本市動態(tài)
我市法治建設蹄疾步穩(wěn)
近日,記者從市政府新聞辦組織召開的“廊坊市法治建設成效”新聞發(fā)布會上獲悉,5年來,我市統(tǒng)籌推進科學立法、嚴格執(zhí)法、公正司法、全民守法,為深化改革、促進發(fā)展提供有力法治保障,人民群眾獲得感、幸福感、安全感不斷提升。
深學篤行習近平法治思想。召開集中學習30余次,把學習貫徹習近平法治思想作為一項重要政治任務在全市部署,各級黨委(黨組)理論學習中心組常態(tài)化開展學習活動,各類干部培訓班和在線學習平臺增設習近平法治思想專題課程,通過報紙、電視、融媒體平臺加大宣傳力度,推動習近平法治思想深入人心。
持續(xù)完善全面依法治市統(tǒng)籌推進機制。我市出臺《法治廊坊建設規(guī)劃(2021—2025年)》等28項法治領域重要舉措,為法治建設提供頂層設計和框架支撐。召開7次市委全面依法治市委員會會議,部署推動法治建設領域重點任務。開展黨政主要負責人年終述法,實現(xiàn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)以上黨政主要負責人年終述法全覆蓋。建立法治督察與紀檢監(jiān)察監(jiān)督協(xié)作機制,聚焦法治化營商環(huán)境、交通執(zhí)法等重點領域開展法治督察10余次。同時,將法治建設成效納入綜合績效考評,通過法治督察、述法、考核等手段確保法治建設責任落實。
不斷提高地方立法質(zhì)量。堅持“黨委領導、人大主導、政府依托、多方參與”的立法格局,加強立法統(tǒng)籌,確保與國家法律、地方改革決策及京津立法相協(xié)調(diào),科學規(guī)劃立法工作。聚焦民生保障、基層治理等關鍵領域,用好“小切口”“小快靈”立法模式,5年間制定市級地方性法規(guī)11項、政府規(guī)章5項,完成立法后評估14項,有效提升地方治理效能,增強了民眾生活質(zhì)量和幸福感。
縱深推動法治政府建設提質(zhì)增效。加快政府職能轉(zhuǎn)變,強化重大行政決策和文件合法性審查。深化行政執(zhí)法改革,構建三級行政執(zhí)法協(xié)調(diào)監(jiān)督體系,實施提升行政執(zhí)法質(zhì)量三年行動,完善行政裁量基準制度,推行證明事項告知承諾制,強化行政復議作用。優(yōu)化法治化營商環(huán)境,落實包容審慎監(jiān)管十項措施,推行“陽光執(zhí)法”和信用分級分類監(jiān)管,組織開展聯(lián)合執(zhí)法。推進政務服務“一窗通辦”“一網(wǎng)通辦”,全市1334項政務服務事項全流程網(wǎng)辦率100%,與北京城市副中心實現(xiàn)294項涉企事項“區(qū)域通辦”。開展涉及不平等對待企業(yè)法規(guī)規(guī)章政策專項清理,廢止修改26件涉企規(guī)章政策,營造了風清氣正的市場環(huán)境。開展法治政府建設示范創(chuàng)建,文安縣等6縣(市)獲省級法治政府建設示范縣稱號,推進市域治理現(xiàn)代化。
扎實推進公正司法提升公信力。執(zhí)法司法權力運行機制改革被納入全市深化改革布局,著力健全完善執(zhí)法司法制約監(jiān)督體系建設。實施審判質(zhì)效提升工程,打造“5+18+N”管理體系,平均審理時長大幅縮短。開展訴源治理、“廊坊經(jīng)驗”重塑,與119個調(diào)解機構建立委派調(diào)解合作關系,成立行業(yè)調(diào)解組織127個,大量糾紛在成案成訴前得到快速解決。全面加強法律監(jiān)督,構建“巡回+派駐”刑事執(zhí)行檢察模式,與公安機關等多部門建立多元協(xié)作機制,探索“線索發(fā)現(xiàn)+專家論證+檢察監(jiān)督”新模式,更精準開展檢察監(jiān)督。全面推進執(zhí)法辦案管理中心建設,實現(xiàn)市縣全覆蓋,通過常態(tài)化巡查、評查和專項整治提升辦案質(zhì)量,全面應用“陽光警務執(zhí)法監(jiān)督服務系統(tǒng)”,拓寬外部監(jiān)督渠道,有效解決執(zhí)法難題。
推動構建社會大普法新格局。深入推進“八五”普法,剛性落實“誰執(zhí)法誰普法”責任制,制定廊坊市領導干部應知應會法律法規(guī)清單,完成政府常務會議會前學法35次。青少年法治教育得到加強,1010所學校均聘請了法治副校長,首創(chuàng)數(shù)字化法治副校長普法課程《海霞法治講堂》,惠及近10萬師生。全市開展線下普法活動2050余場,發(fā)放資料130萬余份。深化“通武廊”普法協(xié)同,舉辦系列培訓,培訓人數(shù)共計1.3萬余人。實施“法律明白人”培養(yǎng)工程,開展“1名法律顧問+N名法律明白人”行動,組織市縣鄉(xiāng)三級培訓400余場,覆蓋6萬余人次。目前,全市擁有全國及省級民主法治示范村(社區(qū))157個,“農(nóng)村學法用法示范戶”2252戶,“鄉(xiāng)村法律明白人”19737名。
全面夯實依法治市基層基礎。將全面依法治縣規(guī)范化建設作為依法治市的抓手,按照“強化一個統(tǒng)籌、構建六大體系”整體思路,通過推進會、培訓會和交叉互查等多種形式,廣泛開展依法治縣規(guī)范化建設深化提升行動。各縣(市、區(qū))堅持“一盤棋”整體推進,法治建設擺位顯著提升,制定依法治縣制度機制272項,推動工作步入制度化軌道,治縣辦人員經(jīng)費得到有效保障,配齊配強基層法治力量,法治能力建設得到有效提升。



