廊坊市高質(zhì)量發(fā)展2019年中回眸重大系列報道之國土規(guī)劃篇
妙筆丹青繪新城

藝術(shù)大道西延工程建設(shè)當(dāng)中。記者 劉向 攝
新時代,新規(guī)劃。
當(dāng)前,黨中央站在大歷史觀的高度,充分認(rèn)識和把握世界城市發(fā)展規(guī)律,對京津冀進行經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整和空間格局重塑,打造“一核、雙城、三軸、四區(qū)、多節(jié)點”的世界級城市群空間體系,形成國家新的經(jīng)濟增長極。
在這個體系當(dāng)中,廊坊被定位為重要的節(jié)點城市,全域劃入中部核心功能區(qū)。同時,北京城市副中心、北京大興國際機場及臨空經(jīng)濟區(qū)、雄安新區(qū)三大歷史工程部署,為廊坊北、中、南三大板塊加速崛起提供了良好契機。
廊坊抓住這一歷史性的重大機遇,以塑空間、強交通、優(yōu)生態(tài)為突破口,發(fā)揮規(guī)劃引領(lǐng)作用,做好國土空間規(guī)劃,全面融入京津冀世界級城市群建設(shè),推進高質(zhì)量發(fā)展,續(xù)寫時代精彩。
“大手筆”塑造城鄉(xiāng)空間布局
城鄉(xiāng)建設(shè),規(guī)劃先行。
京津冀協(xié)同發(fā)展上升為國家戰(zhàn)略后,一系列利好政策為廊坊經(jīng)濟社會特別是城市發(fā)展帶來千載難逢的歷史機遇。廊坊主動打破“一畝三分地”思維定式,積極配合中央和國家部委搞好頂層設(shè)計,努力將廊坊訴求納入《京津冀協(xié)同發(fā)展規(guī)劃綱要》。
按照中央和省委要求,著眼于更好地融入京津冀協(xié)同發(fā)展大格局和以首都為核心的世界級城市群建設(shè),結(jié)合新一輪規(guī)劃修編,市委、市政府對廊坊城市功能定位進行了深入研究,進一步明確了與京津協(xié)同發(fā)展示范區(qū)、發(fā)展臨空經(jīng)濟對外開放引領(lǐng)區(qū)、科技創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化先行區(qū)、高端高新產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)、京津走廊生態(tài)宜居城市“四區(qū)一城”的功能定位。
今年,廊坊圍繞“四區(qū)一城”的功能定位,積極開展《廊坊市城市總體規(guī)劃(2016—2030年)》實施工作,做大做強中心城市,加快推進廊坊市中心城區(qū)、永清縣、固安縣、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)組團式發(fā)展,利用總體規(guī)劃進一步整合空間資源,同時構(gòu)建形成各組團之間舒朗的城市空間格局,形成“一主、兩副、三區(qū)、四軸、多點”的廊坊市域空間發(fā)展結(jié)構(gòu)。
隨著京津冀協(xié)同發(fā)展深入實施,作為京津冀交界區(qū)域重點城市,廊坊舉全市之力做好“三篇大文章”,開展重點規(guī)劃,實現(xiàn)北中南三大板塊加速崛起。
——配合編制《北京市通州區(qū)與河北省三河、大廠、香河三縣市協(xié)同發(fā)展規(guī)劃》,積極建立北三縣與通州區(qū)協(xié)同發(fā)展規(guī)劃“1+5+12”規(guī)劃體系,推動與北京城市副中心同城化發(fā)展。
——配合編制《北京大興國際機場臨空經(jīng)濟區(qū)總體規(guī)劃》,建立北京大興國際機場臨空經(jīng)濟區(qū)廊坊片區(qū)“1+3+13”規(guī)劃體系,推進與大興區(qū)功能互補、錯位發(fā)展。
——對標(biāo)雄安新區(qū)規(guī)劃,配合保定市開展《河北雄安新區(qū)周邊區(qū)域管控區(qū)國土空間規(guī)劃》《河北雄安新區(qū)周邊區(qū)域協(xié)調(diào)區(qū)國土空間規(guī)劃》編制,促進南部區(qū)域高質(zhì)量發(fā)展。
規(guī)劃已定,藍圖已畫。根據(jù)規(guī)劃方案,廊坊將進一步完善基礎(chǔ)功能,提升形象品位,增強承載力和競爭力。同時把以人為本、尊重自然、傳承歷史、綠色低碳等規(guī)劃理念和智慧城市、綠色城市、旅游城市、山水園林城市等功能要求,融入城市規(guī)劃全過程。
“通血脈”拉開城鄉(xiāng)發(fā)展框架
市區(qū)與廊坊開發(fā)區(qū)連接的藝術(shù)大道,是廊坊第一條景觀大道??v眼望去,路正道寬,干凈整潔,筆直向前。道路兩旁綠樹婆娑、景觀如畫。
隨著廊坊城區(qū)的不斷擴展,現(xiàn)如今,藝術(shù)大道已經(jīng)成為廊坊北部最重要的一條主干道,東至“夢廊坊”文化產(chǎn)業(yè)園,西側(cè)融入連通北京大興國際機場的路網(wǎng)體系,與西昌路連接,形成環(huán)廊坊主城區(qū)的外環(huán)線,將成為直通北京大興國際機場的迎賓大道。
交通是城市發(fā)展的命脈,脈絡(luò)通,百業(yè)興。
今年廊坊繼續(xù)實施打通“斷頭路”、提升改造主次干道等工程,進一步打通城市“中梗阻”、暢通“微循環(huán)”。
市區(qū)金光道西延(東側(cè)200米)、榮開路(北側(cè)可實施路段)、北鳳道西延、新源道西延(東側(cè)400米)、辛莊道東西貫通(永興路—常青路段)、辛莊道(規(guī)劃二路—常甫路段)、建設(shè)路(永豐道-光明東道)共7個區(qū)段實現(xiàn)了主路通車。育英路、育才路、古縣路西延二期、瑞豐道東西貫通工程年底前主路通車。光明道上跨鐵路立交橋和藝術(shù)大道下穿橋兩項城市標(biāo)志性工程作為重中之重,正在全力推進。
在暢通“微循環(huán)”的基礎(chǔ)上,繼續(xù)大手筆打通“主動脈”。廊坊著力打造四通八達的交通路線,進一步拉大城市框架,完善基礎(chǔ)功能,提升形象品位,增強承載力和競爭力。
京津冀協(xié)同發(fā)展中,廊坊在城市綜合交通規(guī)劃布局中率先突破,密涿高速廊坊段貫通,京秦高速京冀段、冀津段建成通車,潮白河燕潮大橋具備通車條件;京雄城際廊坊段、新機場北線高速、津石高速開工建設(shè);京唐鐵路、廊涿城際、城際鐵路聯(lián)絡(luò)線、平谷線等軌道交通項目和京雄、京德高速、榮烏高速新線廊坊段等高速公路項目前期工作扎實推進……作為京津冀協(xié)同發(fā)展先行領(lǐng)域的交通一體化正逐步成為現(xiàn)實,京津冀“一小時交通圈”初露端倪。
如今,廊坊與京津?qū)拥母删€公路達到17條、28個接口,全市公路路網(wǎng)密度全省第一;廊坊境內(nèi)規(guī)劃建設(shè)軌道交通項目8個,新建軌道里程約269公里,估算投資約627億元。
市自然資源和規(guī)劃局黨組副書記、調(diào)研員劉慶余介紹,這些項目建成后,廊坊“六縱七橫”的軌道交通網(wǎng)將初步成形,京津廊交通一體化網(wǎng)絡(luò)呼之欲出,必將增強京津冀城市群之間的聯(lián)系,帶動沿線地區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展,百姓出行會更加便捷,選擇模式也更加多樣。
一系列規(guī)劃的編制與實施,一個個項目的落地與推進,為廊坊推進高質(zhì)量發(fā)展,加快建設(shè)經(jīng)濟強市、美麗廊坊筑基助力。
“優(yōu)生態(tài)”提升城鄉(xiāng)功能品質(zhì)
繼丹鳳公園、瑞豐公園之后,廊坊規(guī)劃建設(shè)的又一大型綜合公園——龍河中央公園開園亮相。
作為城區(qū)南部面積最大的公園,龍河中央公園位于龍河高新區(qū)核心地塊,富余道與龍盤路交口附近,規(guī)劃面積近200畝,分南北兩園,總投資2億多元。該公園2018年1月開始規(guī)劃,當(dāng)年7月開始動工。規(guī)劃前,其投資建設(shè)方綜合考察和分析了國內(nèi)外重要公園建設(shè)特點,在此基礎(chǔ)上,結(jié)合市民需求、自然生態(tài)特點,確定龍河中央公園的整體布局為“一軸、兩核心、一帶、多點”。
“規(guī)劃設(shè)計過程中,我們注重做到‘四時有景’?!眳⑴c公園規(guī)劃設(shè)計的工作人員介紹,“春日的‘浪漫櫻花’,夏日的‘花海躍影’‘柳岸鶯啼’,秋日的‘茱萸紅葉’‘楓濤秋實’,冬日的‘蒼松勁柏’……讓游客在不同季節(jié)感受不同的風(fēng)景?!?/p>
《廊坊市城市總體規(guī)劃(2016—2030年)》這份“總規(guī)”中,在城市職能方面,廊坊將重點承擔(dān)區(qū)域生態(tài)保障職能。
今年以來,廊坊立足市情,對標(biāo)先進,牢樹“生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展”理念,規(guī)劃建設(shè)公園游園、綠道綠廊、景觀節(jié)點,打通城市綠色“經(jīng)脈”。
目前,城區(qū)綠化覆蓋率達47.25%,人均公園綠地面積達14.56平方米,城區(qū)街頭游園數(shù)量已達112個,一幅“綠在林中,路在樹中,人在園中”的美好人居環(huán)境畫卷已經(jīng)繪就。
月季花是廊坊的市花。今年,廊坊計劃投資2.5億元,規(guī)劃建設(shè)占地約500畝的朝陽月季主題公園。建成后的主題公園不僅為市民提供集中觀賞月季的休閑場所,還將吸引全國的游客前來游覽。
除了片片花海,“一步一游園”也是市區(qū)一道靚麗的景觀。今年廊坊將海綿城市理念、生態(tài)城市理念融入游園規(guī)劃建設(shè)之中,在主城區(qū)主要十字路口及重要節(jié)點提升改造、新建游園,通過下凹式綠地、集水型綠地、雨水花園、立體綠化景觀等營造生態(tài)游憩空間,讓更多市民百姓見到綠地、親近綠地。
廊坊繼續(xù)推進中心城區(qū)河渠修復(fù)及景觀規(guī)劃建設(shè)工程,加快啟動二期河渠護坡和重要節(jié)點工程建設(shè),實施老六干渠和大皮營引渠河渠護坡加固、綠化,提升河渠邊坡的景觀效果。
秀美心安是吾鄉(xiāng)。廊坊精心規(guī)劃、精致建設(shè)、精細管理,做大了城市規(guī)模,繁榮了城市經(jīng)濟,彰顯了城市魅力,滿足了市民需求,實現(xiàn)了城市發(fā)展不斷升級,讓城市更美好。


