀況，發(fā)現并協(xié)調解決存在問題。定期研究河渠重點工作，通過下發(fā)總河長令、河長令、督辦單等方式，推行“一事一辦”，確保各項工作有效推進。建立健全河長述職制度，村對鄉(xiāng)、鄉(xiāng)對縣、縣對市級河長進行年度工作述職，并對履職情況逐級進行點評。

“云上辦公”“云上調度”，勝芳鎮(zhèn)還建立了河長云平臺，實行河長制信息化管理?！懊恐苎埠硬簧儆?次，每次巡河不少于1公里，時間不少于5分鐘?！贝寮壓娱L崔秀華展示他的河長云巡河記錄，巡河中發(fā)現問題可以通過河長云反饋，能得到及時解決，形成科學有效的巡查反饋機制。