累計承接京津疏解轉移項目532個，形成“四縱六橫”鐵路交通主干路網(wǎng)和“六縱七橫”高速公路路網(wǎng)布局，建立“大北廊”“通武廊”教育聯(lián)盟，與京津實行生態(tài)環(huán)境保護聯(lián)合聯(lián)動執(zhí)法，組建“通武廊”黨建聯(lián)盟……

習近平總書記強調(diào)，“要把全面深化改革作為推進中國式現(xiàn)代化的根本動力”。

黨的十八屆三中全會以來，我市深入貫徹黨中央決策部署和省委工作要求，深化落實重大國家戰(zhàn)略領域改革，緊緊扭住疏解北京非首都功能這個“牛鼻子”，健全推動京津冀協(xié)同發(fā)展制度機制，全力做好深耕北京、借勢機場、聯(lián)動雄安“三篇文章”，在對接京津、服務京津中加快發(fā)展，持續(xù)增強發(fā)展的內(nèi)生動力和活力，讓改革紅利持續(xù)釋放，為全市經(jīng)濟社會高質量發(fā)展注入源源不斷的強勁動力。

■全面深化改革，北三縣與通州區(qū)一體化高質量發(fā)展

改革是解決一切問題的基礎和關鍵。為破解地區(qū)發(fā)展不平衡問題，2014年，國家實施京津冀協(xié)同發(fā)展戰(zhàn)略。

對制約改革發(fā)展的全局性、關鍵性問題，用協(xié)同的方式，有利于打破“一畝三分地”思維定式，實現(xiàn)一張圖規(guī)劃、一盤棋建設、一體化發(fā)展。

北京通州、河北廊坊地處京津冀協(xié)同發(fā)展“金三角”，建立溝通機制是推動協(xié)同發(fā)展的首要環(huán)節(jié)。

自2023年京津冀黨政主要領導座談會以來，在京津冀聯(lián)合辦的統(tǒng)籌下，北三縣與通州區(qū)進一步完善協(xié)同機制，加強溝通對接，推動規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)、生態(tài)環(huán)境、公共服務等領域協(xié)同發(fā)展實現(xiàn)由淺入深、由重點突破到多點開花。

今年6月28日上午，跨越京冀的廠通路潮白河大橋主橋拱肋最后一個節(jié)段精準落在預定位置，標志著大橋主橋鋼結構安裝全部完成。該橋建成后將有效緩解區(qū)域交通擁堵問題，提高跨省通行能力。

改革越深入，越要注重協(xié)同。注重協(xié)同，才能站位全局、放眼長遠，提出前瞻性、系統(tǒng)性、整體性、貫通性的改革思路，更有效整合資源，激發(fā)發(fā)展活力。

2023年9月22日上午，北京市通州區(qū)與我市三河、大廠、香河三縣（市）（以下簡稱“北三縣”）一體化高質量發(fā)展示范區(qū)執(zhí)行委員會揭牌成立，統(tǒng)籌推進重要改革舉措、重大工程項目、重點工作事項落地落實。

隨著一系列創(chuàng)新性政策的出臺，我市與京津在交通、生態(tài)、產(chǎn)業(yè)、公共服務等領域開始全面融合——

高標準編制完成北三縣與通州區(qū)協(xié)同發(fā)展“1+5+12”系列規(guī)劃，形成了全域覆蓋、分層管理、分類指導、多規(guī)合一的高質量規(guī)劃體系；連續(xù)5年與通州區(qū)共同舉辦項目推介洽談會，累計簽約211個合作項目和事項；北運河京冀段實現(xiàn)旅游通航，北京軌道交通22號線（平谷線）、廠通路等重點工程加快建設；北京城市副中心（通州區(qū)）與北三縣政務服務一體化平臺實現(xiàn)全覆蓋，453項高頻便民事項和294項高頻涉企經(jīng)營許可事項實現(xiàn)“區(qū)域通辦”……

■全面深化改革，臨空經(jīng)濟帶動中部縣（區(qū)）跨越發(fā)展

“一個窗口就可辦理，提高了審批效率，為企業(yè)節(jié)約了時間和成本。”近日，北京睿江天合科技發(fā)展有限公司委托代理人仇凱來到臨空經(jīng)濟區(qū)（廊坊）政務服務中心企業(yè)開辦窗口，在辦理企業(yè)遷入遷移業(yè)務時真切感受到了臨空服務的高效快捷和細致周到。

作為黨和政府聯(lián)系群眾的橋梁紐帶，政務服務窗口是優(yōu)化政務服務、提升行政效能的重要環(huán)節(jié)，是營商環(huán)境的一塊試金石。北京大興國際機場臨空經(jīng)濟區(qū)是全國唯一跨省級行政區(qū)域的臨空經(jīng)濟區(qū)（自貿(mào)試驗區(qū)、綜合保稅區(qū)），由京冀兩地一體共建、協(xié)同共管?！翱鐓^(qū)域協(xié)同”，難點在于“跨”。如何破解跨區(qū)域發(fā)展辦事難題？——唯有深化改革。

今年7月8日，臨空區(qū)大興片區(qū)管委會和臨空區(qū)廊坊片區(qū)管委會聯(lián)合印發(fā)《行政審批會商與政務服務改革創(chuàng)新協(xié)同聯(lián)動工作方案》，雙方圍繞審批會商、跨域通辦、同標互認、信用管理、政務創(chuàng)新五大方面內(nèi)容，全面深化合作。通過設立協(xié)同聯(lián)動辦公室、建立聯(lián)席會議工作機制，保障協(xié)同聯(lián)動工作規(guī)范化、常態(tài)化運轉。

政務服務窗口之變，展現(xiàn)著改革增效的生動實踐，是我市深化改革的生動注腳。如今，臨空經(jīng)濟區(qū)（廊坊）統(tǒng)籌整合8個部門133項行政審批和對外服務事項，實現(xiàn)“一窗受理、集成審批”；“自貿(mào)通辦”窗口實現(xiàn)3500項北京政務服務事項在河北自貿(mào)試驗區(qū)大興機場片區(qū)廊坊區(qū)域跨區(qū)域無差別辦理；全國一體化“政務曉屋”可直連15省政務服務中心辦理跨省業(yè)務……打破體制機制壁壘，提高政務服務智能化精準化水平，有效解決北京非首都功能疏解企業(yè)異地辦事難問題，促進資源要素在區(qū)域間便捷流動，臨空經(jīng)濟區(qū)（廊坊）吸附力顯著提升。

當前，以國藥CSO、誠融科技為代表的6個項目竣工投產(chǎn)，以南航產(chǎn)教融合基地、稀土生命科學產(chǎn)業(yè)園為代表的20個產(chǎn)業(yè)項目加快建設，吸引易貝、京東、百洋等79家企業(yè)集聚現(xiàn)代商貿(mào)物流CBD。

站位京津冀協(xié)同發(fā)展全局，臨空經(jīng)濟區(qū)（廊坊）積極協(xié)同廣陽區(qū)、永清縣、固安縣及安次區(qū)推進規(guī)劃建設，圍繞自貿(mào)試驗區(qū)優(yōu)勢政策共享、會展中心及周邊配套設施兩大支點，發(fā)展“會展+產(chǎn)業(yè)”“會展+文旅”融合業(yè)態(tài)，打通“會展+消費”商業(yè)綜合集群開發(fā)模式，構筑引領帶動廊坊中部區(qū)域跨越發(fā)展的強勁引擎。

■全面深化改革，南部縣（市）與雄安新區(qū)聯(lián)動發(fā)展

2023年，第27屆中國·勝芳特色定制家具國際博覽會成功舉辦，突出“服務雄安、對接雄安”主題，8大品類家具、1600余家企業(yè)參展，交易額達250億元，為南部縣域特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展創(chuàng)造了重大商機。

在文安縣工業(yè)新區(qū)，興華線纜有限公司年產(chǎn)1100萬米電線電纜及配件項目正在加緊施工?！绊椖坎捎脟鴥?nèi)外最先進的自動化生產(chǎn)設備，產(chǎn)品廣泛應用于石油化工、市政工程、鐵路交通及電力、煤炭、冶金等諸多行業(yè)領域，將全方位服務配套雄安新區(qū)建設?！痹擁椖控撠熑私榻B。

我市霸州市、文安縣、大城縣三個南部縣（市）與雄安新區(qū)地緣相接、人緣相親，6個鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、177個村莊與雄安新區(qū)交界。與雄安新區(qū)聯(lián)動發(fā)展，成為南三縣改革的目標和方向。

頂層設計，打破發(fā)展瓶頸。為促進南部地區(qū)借勢雄安新區(qū)加快發(fā)展，我市在規(guī)劃編制上率先改革，主動對接雄安新區(qū)規(guī)劃，編制完成南部縣（市）國土空間總體規(guī)劃，管控區(qū)涉及我市6個鄉(xiāng)鎮(zhèn)國土空間規(guī)劃形成階段性成果。

轉變發(fā)展思路，聚焦服務雄安、融入雄安，南三縣（市）做好聯(lián)動發(fā)展文章，在服務雄安的同時發(fā)展好自己。

充分發(fā)揮區(qū)位優(yōu)勢，南三縣（市）圍繞雄安新區(qū)需求，重點發(fā)展高端裝備制造、新材料、節(jié)能環(huán)保等新興產(chǎn)業(yè)，按照“新區(qū)研發(fā)+周邊孵化轉化”“新區(qū)總部+周邊加工配套”“新區(qū)高端+周邊服務”等模式，搭建承接平臺，主動對接雄安、服務雄安，在改革中加快傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉型升級步伐。

目前，華美集團、神州集團、國美公司等73家企業(yè)產(chǎn)品列入雄安大宗建材集采目錄，產(chǎn)品應用于雄安市民服務中心、雄安會展中心、雄安高鐵站等標志性建設工程。絕熱節(jié)能材料、都市休閑食品、航空航天裝備等13個外圍制造基地加快建設，與雄安產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展格局初步形成。

激蕩改革潮，揚帆正遠航！

廊坊找準在京津冀協(xié)同發(fā)展大局中的定位坐標，采用協(xié)同的方法推進改革創(chuàng)新，在對接京津、服務京津中加快發(fā)展，推動中國式現(xiàn)代化建設河北篇章在我市展現(xiàn)美好圖景。