圖為廊坊市消防支隊(duì)參與北京大興國際機(jī)場(chǎng)油庫消防應(yīng)急演練。

為全力防范化解重大安全風(fēng)險(xiǎn)，堅(jiān)決遏制群死群傷火災(zāi)事故，4月份以來，全市各級(jí)各部門按照國務(wù)院、省、市安委辦通知要求，緊緊圍繞新中國成立70周年消防安保，深入開展“防風(fēng)險(xiǎn) 保平安 迎大慶”消防安全執(zhí)法檢查專項(xiàng)行動(dòng)，確保全市消防安全形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定。

●黨政統(tǒng)領(lǐng)，頂層推進(jìn)

4月12日，市政府召開2019年度全市消防工作電視電話會(huì)議, 副市長(zhǎng)、市公安局局長(zhǎng)趙晉進(jìn)出席會(huì)議并對(duì)全年消防重點(diǎn)工作進(jìn)行了安排部署。市政府與10個(gè)縣(市、區(qū))、廊坊開發(fā)區(qū)、30個(gè)市直部門簽訂了《2019年消防安全責(zé)任書》,就火災(zāi)防控、消防宣傳等工作進(jìn)行明確，同時(shí)利用每季度安全生產(chǎn)工作調(diào)度會(huì)對(duì)消防工作同部署同落實(shí)。經(jīng)市政府研究決定，對(duì)市消防安全委員會(huì)組成人員進(jìn)行調(diào)整，明確了市委常委、常務(wù)副市長(zhǎng)賈永清擔(dān)任市消安委主任，副市長(zhǎng)、市公安局局長(zhǎng)趙晉進(jìn)擔(dān)任常務(wù)副主任。市委書記馮韶慧，市委常委、常務(wù)副市長(zhǎng)賈永清，副市長(zhǎng)、市公安局局長(zhǎng)趙晉進(jìn)等領(lǐng)導(dǎo)多次就消防工作進(jìn)行安排部署，作出重要批示指示，并親自帶隊(duì)對(duì)“5·18”經(jīng)洽會(huì)、高考等重大活動(dòng)消防安保工作進(jìn)行督導(dǎo)檢查。市政府先后組織相關(guān)部門成立督導(dǎo)組深入各縣(市、區(qū))開展消防安全專項(xiàng)檢查，深入省政府掛牌督辦的重大火災(zāi)隱患單位進(jìn)行督導(dǎo)問效，組織全市重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域消防安全負(fù)責(zé)人進(jìn)行集中約談。截至目前，各縣(市、區(qū))黨政領(lǐng)導(dǎo)先后64次召開專題會(huì)議部署消防工作，帶隊(duì)檢查77次，組織開展集中約談40次，有利推進(jìn)了消防安全執(zhí)法檢查專項(xiàng)行動(dòng)深入開展。

●部門聯(lián)動(dòng)，齊抓共管

市消防支隊(duì)提請(qǐng)市安委會(huì)成立了消防安全執(zhí)法檢查專項(xiàng)行動(dòng)協(xié)調(diào)小組，明確了縣級(jí)政府、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、街道辦和相關(guān)行業(yè)部門任務(wù)分工；提請(qǐng)市安委會(huì)在全市印發(fā)了《2019年重大消防安保工作十項(xiàng)剛性措施》《關(guān)于開展“防風(fēng)險(xiǎn)保平安迎大慶”消防安全執(zhí)法檢查專項(xiàng)行動(dòng)的通知》和《“防風(fēng)險(xiǎn)保平安迎大慶”消防安全執(zhí)法檢查專項(xiàng)行動(dòng)工作建議函》，科學(xué)確定專項(xiàng)行動(dòng)整治范圍，細(xì)化整治重點(diǎn)、措施和要求，明確各行業(yè)主管部門定期開展行業(yè)系統(tǒng)內(nèi)隱患排查，壓實(shí)行業(yè)監(jiān)管責(zé)任；結(jié)合廊坊實(shí)際，將應(yīng)急管理部消防救援局提出的9類重點(diǎn)場(chǎng)所擴(kuò)展到14類，并提請(qǐng)市安委會(huì)制定下發(fā)了《十四類場(chǎng)所消防安全檢查要點(diǎn)》和《消防安全風(fēng)險(xiǎn)排查方法、標(biāo)準(zhǔn)及措施》。全市各級(jí)各部門重點(diǎn)針對(duì)大型商業(yè)綜合體、醫(yī)院、養(yǎng)老院、勞動(dòng)密集型企業(yè)、公共娛樂場(chǎng)所等14類場(chǎng)所開展檢查，按照9類消防安全突出風(fēng)險(xiǎn)整治要求，逐個(gè)摸排并建立臺(tái)賬，對(duì)發(fā)現(xiàn)的重大火災(zāi)隱患堅(jiān)決落實(shí)“四個(gè)一批”。市、縣兩級(jí)與衛(wèi)健委、教育局等相關(guān)部門開展聯(lián)合檢查123次，有效推動(dòng)了火災(zāi)隱患的全面整治。

●以防為先，強(qiáng)化管控

市消防支隊(duì)精準(zhǔn)研判風(fēng)險(xiǎn)隱患，嚴(yán)查嚴(yán)治火災(zāi)隱患、嚴(yán)管嚴(yán)控安全風(fēng)險(xiǎn)、嚴(yán)防嚴(yán)守薄弱環(huán)節(jié)，堅(jiān)決確保點(diǎn)上萬無一失、線上絕對(duì)安全、面上平穩(wěn)可控。

聚焦單位自我管理。市消防支隊(duì)以深入推進(jìn)“三自主兩公開一承諾”活動(dòng)為抓手，推動(dòng)全市866家消防安全重點(diǎn)單位履行消防安全主體責(zé)任，建立完善消防安全重點(diǎn)單位標(biāo)準(zhǔn)化檔案，在14類場(chǎng)所2247家單位推行了“三自主兩公開一承諾”工作機(jī)制，自主評(píng)估風(fēng)險(xiǎn)、自主檢查安全、自主整改隱患，向社會(huì)公開消防安全責(zé)任人、管理人，簽訂《消防安全承諾書》，承諾本場(chǎng)所不存在突出風(fēng)險(xiǎn)或已落實(shí)防范措施，有效提升了社會(huì)單位消防安全自我管理水平。

緊盯防控工作重點(diǎn)。一是抓好重大火災(zāi)隱患整改工作。市消防支隊(duì)對(duì)省、市兩級(jí)政府掛牌督辦的11處重大火災(zāi)隱患積極跟蹤問效，提請(qǐng)政府組織相關(guān)部門采取定期調(diào)度、現(xiàn)場(chǎng)辦公、媒體曝光等形式，強(qiáng)力推進(jìn)隱患整改，目前已全部整改銷案。二是抓好各類消防安全專項(xiàng)治理工作。深入排查14類場(chǎng)所電氣安全隱患，重點(diǎn)治理私拉亂接電氣線路、超負(fù)荷用電等問題。組織對(duì)高層建筑、地下建筑、商業(yè)綜合體、電動(dòng)自行車、博物館和文物建筑消防安全治理進(jìn)行“回頭看”，鞏固治理成效。在全市部署開展了倉儲(chǔ)物流(快遞)企業(yè)、易燃易爆危險(xiǎn)化學(xué)品場(chǎng)所和人員密集場(chǎng)所消防安全專項(xiàng)整治攻堅(jiān)戰(zhàn)。市消防支隊(duì)召開了全市成品油企業(yè)消防安全專項(xiàng)整治工作部署會(huì)，固安縣召開了倉儲(chǔ)物流快遞企業(yè)約談培訓(xùn)會(huì)，并到京東物流倉庫調(diào)研指導(dǎo)消防工作。各級(jí)消防部門發(fā)動(dòng)各類基層組織對(duì)全市易燃易爆危險(xiǎn)化學(xué)品場(chǎng)所進(jìn)行逐一摸排、登記、造冊(cè)，全市共檢查易燃易爆危險(xiǎn)化學(xué)品場(chǎng)所257家(次)，發(fā)現(xiàn)并督促整改火災(zāi)隱患304處。各地城市綜合體、地下商場(chǎng)、超市等人員密集場(chǎng)所全面開展了消防安全自查自糾。全市共檢查人員密集場(chǎng)所2581家，發(fā)現(xiàn)火災(zāi)隱患7746處，整改火災(zāi)隱患7740處，組織召開約談會(huì)23次，開展員工培訓(xùn)3041人次，開展應(yīng)急演練76次。其中檢查大型商業(yè)綜合體31家次，簽訂承諾書139份，發(fā)出提示函、建議書25份，檢查中發(fā)現(xiàn)的86處火災(zāi)隱患已全部清零。三是抓好關(guān)鍵領(lǐng)域消防安全治理。各縣(市、區(qū))消防大隊(duì)針對(duì)養(yǎng)老、醫(yī)療、教育及托管機(jī)構(gòu)等涉及民生的關(guān)鍵領(lǐng)域，認(rèn)真開展全面摸排，共檢查養(yǎng)老院、福利院33家，學(xué)校138家，小餐桌等托管經(jīng)營機(jī)構(gòu)202家，嚴(yán)厲查改了一批消防違法行為和火災(zāi)隱患，有效改善了消防安全環(huán)境。

主動(dòng)提升執(zhí)法水平。市消防支隊(duì)在全市部署開展了防火崗位大練兵活動(dòng)。在廊坊消防微信公眾號(hào)開辟了防火崗位大練兵專欄；組織全體防火監(jiān)督干部、防火崗位消防文員進(jìn)行了集中理論考試；借助萬達(dá)學(xué)院模擬訓(xùn)練場(chǎng)地，分批組織防火崗位人員開展消防設(shè)施實(shí)操見學(xué)活動(dòng)，著重學(xué)習(xí)各類消防設(shè)施的工作原理、操作規(guī)程和檢查要點(diǎn)，進(jìn)一步筑牢了全市防火崗位人員的專業(yè)基礎(chǔ)知識(shí)和綜合素質(zhì)，提高了全市消防監(jiān)督執(zhí)法水平。

加大消防執(zhí)法力度。各級(jí)消防部門根據(jù)單位自查自改和公開承諾情況，加大執(zhí)法檢查力度，既查硬件設(shè)施，又查軟件落實(shí)。本著對(duì)消防違法行為用足用好執(zhí)法手段、依法從嚴(yán)從重處罰的原則，對(duì)省、市兩級(jí)掛牌督辦的11家重大火災(zāi)隱患嚴(yán)格落實(shí)“四個(gè)一批”要求。市消防支隊(duì)成立3支會(huì)診式檢查組，對(duì)各縣(市、區(qū))倉儲(chǔ)物流、人員密集場(chǎng)所等進(jìn)行會(huì)診式檢查，將發(fā)現(xiàn)的問題移交屬地消防大隊(duì)進(jìn)行查辦，同時(shí)向當(dāng)?shù)刂鞴芸h(市)級(jí)領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)，進(jìn)一步壓實(shí)各級(jí)責(zé)任；專門成立了6支由黨委常委帶隊(duì)的工作小組，分片包干，深入各縣(市、區(qū))指導(dǎo)檢查工作開展情況。專項(xiàng)行動(dòng)開展以來，全市消防部門共檢查單位5447家(次)，發(fā)現(xiàn)并整改火災(zāi)隱患和違法行為13953處，臨時(shí)查封單位56家，責(zé)令“三?！眴挝?4家，全市社會(huì)面火災(zāi)形勢(shì)保持平穩(wěn)。

●錘煉精兵，鍛造鐵軍

市消防支隊(duì)牢固樹立“全災(zāi)種、大應(yīng)急”思維，對(duì)標(biāo)應(yīng)急救援“主力軍、國家隊(duì)”標(biāo)準(zhǔn)，緊緊圍繞隊(duì)伍的轉(zhuǎn)型重塑，精益求精定計(jì)劃，高瞻遠(yuǎn)矚建機(jī)制，凝心聚力煉精兵。

開展全員崗位大練兵。市消防支隊(duì)突出機(jī)關(guān)、大隊(duì)基礎(chǔ)體能訓(xùn)練，強(qiáng)化提升消防救援站9項(xiàng)應(yīng)用體能和9項(xiàng)技能訓(xùn)練。支隊(duì)機(jī)關(guān)、大隊(duì)堅(jiān)持每周利用兩個(gè)半天開展集中訓(xùn)練，各中隊(duì)堅(jiān)持每日開展體技能訓(xùn)練，成績(jī)錄入練兵排行系統(tǒng)進(jìn)行分析晾曬，同時(shí)堅(jiān)持按照“每天兩個(gè)科目，每天一通報(bào)，每周考一遍”的微信視頻考核模式，精細(xì)打磨各中隊(duì)訓(xùn)練工作，最大限度地激發(fā)全體指戰(zhàn)員訓(xùn)練熱情。今年以來，市消防支隊(duì)共組織4次月考核和1次季度比武，全體指戰(zhàn)員體能優(yōu)秀率提升近50%，全員崗位大練兵工作取得階段性成效。

夯實(shí)應(yīng)急救援基礎(chǔ)。市消防支隊(duì)完成了510家重點(diǎn)單位數(shù)字化預(yù)案和熟悉卡制作，完成率達(dá)100%。7月9日，市消防支隊(duì)參與了北京大興國際機(jī)場(chǎng)油庫消防應(yīng)急演練。支隊(duì)先后3次開展地震災(zāi)害應(yīng)急拉動(dòng)演練并高標(biāo)準(zhǔn)完成2次全省地震救援隊(duì)實(shí)戰(zhàn)拉動(dòng)演練。聯(lián)合中國人民警察大學(xué)先后組織3期水域救援培訓(xùn)班，舉行了7次水域救援實(shí)戰(zhàn)拉動(dòng)。7月20日，全市50名消防指戰(zhàn)員參加了廊坊市2019年抗洪搶險(xiǎn)應(yīng)急救援演練，圓滿完成了孤島繩索救援等三個(gè)演練科目，有效提升了指戰(zhàn)員水域救援水平。專項(xiàng)行動(dòng)開展以來，支隊(duì)組織開展5次滅火救援戰(zhàn)例研討會(huì)、3期滅火作戰(zhàn)安全大講堂，全市23名消防員取得舟艇準(zhǔn)駕證，4名消防員取得吊車操作資格，2名消防員取得叉車操作資格，應(yīng)急救援業(yè)務(wù)基礎(chǔ)不斷夯實(shí)。

強(qiáng)化應(yīng)急通信保障。市消防支隊(duì)本級(jí)完成了輕型衛(wèi)星便攜站、4G單兵圖傳等應(yīng)急通信關(guān)鍵設(shè)備配備、指揮中心UPS電池系統(tǒng)、指揮網(wǎng)拓?fù)鋬?yōu)化改造工作；健全完善了信息聯(lián)動(dòng)、值班備勤、力量出動(dòng)和信息反饋等通信保障機(jī)制；成立了應(yīng)急通信工作專班，細(xì)化崗位職責(zé)，實(shí)行實(shí)體化運(yùn)行；每天不定時(shí)對(duì)大、中隊(duì)?wèi)?yīng)急通信保障隊(duì)伍進(jìn)行“直報(bào)直調(diào)”拉動(dòng)考核。截至7月份，市消防支隊(duì)圓滿完成2次應(yīng)急管理部消防救援局應(yīng)急通信拉動(dòng)，38次省消防救援總隊(duì)拉動(dòng)，156次支隊(duì)級(jí)拉動(dòng), 并在萬達(dá)廣場(chǎng)開展了大型城市綜合體實(shí)地通信測(cè)試演練，全市消防應(yīng)急通信保障體系日臻完善。

●廣泛宣傳，營造氛圍

市消防支隊(duì)緊緊圍繞消防宣傳“七進(jìn)”工作部署，動(dòng)員社會(huì)各界力量開展形式多樣的消防宣傳工作，營造了“全民消防 生命至上”的濃厚氛圍。

固化傳統(tǒng)宣傳陣地。繼續(xù)發(fā)揮公交車、出租車、長(zhǎng)途客運(yùn)車“流動(dòng)消防宣傳站”作用，每日開展流動(dòng)宣傳。42支“消防安全宣講團(tuán)”每周深入社區(qū)、家庭、社會(huì)單位等開展針對(duì)性宣傳。11支“農(nóng)村大喇叭廣播隊(duì)”在“5·18”經(jīng)洽會(huì)、麥?zhǔn)掌陂g密集播報(bào)農(nóng)村防火常識(shí)。全市居民樓、高層建筑、娛樂場(chǎng)所、商場(chǎng)市場(chǎng)中2100余部電梯、電子顯示屏每日滾動(dòng)播放消防安全提示。

拓展社會(huì)宣傳力量。安次區(qū)、廣陽區(qū)、大學(xué)城、三河市、固安縣積極借鑒北華航天工業(yè)學(xué)院大學(xué)生消防公益社團(tuán)建設(shè)經(jīng)驗(yàn)，分別確定轄區(qū)內(nèi)1所大學(xué)籌建大學(xué)生消防公益社團(tuán)。市消防支隊(duì)與市內(nèi)兩家桶裝水公司開展公益宣傳合作，制作張貼桶貼1萬張，為100余輛三輪車、20輛廂式貨車張貼消防安全標(biāo)語，預(yù)計(jì)發(fā)放消防主題元素水票100萬張。

開展主題宣教行動(dòng)。組織“六一”兒童節(jié)“大手拉小手”消防宣傳培訓(xùn)和疏散演練活動(dòng)。積極參與“5·12”防災(zāi)減災(zāi)周和安全生產(chǎn)月消防宣傳活動(dòng)。聯(lián)合市教育局在全市開展了“上好一節(jié)消防課”課案征集和“我是小小消防員”兒童消防作文繪畫大賽，征集消防課教案78份、作文繪畫作品227個(gè)，并遴選優(yōu)秀作品參加省級(jí)評(píng)比。暑假前在全市中小學(xué)開展了“消防安全四個(gè)一”活動(dòng)，進(jìn)一步夯實(shí)了社會(huì)消防安全教育基礎(chǔ)。

發(fā)揮媒體宣傳作用。在廊坊電視臺(tái)、廊坊人民廣播電臺(tái)、《廊坊都市報(bào)》每周發(fā)布1期消防專欄，在《廊坊日?qǐng)?bào)》刊發(fā)2期消防專版。市、縣兩級(jí)電視臺(tái)、電臺(tái)每日滾動(dòng)播出針對(duì)性消防安全提示和公益廣告20條。市級(jí)各主流媒體全文播發(fā)了《中華人民共和國應(yīng)急管理部關(guān)于人員密集場(chǎng)所防范重大消防安全風(fēng)險(xiǎn)加強(qiáng)消防安全管理的通告》。積極做好“一網(wǎng)兩微三號(hào)”消防宣傳報(bào)道工作，每日推送官方微信2至4條，每日發(fā)布微博不少于5條，每周在今日頭條號(hào)、抖音號(hào)發(fā)布不少于3條工作動(dòng)態(tài)。

加大安全提示力度。每日通過戶外視頻、LED顯示屏、消防宣傳車等播放消防公益廣告，消防宣傳車每周開展巡回宣傳不少于3天。在全市張貼14類場(chǎng)所和9類風(fēng)險(xiǎn)圖解掛圖10000份。消防教育館每周開放6次；消防隊(duì)站每周開放1次；消防監(jiān)督員每周至少開展1次宣傳教育培訓(xùn)活動(dòng)，營造了濃厚的消防宣傳氛圍。

在偉大祖國即將迎來70華誕之際，廊坊市消防支隊(duì)將借助改制轉(zhuǎn)隸的大好時(shí)機(jī)，堅(jiān)持“精益求精、萬無一失”的工作標(biāo)準(zhǔn)，堅(jiān)決做到點(diǎn)上超常盯控、線上嚴(yán)密管控、面上整體防控，充分發(fā)揮好消防救援工作“主力軍”和“主推手”作用，統(tǒng)籌推進(jìn)各項(xiàng)工作落實(shí)，以最高的工作標(biāo)準(zhǔn)、最嚴(yán)的工作措施、最實(shí)的工作作風(fēng)，確保全市消防安全形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定，以優(yōu)異的成績(jī)向新中國成立70周年獻(xiàn)禮。