三河市:服務企業(yè)精細化經濟發(fā)展“加速度”
7月3日,盛夏。漫步三河大地,處處都能感受到加快經濟社會發(fā)展的火熱氛圍。
重點項目建設熱火朝天,廠房車間機器轟鳴,城市街道車水馬龍,商業(yè)店鋪生意逐漸風生水起,干部群眾精神振奮;
截至5月底,三河市一般公共預算收入完成23.03億元,總量居廊坊第2位;
規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)增加值、固定資產投資增速均居廊坊第3位,分別高于廊坊平均水平6.3個百分點、7.5個百分點;累計到位外資3404萬美元,同比增長4.6倍;
……
今年是決勝全面建成小康社會、決戰(zhàn)脫貧攻堅和“十三五”規(guī)劃的收官之年,時間緊迫,任務艱巨。剛剛過去的上半年,三河市時刻繃緊疫情防控這根弦,精準發(fā)力經濟建設,扎實做好“六穩(wěn)”、全面落實“六?!保e極破解企業(yè)融資難、用工難、內生動力不足等難題,全力抓好稅收組織、項目建設、擴大內需等各項工作,在大戰(zhàn)大考中書寫三河奮斗答卷。
服務企業(yè)精細化 高質量發(fā)展添信心
三河市堅持問題導向,瞄準企業(yè)和項目發(fā)展中遇到的難題和障礙,“靠前服務”,惠企援企暖企,提振企業(yè)發(fā)展信心。
“有了建設銀行為我們辦理的500萬元貸款,我們更有信心開足馬力擴大保障物資生產,為打贏疫情防控阻擊戰(zhàn)多作貢獻了!”疫情防控物資生產企業(yè)河北誼安奧美醫(yī)療設備有限公司負責人,在拿到建行三河支行信貸資金后如是說。
該企業(yè)主要生產、銷售病房、手術用呼吸機等一系列醫(yī)療設備,是工業(yè)和信息化部確定的防疫物資重點生產企業(yè)。疫情發(fā)生以來,該企業(yè)開足馬力,
全力生產供應呼吸機等醫(yī)療設備。建行三河支行主動對接,在了解到企業(yè)因需購進大量原材料導致資金短缺后,信貸人員及時與該公司負責人進行聯系,根據企業(yè)的繳稅情況,為其申請了500萬元純信用的“稅易貸”產品。
“稅易貸”正在三河市金融機構通過“銀稅互動”活動進一步紓解小微企業(yè)困難的最有力注腳。今年2月至4月期間,三河市累計辦理“銀稅互動”貸款195筆、金額4.87億元。
引金融“活水”,為企業(yè)“解渴”。三河市持續(xù)開展政銀企對接,組織召開了“穩(wěn)增長、促復產、惠民生”金融對接會議,與會金融機構與企業(yè)已累計完成授信20.06億元,達成合作意向80.73億元,對接總金額達100.8億元。開展銀校對接活動,4家金融機構與9家民辦教育機構進行現場簽約授信3465萬元。
為解決用工難題,該市制定出臺《應對新冠肺炎疫情支持中小企業(yè)共渡難關的十三項措施》等一系列“暖企”政策,持續(xù)為企業(yè)減免各類社會保險,發(fā)放穩(wěn)崗補貼。目前,累計為255家企業(yè)16154人發(fā)放穩(wěn)崗補貼470.71萬元。先后舉辦春風行動網絡招聘會和百日千萬網絡招聘會等13場網絡招聘活動,提供就業(yè)崗位16721個,達成就業(yè)意向8657人。
嚴格落實系列惠企政策,積極推進科技型中小企業(yè)、高新技術企業(yè)、省市級研發(fā)平臺、孵化器等建設,為107家企業(yè)爭取省、市獎勵資金1960萬元。全市累計建成各級各類孵化器和眾創(chuàng)空間20家,認定高新技術企業(yè)116家。深化“互聯網+政務服務”改革,全力推進“一網通辦”;深化商事制度改革,壓縮企業(yè)開辦時間,創(chuàng)建一站式“企業(yè)開辦專區(qū)”,全市通過專區(qū)新設立企業(yè)4588家,全部當場辦結。
聚力攻堅“加速跑”,發(fā)展動力更強勁
疫情“大考”,滾石上山,三河市找準著力點。
位于燕郊高新區(qū)的光環(huán)燕郊云計算基地施工現場一片繁忙景象,各項建設工作正有條不紊地進行。記者在現場了解到,數據中心、動力中心地下結構施工已經完畢,環(huán)顧四周,鋼筋密布,混凝土泵車正忙著向鋼筋骨架中澆筑混凝土。在三河經濟開發(fā)區(qū)鼎盛3D打印產業(yè)基地一期項目現場,塔吊林立,車輛穿梭,項目施工激戰(zhàn)正酣。到今年10月底,項目一期主體工程全部封頂,明年10月份投入使用。
轟鳴的機械作業(yè)聲、繁忙的施工節(jié)奏,折射出三河市重點產業(yè)項目建設的“加速度”。今年,三河市在項目建設和招商引資方面頻頻突破,制定出臺《促進招商引資獎勵辦法》《重點企業(yè)落戶和發(fā)展扶持獎勵辦法》等一系列高含金量的政策制度,組建了7個招商團隊赴外省市開展點對點精準招商,推動招商引資提質增效。截至5月底,三河市竣工及在建投資億元以上項目56個,總投資322億元,本年完成投資30億元。
除了狠抓項目建設,三河市在收入組織、擴大內需、外貿外資等方面的持續(xù)發(fā)力同樣可圈可點。
狠抓收入組織。在稅收收入上,將稅收指標逐月分解到各鎮(zhèn)、園區(qū),督促相關部門嚴格落實綜合治稅各項措施,堵漏增收,挖潛增效,確保完成財政收入目標。在非稅收入上,加快推進存量國有資產清查處置工作,逐一核實登記全市可利用土地、房產、資金等情況,促進存量國有資產變現增值。截至5月底,一般公共預算收入完成23.03億元,總量居全市第2位。
狠抓擴大內需。對全市77家限額以上企業(yè)逐個拉出清單,建立工作專班,列出明確幫扶計劃,按照一企一策、特事特辦的原則,推動企業(yè)有序入統(tǒng)。深入開展“促消費、惠民生”系列活動,積極引導興達、華聯等大型超市采取發(fā)放消費券、優(yōu)惠卡、特定時間打折等一系列促進消費的相關措施,推動消費盡快恢復、穩(wěn)步增長。
狠抓外貿外資。制定出臺《出口信用保險補貼辦法》等政策措施,加大《外貿出口獎勵辦法》落實力度,落實資金261萬元;引導建行、農發(fā)行等多家金融機構為匯福糧油等重點企業(yè)提供信貸金融支持近40億元;推動15家外貿出口企業(yè)成功入駐阿里巴巴。1至5月份,三河市進出口完成54.30億元,增幅126.3%,總量和增幅均居廊坊首位。
全面發(fā)問促落實,大干實干勇爭先
“項目目前進展情況怎么樣?還有什么問題需要解決?”“包聯服務就是要切實解決企業(yè)目前所面臨的難題,促進全市經濟持續(xù)向好發(fā)展。”……今年以來,像這樣的對話成為了三河市眾多企業(yè)負責人聽到的最暖心的問候。
企業(yè)的需求就是政府部門的發(fā)力方向。疫情期間,三河市按照“一個企業(yè)、一名領導、一個部門、一包到底”的原則,由25名市領導分包126家規(guī)上工業(yè)企業(yè)和25家成長性好、有發(fā)展?jié)摿Φ囊?guī)下工業(yè)企業(yè),入企問需求,積極開展包聯服務解難題活動。截至目前,已幫助企業(yè)解決各類問題70余件。
如何提升企業(yè)發(fā)展效能?怎樣確保任務按時完成?怎樣激發(fā)干部工作熱情和干勁?三河市全面發(fā)問促落實,推動大干實干局面快速形成。
問環(huán)境,開展企業(yè)評價提效能。向851家企業(yè)、401名律師、14名會計師進行網絡調查,對全市營商環(huán)境工作開展情況進行滿意度測評,倒逼部門優(yōu)化服務、干部改進作風;建立營商環(huán)境早餐會制度,跟蹤了解企業(yè)反饋問題的實際解決情況;召開優(yōu)化營商環(huán)境專題協商座談會上,助推營商環(huán)境持續(xù)改善。
問成效,加強調度督導保任務。市級領導每兩周對項目推進、包聯企業(yè)情況進行調度,對重大問題現場研究拍板;連續(xù)三個月每月召開經濟運行調度會,對發(fā)改、科工、稅務、財政等部門落實實現“雙過半”舉措和存在的問題研究調度;每月對爭取上級資金工作進行調度。目前,已報送新增中央資金項目48個,總投資161.5億元,申請資金39.1億元。
問責任,實行嚴格考核增干勁。每月以視頻或PPT形式,對項目建設情況、園區(qū)每月任務完成情況和相關部門單位經濟指標完成情況進行通報,由各鎮(zhèn)(區(qū)、街道)和相關部門對各項工作進行量化打分,完成情況排名倒數第一的部門單位作情況說明和表態(tài)發(fā)言,對連續(xù)三次倒排末位的單位負責人進行調整問責。持續(xù)整治各項工作推進中出現的突出問題,對不作為、慢作為,存在形式主義、官僚主義等問題影響經濟社會發(fā)展的,堅持“紀嚴一籌、罪加一等”,從嚴從速處理。
大考中鍛造能力,大戰(zhàn)中錘煉作風。邁入三季度,信心堅定的三河市,正穩(wěn)步前行,奮力奪取常態(tài)化疫情防控和經濟社會發(fā)展“雙勝利”。


