廊坊臨空經(jīng)濟(jì)區(qū):高端規(guī)劃 建設(shè)世界一流航空城
日前,在北京大興國(guó)際機(jī)場(chǎng)臨空經(jīng)濟(jì)區(qū)廊坊片區(qū)(以下簡(jiǎn)稱(chēng):廊坊臨空經(jīng)濟(jì)區(qū)),國(guó)藥科技城·醫(yī)藥供應(yīng)鏈CSO中心項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)塔吊林立,四棟挑高為22.4米的兩層物流倉(cāng)庫(kù)正在搭建一層獨(dú)立柱。作為全國(guó)首個(gè)地跨京、冀兩地的自由貿(mào)易試驗(yàn)片區(qū),以國(guó)藥為代表,廊坊臨空經(jīng)濟(jì)區(qū)不斷加強(qiáng)與京津產(chǎn)業(yè)合作,高端定位、高端規(guī)劃、高端起步,謀劃啟動(dòng)了生物醫(yī)藥、新一代信息技術(shù)、高端智能裝備制造、航空物流四大平臺(tái)建設(shè),多點(diǎn)布局承接京津外溢產(chǎn)業(yè)。
開(kāi)春即開(kāi)工。目前,廊坊臨空經(jīng)濟(jì)區(qū)在建項(xiàng)目全部復(fù)工,萬(wàn)余名建設(shè)者正在全力以赴搶工期、趕進(jìn)度,加速項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)程。
北京大興國(guó)際機(jī)場(chǎng)是習(xí)近平總書(shū)記特別關(guān)懷、親自推動(dòng)的“首都的重大標(biāo)志性工程”“推動(dòng)京津冀協(xié)同發(fā)展的骨干工程”。國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)、國(guó)家發(fā)展改革委印發(fā)的《北京新機(jī)場(chǎng)臨空經(jīng)濟(jì)區(qū)規(guī)劃(2016—2020年)》賦予臨空經(jīng)濟(jì)區(qū)國(guó)際交往中心功能承載區(qū)、國(guó)家航空科技創(chuàng)新引領(lǐng)區(qū)以及京津冀協(xié)同發(fā)展示范區(qū)的戰(zhàn)略定位。
“凡事預(yù)則立,不預(yù)則廢。”2019年10月,《北京大興國(guó)際機(jī)場(chǎng)臨空經(jīng)濟(jì)區(qū)總體規(guī)劃(2019—2035年)》獲批。我市依據(jù)上位規(guī)劃,歷時(shí)1年多組織編制了北京大興國(guó)際機(jī)場(chǎng)臨空經(jīng)濟(jì)區(qū)(河北部分)3個(gè)控制性詳細(xì)規(guī)劃和13個(gè)專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃,形成了全域覆蓋、分層管理、分類(lèi)指導(dǎo)、多規(guī)合一的高質(zhì)量規(guī)劃體系,細(xì)化到每一棟建筑、每一條街道,成為推動(dòng)開(kāi)發(fā)建設(shè)的指導(dǎo)性文件?!?+3+13”規(guī)劃體系實(shí)施意見(jiàn)同步印發(fā)實(shí)施,為廊坊臨空經(jīng)濟(jì)區(qū)大規(guī)模開(kāi)發(fā)建設(shè)奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
藍(lán)圖繪就,廊坊臨空經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)進(jìn)入新階段,一個(gè)個(gè)標(biāo)志性建筑正拔地而起。
2月24日,廊坊臨空服務(wù)中心項(xiàng)目工地現(xiàn)場(chǎng),機(jī)聲隆隆、焊光閃爍,各種施工機(jī)械齊上陣,建設(shè)者清理場(chǎng)地、搬運(yùn)鋼材、拆卸模板,管理人員指揮接洽、現(xiàn)場(chǎng)調(diào)度,各自忙碌有序。
廊坊臨空服務(wù)中心是廊坊臨空經(jīng)濟(jì)區(qū)第一個(gè)高起點(diǎn)設(shè)計(jì)、高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)的城建項(xiàng)目,也將是第一個(gè)投入使用的標(biāo)志性城市綜合體。
舉全市之力高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量、高效率推進(jìn)廊坊臨空經(jīng)濟(jì)區(qū)規(guī)劃建設(shè)。目前,廊坊臨空經(jīng)濟(jì)區(qū)已啟動(dòng)實(shí)施73項(xiàng)市政、公共服務(wù)基礎(chǔ)設(shè)施及回遷房項(xiàng)目。其中市政道路18項(xiàng)、園林綠化13項(xiàng)、水系5項(xiàng)、公共服務(wù)設(shè)施14項(xiàng)、回遷房4項(xiàng)、產(chǎn)業(yè)配套10項(xiàng)、管線遷改9項(xiàng)。
“我們高標(biāo)準(zhǔn)落實(shí)廊坊臨空經(jīng)濟(jì)區(qū)規(guī)劃,在航空創(chuàng)新區(qū)、國(guó)際商務(wù)區(qū)、高端制造區(qū)、生物醫(yī)藥區(qū)、生態(tài)文旅區(qū)五個(gè)基準(zhǔn)產(chǎn)業(yè)功能分區(qū)的基礎(chǔ)之上,明確了“十四五”期間重點(diǎn)開(kāi)發(fā)建設(shè)的57.9平方公里起步區(qū)以及近三年重點(diǎn)實(shí)施的27.9平方公里啟動(dòng)區(qū)范圍?!崩确慌R空經(jīng)濟(jì)區(qū)黨工委委員岳巖說(shuō),“2021年,廊坊臨空經(jīng)濟(jì)區(qū)完成固定資產(chǎn)投資304億元,實(shí)施市政和公服設(shè)施建設(shè)310億元,廊坊臨空經(jīng)濟(jì)區(qū)開(kāi)發(fā)建設(shè)取得了階段性成效?!?/p>
高標(biāo)準(zhǔn)規(guī)劃、高質(zhì)量建設(shè)大興國(guó)際機(jī)場(chǎng)臨空經(jīng)濟(jì)區(qū),京廊兩地?cái)y手共進(jìn),推動(dòng)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境,創(chuàng)新共建共管共享體制機(jī)制,打破區(qū)域限制。
大興國(guó)際機(jī)場(chǎng)臨空經(jīng)濟(jì)區(qū)正發(fā)揮臨空經(jīng)濟(jì)區(qū)、自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)、綜合保稅區(qū)“三區(qū)疊加”政策優(yōu)勢(shì),全面推進(jìn)一系列制度創(chuàng)新,營(yíng)造優(yōu)質(zhì)營(yíng)商環(huán)境。
2021年12月23日,北京大興國(guó)際機(jī)場(chǎng)臨空經(jīng)濟(jì)區(qū)聯(lián)合管委會(huì)召開(kāi)領(lǐng)導(dǎo)干部大會(huì),宣布聯(lián)合管委會(huì)領(lǐng)導(dǎo)班子的任職決定,這標(biāo)志著大興國(guó)際機(jī)場(chǎng)臨空區(qū)聯(lián)合管委會(huì)正式成立。
兩地以聯(lián)合管委會(huì)為平臺(tái),以自貿(mào)區(qū)、綜保區(qū)建設(shè)為紐帶,統(tǒng)籌大興片區(qū)、廊坊片區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、規(guī)劃銜接及生態(tài)環(huán)境建設(shè),打造京津冀協(xié)同發(fā)展橋頭堡,齊力構(gòu)建對(duì)外開(kāi)放新平臺(tái)。
圍繞破解區(qū)域協(xié)同發(fā)展重點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題,京冀聯(lián)合建設(shè)指揮部積極對(duì)接兩省市編制部門(mén),推進(jìn)綜保區(qū)管理機(jī)構(gòu)組建,研究明確綜保區(qū)稅收和經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)分配方案等。
2021年12月20日,全國(guó)首個(gè)也是目前唯一一個(gè)跨省級(jí)行政區(qū)劃的綜合保稅區(qū)——北京大興國(guó)際機(jī)場(chǎng)綜合保稅區(qū)(一期)正式通過(guò)驗(yàn)收,將在全國(guó)率先打造“一個(gè)系統(tǒng)、一次理貨、一次查驗(yàn)、一次提離”的區(qū)港一體化通關(guān)模式,建設(shè)全國(guó)首創(chuàng)的綜保區(qū)跨界共商、共建、共享新模式標(biāo)桿。
2021年,廊坊臨空經(jīng)濟(jì)區(qū)與北京大興方面建設(shè)“載體、體制、規(guī)劃、工作”四大協(xié)同機(jī)制,實(shí)現(xiàn)廊坊區(qū)域與大興區(qū)域協(xié)同開(kāi)放、聯(lián)動(dòng)發(fā)展,入選全國(guó)自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)第四批“最佳實(shí)踐案例”。
岳巖透露,今年,廊坊臨空經(jīng)濟(jì)區(qū)將充分發(fā)揮區(qū)港一體、京冀共建的優(yōu)勢(shì),與大興方面共同探索在綜保區(qū)通關(guān)便利化、收益指標(biāo)均分共享、產(chǎn)業(yè)協(xié)同落位、地方事務(wù)管理劃分等方面一體化建設(shè),加速推動(dòng)兩區(qū)產(chǎn)業(yè)錯(cuò)位發(fā)展,互促共生。同時(shí),加強(qiáng)與北京方面溝通對(duì)接,深化協(xié)同發(fā)展政策研究,打破綜保區(qū)內(nèi)“一畝三分地”的界限,逐步實(shí)現(xiàn)工商注冊(cè)互通、產(chǎn)業(yè)準(zhǔn)入互認(rèn)、能源優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、公共服務(wù)互享、營(yíng)商環(huán)境互促,允許綜保區(qū)執(zhí)行北京市與河北省兩地最優(yōu)政策,打造京津冀協(xié)同發(fā)展2.0版本,切實(shí)提升綜保區(qū)內(nèi)政策優(yōu)勢(shì)。
從臨空經(jīng)濟(jì)區(qū)批復(fù)設(shè)立到規(guī)劃出臺(tái),從破土動(dòng)工到全面開(kāi)建……跨越京冀兩地的大興國(guó)際機(jī)場(chǎng)臨空經(jīng)濟(jì)區(qū)正落地生根,京津冀協(xié)同發(fā)展的新高地正在崛起!


