初夏時節(jié)，行進在京南·固安高新技術產業(yè)開發(fā)區(qū)，深入推進高質量發(fā)展，加快構建現(xiàn)代化經濟體系的熱浪撲面而來：維信諾(固安)第6代全柔AMOLED項目對接未來新型柔性顯示發(fā)展新方向，生物醫(yī)藥產業(yè)項目讓高新科技產業(yè)“固安軍團”實力更雄厚，太庫、清華大學中試孵化基地孕育行業(yè)新巨頭……

2017年，固安縣地區(qū)生產總值完成236.9億元，同比增長8.5%；財政收入完成98.5億元，同比增長21.9%；一般公共預算收入完成41.4億元，可比增長13.7%，總量位居全省縣(市)第三名。全年累計簽約億元以上產業(yè)類項目85項，總投資210.4億元；省重點項目5項，總投資354.8億元；市重點項目10項，總投資37.5億元。

繼2015年首度躋身全國最具發(fā)展?jié)摿Π購娍h(市)“十強”，2016年躍居全國縣域經濟創(chuàng)新力前三甲、投資潛力百強縣(市)榜首之后，在中國社科院發(fā)布的《中國縣域經濟發(fā)展報告(2017)》中，固安縣蟬聯(lián)榮獲“中國投資潛力百強縣(市)”第一名，并先后榮獲首批河北省工業(yè)轉型升級試點示范縣、河北省創(chuàng)新型試點縣等榮譽稱號。

“站位新時代、展現(xiàn)新氣象、實現(xiàn)新作為，必須要堅持創(chuàng)新發(fā)展、綠色發(fā)展、高質量發(fā)展的要求。固安縣將始終聚焦協(xié)同發(fā)展、經濟建設、創(chuàng)新驅動、民生保障、綠色發(fā)展工作主基調，干在實處、走在前列，加快建設新時代高質量發(fā)展的新固安?！崩确皇形Ｎ?、固安縣委書記楊培蘇說道。

緊緊圍繞黨的十九大提出的創(chuàng)新是引領發(fā)展的第一動力，是建設現(xiàn)代化經濟體系的戰(zhàn)略支撐，固安縣堅持創(chuàng)新引領發(fā)展，大力培育戰(zhàn)略性新興產業(yè)，加快建設以新型顯示、航空航天、生物醫(yī)藥為主導，以智能網聯(lián)汽車為先導，以臨空服務、文體康養(yǎng)、都市農業(yè)為特色的“313”現(xiàn)代產業(yè)體系，全力打造新時代建設創(chuàng)新驅動經濟強縣新引擎。

產業(yè)項目鋪就高質量發(fā)展底色

走進清華大學重大科技項目(固安)中試孵化基地，這里集聚了一大批高科技產業(yè)發(fā)展最前沿科技成果：質輕硬度強的新型材料，具有精細操控能力的機械手臂，應用于多領域的環(huán)保電池、能破解復雜環(huán)境的智能無人機……

占地7萬平方米、擁有8棟中試孵化房的清華大學重大科技項目(固安)中試孵化基地，是我省重點政產學研金示范項目。該基地以儲能技術、綠色節(jié)能技術、高端裝備制造、新材料技術、醫(yī)養(yǎng)健康和軍民融合為產業(yè)定位，形成“5+1”產業(yè)創(chuàng)新體系，一期已入駐公司與重大項目14個。

蓬勃發(fā)展的清華大學重大科技項目(固安)中試孵化基地，是固安在打通技術商業(yè)化全鏈條，努力打造全球技術商業(yè)化中心的一個縮影。如今的固安正以創(chuàng)新驅動為引領，借助京津科技創(chuàng)新資源，探索實行“北京研發(fā)、固安孵化轉化產業(yè)化”的全新模式，積極搭建創(chuàng)新平臺，引進創(chuàng)新產業(yè)，激發(fā)創(chuàng)新活力。

他們搭建創(chuàng)新平臺，以加快爭創(chuàng)國家級高新區(qū)為契機，探索協(xié)同創(chuàng)新模式，深化與北京高校、院所、央企聯(lián)系對接，打造產、學、研互融互通的產業(yè)創(chuàng)新平臺，有效吸引京津科技成果就近轉化，借智推動產業(yè)創(chuàng)新升級。全國第一家博士后成果轉化基地、清華大學中試孵化基地、肽谷生物醫(yī)藥產業(yè)園、衛(wèi)星導航產業(yè)港等創(chuàng)新平臺投入運營。

他們引進創(chuàng)新產業(yè)，打造“孵化器+加速器+產業(yè)園區(qū)”的接力式孵化體系，吸引京津冀科技成果到固安孵化轉化。培育、引進科技型中小企業(yè)150余家。投資300億元的維信諾(固安)第6代全柔AMOLED項目落戶，電子信息、航空航天、生物醫(yī)藥等創(chuàng)新型新興產業(yè)初具規(guī)模。同時，加大技改投入，推動企業(yè)科技聯(lián)合、嫁接培育，促進傳統(tǒng)產業(yè)加快升級，傳統(tǒng)產業(yè)創(chuàng)新增加值提升12個百分點。

民生項目加快產城融合步伐

發(fā)展為了民生，民生連著民心。固安縣始終將服務民生作為重要內容，緊盯薄弱、對接需求，針對人民群眾關心的教育、醫(yī)療、就業(yè)、養(yǎng)老、住房等問題，持續(xù)加大投入，使發(fā)展成果更好地普惠民生。今年，固安共安排投資112.65億元，實施涉及教育、醫(yī)療、文體等136項目民生工程。

教育是最大的民生。有了科學的教育布局，才會聚攏人氣，激發(fā)區(qū)域發(fā)展活力。2018年，固安縣安排教育事業(yè)經費11億元，推動社會資本投入8億元。該縣城區(qū)加快推進12所學校(幼兒園)的新建和改擴建工程，轄區(qū)內農村加快推進13所學校(幼兒園)新建和改擴建工程，改造15所中小學運動場，確保暑期前再投用一批學校和教學樓。

同時，以“環(huán)京創(chuàng)一流、市內爭排頭”為目標，固安縣協(xié)調加大對衛(wèi)生事業(yè)的投入力度，填平補齊業(yè)務用房、醫(yī)療設備等硬件差距，改善醫(yī)療服務環(huán)境。今年安排醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)專項項目和專項公用預算4.2億元，加快推進該縣醫(yī)院遷址新建工程，加強設施設備規(guī)劃，做好管理、人才、設備等各項準備儲備工作。

固安縣不斷加大扶貧資金投入，實行一對一精準幫扶，全面做好低保戶、五保戶、殘疾人等困難群體幫扶救助工作。以鐵的紀律、嚴的手段對扶貧救助資金進行監(jiān)督執(zhí)紀問責，嚴查失職瀆職、懶政怠政等行為，保證救助資金落到實處，讓全縣人民共享發(fā)展成果。

基礎設施配套是固安高質量發(fā)展的重要支撐。在推進學校、醫(yī)院等設施建設的同時，固安縣還重點實施22個城市老舊小區(qū)改造、城市路網、婦女兒童活動中心、滑冰館等一大批涉及社會民生類項目。這些項目的建設，將為固安居民提供更加良好的生活和休閑環(huán)境。

優(yōu)化營商環(huán)境提振發(fā)展后勁

為進一步改進政府管理與服務方式，優(yōu)化服務水平，固安縣深入開展“雙創(chuàng)雙服”活動，大力優(yōu)化營商環(huán)境，堅定不移為市場主體保駕護航，為實現(xiàn)高質量發(fā)展提供堅強保障。

著力服務實體經濟。嚴格落實該縣領導聯(lián)系企業(yè)制度，對企業(yè)提出的困難和問題分門別類地建立清單和臺賬，制定解決方案，督促限時解決，提升服務企業(yè)的效率和質量。以35個重點服務項目及平臺、8家重點服務業(yè)企業(yè)為重點，在全縣開展精準幫扶活動，推動盈利企業(yè)做大做強、微利企業(yè)提質增效、困難企業(yè)扭虧脫困。截至目前，全縣各級領導為項目開展專項服務26次，有效促進了項目落地。

著力服務項目建設。突出項目建設的核心地位，重點把握簽約落地、開工建設、投產達效的每個環(huán)節(jié)，著力解決項目建設中存在的問題。意向簽約項目搶時間、抓進度，建立動態(tài)管理臺賬，妥善解決簽約前的各類問題，促進盡快落地；簽約項目實行“一對一”幫扶，從項目建設亟需的土地、資金、技術等關鍵要素方面協(xié)調相關部門提供支持，形成實物工作量，加快推進項目開工建設；針對開工項目提前制定竣工投產方案，確保盡早完成竣工驗收。

自“雙創(chuàng)雙服”活動開展以來，固安縣創(chuàng)新舉措，通過減少審批環(huán)節(jié)，壓縮審批時限，全力培育市場主體，推進“最多跑一次”改革。他們在市民服務中心登記窗口及大廳顯示屏放置各類事項提交材料清單、提交文書規(guī)范、示范文本、操作說明等二維碼，企業(yè)通過掃描二維碼便可下載查看，同時，現(xiàn)場工作人員為辦事群眾提供全程指導。深入推進行政審批全程電子化，強化“互聯(lián)網+政務”大數(shù)據(jù)支撐，采取實體審批大廳與網上虛擬大廳線上線下融合和“業(yè)務數(shù)據(jù)后臺互認、審批部門業(yè)務協(xié)同”方式，建設公共數(shù)據(jù)平臺和統(tǒng)一共享交換體系簡化審批流程。同時，將企業(yè)“多證合一”登記、備案登記、簡易注銷登記等事項設置為即來即辦事項，使即辦業(yè)務占到業(yè)務總量的50%。截至4月30日，該縣新注冊登記企業(yè)755戶，完成年度目標任務的63%。