近日，記者從市財(cái)政局獲悉，我市將預(yù)算績(jī)效管理作為優(yōu)化財(cái)政資源配置、提升公共服務(wù)質(zhì)量的重要舉措，著重解決財(cái)政資金使用中的一些低效、無(wú)效問(wèn)題，夯實(shí)各部門(mén)績(jī)效主體責(zé)任，推動(dòng)政府治理效能提升。

完善全鏈條資金管理機(jī)制，確保財(cái)政資金安全平穩(wěn)運(yùn)行?！笆奈濉睍r(shí)期，我市用“花錢(qián)問(wèn)效”的全新視角審視每一筆財(cái)政支出的必要性和經(jīng)濟(jì)性，將績(jī)效理念有機(jī)融入預(yù)算編制、執(zhí)行、監(jiān)督的全過(guò)程。預(yù)算編制階段，圍繞“錢(qián)該不該花”，嚴(yán)格開(kāi)展績(jī)效評(píng)估評(píng)審，大力審減低效無(wú)效預(yù)算；預(yù)算執(zhí)行中，圍繞“錢(qián)花得怎么樣、是否實(shí)現(xiàn)目標(biāo)”全面開(kāi)展績(jī)效監(jiān)控，調(diào)整或收回執(zhí)行緩慢、效果不佳的項(xiàng)目資金；預(yù)算執(zhí)行終了，對(duì)重大支出政策和項(xiàng)目進(jìn)行跟蹤問(wèn)效，形成了評(píng)價(jià)、整改、提高的良性循環(huán)，提高了資金使用效益。

打造全成本績(jī)效管理模式，實(shí)現(xiàn)重點(diǎn)領(lǐng)域“降本增效”。市財(cái)政局研究制定了《廊坊市全成本績(jī)效管理操作指引》《廊坊市市級(jí)預(yù)算支出標(biāo)準(zhǔn)管理辦法》，選取教育、住建等領(lǐng)域相關(guān)部門(mén)開(kāi)展成本效益分析，對(duì)相關(guān)部門(mén)運(yùn)行經(jīng)費(fèi)、業(yè)務(wù)經(jīng)費(fèi)進(jìn)行深入剖析和精準(zhǔn)核算，并對(duì)各單位物業(yè)管理、印刷等經(jīng)費(fèi)進(jìn)行成本核定，累計(jì)形成38類(lèi)預(yù)算支出標(biāo)準(zhǔn)，逐步實(shí)現(xiàn)“一把標(biāo)尺量到底”。

引入競(jìng)爭(zhēng)性機(jī)制，激勵(lì)項(xiàng)目單位積極謀劃項(xiàng)目。在教育資金投入不斷增加的情況下，教育經(jīng)費(fèi)分配使用管理任務(wù)愈加艱巨。為此，我市建立教育領(lǐng)域競(jìng)爭(zhēng)性資金分配模式，用公平競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制代替?zhèn)鹘y(tǒng)平均主義做法，依據(jù)人大代表、政協(xié)委員、教育專(zhuān)家以及教師、學(xué)生等民意代表的客觀評(píng)審，形成“多中選好，好中選優(yōu)”的項(xiàng)目?jī)?yōu)選機(jī)制，競(jìng)爭(zhēng)性分配機(jī)制先后在教育、農(nóng)業(yè)農(nóng)村等領(lǐng)域推廣使用。同時(shí)，堅(jiān)持邊探索、邊實(shí)踐、邊總結(jié)，注重成果提煉和理論創(chuàng)新，《中國(guó)財(cái)政》《中國(guó)財(cái)經(jīng)報(bào)》等媒體多次刊發(fā)文章介紹廊坊績(jī)效改革經(jīng)驗(yàn)，以生動(dòng)實(shí)踐為全國(guó)加強(qiáng)預(yù)算績(jī)效管理、深化零基預(yù)算改革探路突圍。

下一步，我市將以績(jī)效為先導(dǎo)大力推進(jìn)零基預(yù)算改革。以增強(qiáng)財(cái)政可持續(xù)性為統(tǒng)領(lǐng)，以“打破支出固化格局、加強(qiáng)財(cái)政資源統(tǒng)籌、優(yōu)化財(cái)政資源配置、強(qiáng)化花錢(qián)問(wèn)效理念”為核心，圍繞“政府、部門(mén)、政策、項(xiàng)目”四個(gè)層級(jí)，進(jìn)一步健全“零基+績(jī)效”管理體系，改進(jìn)預(yù)算管理方式，改革預(yù)算編制方法，規(guī)范資金分配，優(yōu)化支出結(jié)構(gòu)，在提升財(cái)政資源配置效率和資金使用效益的基礎(chǔ)上，促進(jìn)財(cái)政科學(xué)管理。