做好征遷攻堅“后半篇”文章
——廊坊臨空經濟區(qū)永清片區(qū)征遷工作系列報道之三
在永清縣北部的曹家務鄉(xiāng),廊坊臨空經濟區(qū)科研創(chuàng)新區(qū)建設大幕即將拉開。永清縣委書記彭敬捷表示:“臨空經濟區(qū)的發(fā)展,是國家大事、河北要事、廊坊首事,是永清未來三年騰飛的堅實基礎和良好平臺,是41萬永清人民過上幸福生活的重大機遇?!?/p>
為搶抓這一重大歷史機遇,永清縣全體干部群眾,特別是被征遷地的村民識大體、顧大局,僅一個月時間,首批7個村街906大戶、1532小戶的征遷和搬家工作就基本完成,創(chuàng)造了前所未有的“永清速度”,用實際行動詮釋了和諧征遷、高效征遷。
“在這住了60多年,搬走確實舍不得,但為了支持國家、支持政府工作,舍不得也得搬”“響應國家政策,配合拆遷,我相信新房建成了,生活會越來越好”……舍小家、顧大家,永清縣征遷群眾忍痛揮別家園,用大義之舉保障臨空經濟區(qū)規(guī)劃建設。那么,征遷群眾的利益又該如何保障?
廊坊臨空經濟區(qū)和永清縣委、縣政府決心堅定——堅持以人民為中心的發(fā)展思想,切實保障和改善被征地群眾的生產、生活條件,實現(xiàn)幼有所育、學有所教、勞有所得、病有所醫(yī)、老有所養(yǎng)、弱有所扶,保證被征地農民原有生活有改善、長遠生計有保障。
堅決不讓老百姓吃虧
征遷涉及群眾的切身利益,每一個村都有特殊情況,每個征遷戶都有各自的顧慮和擔心。
“不讓老百姓吃虧,一碗水要端平,這是我們的工作底線?!辈芗覄锗l(xiāng)黨委書記李海波說。
征遷,必須以民意為準繩。征遷之初,永清縣廣泛召開村民代表會、黨員代表會、村“兩委”會,認真征求群眾意見,集中民智、反映民意,贏得群眾支持。征遷過程中,堅持“一把尺子量到底,一個政策統(tǒng)到底”,全程留下影像資料,全程做到公開公示,廣大征遷干部無論級別高低、職務大小,沒有一個私下開口子、送人情,確保了公平公正,做到了“陽光征遷”。
“工作組態(tài)度都特別好,也特別負責任,房屋公示出來后,我們也沒什么異議,有一差二錯的也都找回來了,征遷政策我們也很滿意?!辈芗覄锗l(xiāng)曹官營村村民張澤國對征遷工作十分認可。
和諧征遷,政策先行。針對戶籍不在本村,在非國家機關、事業(yè)單位、社會團體就職的本村大中專畢業(yè)生,也可享受1人的安置面積;在宅基地房屋補償基礎上,對宅基地內未建房的空地部分,額外給予資源節(jié)約和垃圾減量獎勵;墳墓搬遷在給予拆除補償費用基礎上,規(guī)劃建設公益性公墓,建成前免費提供骨灰臨時寄存……一系列的保障政策,最大限度確保了征遷群眾的切身利益。
順應民意的征遷得到了群眾的熱烈響應,他們從不理解到支持配合,從顧慮重重到深信不疑,廣大干群齊打齊上,征遷工作捷報頻傳。5月13日,臨空經濟區(qū)永清片區(qū)首批征遷村街安置補償資金正式發(fā)放,征遷工作進入到正式交鑰匙搬家階段。僅一天時間,堿鋪、曹官營2個村街就全部搬出舊村,兩天時間內,7個村街60%以上完成搬遷。
“全家8口人分到了5套樓房,選的3種戶型都很滿意!今后的新住宅小區(qū)離這兒只有幾里地,環(huán)境好,還有商場、學校等配套,我們這個小鄉(xiāng)村也要變成‘大城市’啦!”堿鋪村曹樹旺拿到了政府發(fā)放的99萬元征遷安置補償款,對新生活充滿憧憬?!胺錾像R,更要送一程?!卑徇w過程中,駐村工作組幫助老人搬家、協(xié)助學生入學,幫忙處理農機農具和牲畜,贏得了老百姓的普遍認可。針對大多數(shù)村民已經搬離、居住分散的現(xiàn)狀,永清縣委、縣政府要求抓緊組織一次大排查,全面摸清各戶目前的居住地、摸清搬遷中出現(xiàn)的困難、摸清搬遷后生產生活上存在的難題,逐一給予幫助解決。
政策為民,干部實干,群眾配合,整個征遷過程沒有發(fā)生一起信訪事件,真正實現(xiàn)了“和諧征遷”。
全力打造美好臨空家園
搬遷,是為了更好的生活。
“住了幾代人的老村子,說搬走戀戀不舍,但為了孩子們能過上好日子,居住有好的環(huán)境,上學有好的學校,舍什么也應該!”曹家務鄉(xiāng)許辛莊村村民許憲龍道出了征遷群眾的心聲。
房子是老百姓的第一需求,回遷房的建設牽動著征遷群眾的心。此次征遷,符合條件的安置對象,按人均建筑面積55平方米住房予以安置?!安还苁抢蟽煽?,還是年輕的三口之家居住,面積都足夠了!”李海波表示。
目前,廊坊臨空經濟區(qū)和永清縣堅持以人民為中心的發(fā)展思想,高標準、快節(jié)奏加快“臨空家園”回遷小區(qū)建設,全面落實過渡期間各項民生保障措施。據了解,回遷房按照“統(tǒng)一設計、統(tǒng)一建設、統(tǒng)一配套”的原則進行建設,社區(qū)辦公用房、社區(qū)醫(yī)院、養(yǎng)老院、幼兒園、中小學以及其他社會管理和服務機構一并納入轄區(qū)回遷安置區(qū)規(guī)劃建設。回遷后,每戶還可以免費獲得10平方米地下室和1個車位,自通知入住時間起,由征收人代繳5年的物業(yè)管理費。
安居是民之所盼,老百姓期待的不僅僅是一處住所,更是一個美好的生活家園、精神家園、幸福家園。而這幅美好畫卷已經勾勒出清晰的線條,加快建設“臨空家園”,教育、醫(yī)療、養(yǎng)老等群眾最關注的問題,已經提上規(guī)劃和實施日程。
——優(yōu)化教育資源配置,積極引進優(yōu)質基礎教育資源,創(chuàng)新辦學模式,創(chuàng)建一批高水平的幼兒園、中小學校,保障隨遷子女享受城鄉(xiāng)均等化的教育需求。
——被征地群眾全部按規(guī)定納入基本醫(yī)療保險、大病保險范圍;因病造成家庭生活困難符合醫(yī)療救助條件的,納入醫(yī)療救助保障范圍。
——在河北省城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險的基礎上,按照公平自愿原則,通過提高社會保障費在征地區(qū)片價中的提取比例,作為被征地農民社會保障專項基金,解決被征地農民后顧之憂。
——大力開展扶貧救助,被征地農民家庭符合當?shù)刈畹蜕畋U蠘藴实?,可以按照?guī)定申請最低生活保障;按現(xiàn)行政策規(guī)定科學合理確定各項社會救助標準,并隨經濟和社會發(fā)展逐步提高;年滿60周歲(含60周歲)以上的低保戶、特困戶、殘疾人,持有效證件每人一次性給予5000元特殊生活救濟補助。
……
建萬間廣廈,助百姓安居。臨空征遷以實際行動取信于民,讓百姓“住房夢”更真實、未來生活更幸福。
確保長遠生計有保障
在農村,沒有了土地就沒有了根、沒有了生活的依靠。
“原來家里有10畝左右的農田,每年種菜能有幾萬塊錢的收入,以后雖然沒有了地,但還想干點什么?,F(xiàn)在黨的政策這么好,希望政府給提供一個再就業(yè)的機會,只要別閑下來、生活有保證就行?!?3歲的梁兆先選完房后表示,盡管住房不愁,但對將來的生活還是有些擔憂。
此次永清縣征遷涉及的村街,大多沿京臺高速出口、廊涿線、幸福大道等主要交通干線分布,地理位置優(yōu)越、商業(yè)店鋪較多、土地升值空間較大。但是,農民搬遷后何以為生?怎么確保生計有保障?這是大多數(shù)失地群眾最急切的需求。
記者發(fā)現(xiàn),在征遷群眾安置補償資金里,包含了這樣一筆收入——一次性就業(yè)生活補助?!鞍凑找?guī)定,符合條件的個人可一次性領取30000元就業(yè)補助,這筆錢用來保障被征地群眾過渡期的基本生活。”廊坊臨空經濟區(qū)管委會農村工作部負責人王夏岳說道。
與此同時,永清縣首批征遷村街10579畝大田流轉工作已全面啟動。按照相關政策,在臨空經濟區(qū)建設項目落地前,征遷群眾每年可獲得一畝地1500元的土地流轉費,保證他們的持續(xù)性收入不間斷。
讓群眾搬出幸福感、獲得感,根本上是要想方設法幫助搬遷群眾解決就業(yè)問題?!罢鬟w工作結束后,臨空經濟區(qū)科研創(chuàng)新區(qū)建設就要拉開大幕,需要大量的人才和勞動力,在同等條件下,臨空經濟區(qū)內各類用人單位將優(yōu)先招用本地區(qū)被征地農民就業(yè)?!崩确慌R空經濟區(qū)綜合部部長、廊坊臨空經濟區(qū)開發(fā)建設有限公司總經理黃運然表示。
除此之外,凡臨空經濟區(qū)被征地農民將納入統(tǒng)一的失業(yè)登記制度和城鎮(zhèn)就業(yè)服務體系,未就業(yè)的征遷農民可到當?shù)毓簿蜆I(yè)服務機構進行失業(yè)登記,辦理《就業(yè)創(chuàng)業(yè)證》,持證享受扶持政策。為提升征遷群眾就業(yè)率,將有針對性免費開展實用技術、職業(yè)證書、社區(qū)服務、家政服務等職業(yè)技能的培訓和認證,真正讓群眾掌握職業(yè)技能,順利實現(xiàn)就業(yè)。
“有力度,有溫度,有速度?!比缃?,在永清這片被征遷的土地上,一天一變化,一天一個樣,臨空經濟區(qū)科研創(chuàng)新區(qū)的建設即將從藍圖變成實景,“崛起”正成為這片土地最激越的奏鳴。


