民營經(jīng)濟(jì)是廊坊經(jīng)濟(jì)的主力軍、壓艙石。2019年，民營經(jīng)濟(jì)貢獻(xiàn)了全市72%以上的GDP、81.5%的財(cái)政稅收、90%以上的農(nóng)村居民人均可支配收入和95%以上的城鎮(zhèn)勞動(dòng)就業(yè)。目前召開的市委六屆九次全會(huì)上，市委書記馮韶慧指出，民營經(jīng)濟(jì)既是廊坊過來發(fā)展的骨干力量，也是未來發(fā)展的主力軍。要毫不動(dòng)搖鼓勵(lì)、支持、引導(dǎo)非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展，真正把民營企業(yè)家當(dāng)作自己人對(duì)待，把民營企業(yè)的事當(dāng)作自己的事辦好，為廊坊民營經(jīng)濟(jì)茁壯成長(zhǎng)保駕護(hù)航。

培育壯大市場(chǎng)主體，抓好市場(chǎng)主體增量；切實(shí)加大扶持力度，深入落實(shí)國家和省支持民營企業(yè)發(fā)展的各項(xiàng)政策措施；落實(shí)完善產(chǎn)權(quán)制度和要素市場(chǎng)化配置，健全支持民營企業(yè)、實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展的法制環(huán)境；精準(zhǔn)服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)，完善聯(lián)系服務(wù)機(jī)制，積極發(fā)揮政企服務(wù)直通網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)作用……市委六屆九次全會(huì)上，一項(xiàng)項(xiàng)務(wù)實(shí)的舉措，抓“痛點(diǎn)”，瞄“難點(diǎn)”，精準(zhǔn)服務(wù)民營企業(yè)，奏響了我市“加快壯大民營企業(yè)，做大做強(qiáng)實(shí)體經(jīng)濟(jì)”的新時(shí)代強(qiáng)音。

精準(zhǔn)扶持，破解民企發(fā)展難題

當(dāng)前，政策落實(shí)不到位和融資難融資貴成為制約民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展的兩大障礙和難題。要切實(shí)加大政策支持力度，在精準(zhǔn)扶持企業(yè)發(fā)展上下功夫，精準(zhǔn)對(duì)接民營企業(yè)所需所盼。

市委六屆九次全會(huì)指出，近日黨中央、國務(wù)院專門出臺(tái)《關(guān)于營造更好發(fā)展環(huán)境支持民營企業(yè)改革發(fā)展的意見》，省委、省政府專門召開民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展大會(huì)，出臺(tái)了一系列扶持民營企業(yè)發(fā)展的政策措施，市委、市政府將深入研究服務(wù)支持民營企業(yè)發(fā)展的系列辦法，為民營企業(yè)送政策、送支持、送關(guān)愛。

民營企業(yè)對(duì)政策環(huán)境的需求，不僅在于扶持性政策的出臺(tái)，還在于政策落實(shí)的連續(xù)性?！拔覀儗⒄J(rèn)真落實(shí)《關(guān)于大力發(fā)展民營經(jīng)濟(jì)的意見》，以及《大力支持工業(yè)和民營經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的若干政策措施》《關(guān)于促進(jìn)工業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)高質(zhì)量發(fā)展的八項(xiàng)強(qiáng)化措施》等系列扶持政策，加強(qiáng)惠企政策集中宣講，幫助企業(yè)學(xué)懂用好，盡享政策紅利，不斷堅(jiān)定企業(yè)發(fā)展信心，穩(wěn)定企業(yè)發(fā)展預(yù)期，讓企業(yè)安心謀發(fā)展。”市工信局四級(jí)調(diào)研員貢金城表示。

如何破解企業(yè)融資難融資貴難題?市委六屆九次全會(huì)給出了明確答案，要切實(shí)加大扶持力度，全面落實(shí)支持民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展相關(guān)政策措施，深入開展政銀企保信等對(duì)接活動(dòng)，嚴(yán)格落實(shí)減稅降費(fèi)政策，降低企業(yè)用電、用氣、物流等要素成本，持續(xù)激發(fā)和釋放企業(yè)發(fā)展活力。在用足用好市本級(jí)1.5億元續(xù)貸周轉(zhuǎn)資金基礎(chǔ)上，支持民營企業(yè)通過上市、發(fā)債、資產(chǎn)證券化和各類投資基金擴(kuò)大融資，下大力解決民營和中小微企業(yè)融資難、融資貴等問題。

貢金城用“精準(zhǔn)”形容全會(huì)中的舉措，“通過精準(zhǔn)有效的政策扶持，讓宏觀政策落實(shí)到微觀層面，切實(shí)減輕民營企業(yè)稅費(fèi)負(fù)擔(dān)，解決融資難問題?！?/p>

同時(shí)，我市還將通過“走出去”和“請(qǐng)進(jìn)來”的方式，對(duì)重點(diǎn)企業(yè)的原生代企業(yè)家和新生代企業(yè)家，進(jìn)行分層次、系統(tǒng)化、精準(zhǔn)化培訓(xùn)，全力建設(shè)高素質(zhì)企業(yè)家隊(duì)伍。積極組織企業(yè)參加“5·18”經(jīng)洽會(huì)、數(shù)博會(huì)等域內(nèi)外展會(huì)，以及服裝、食品等專項(xiàng)對(duì)接活動(dòng)，推動(dòng)企業(yè)“冀貨西行”，幫助企業(yè)開拓市場(chǎng)。

對(duì)癥下藥，補(bǔ)齊營商環(huán)境短板

良好的營商環(huán)境是提升高質(zhì)量發(fā)展競(jìng)爭(zhēng)力的關(guān)鍵所在，對(duì)民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展也至關(guān)重要。然而，值得反思的是，我市的營商環(huán)境與廣大民營企業(yè)的期待還有差距，與我們所處的區(qū)位和發(fā)展?jié)摿€不匹配。為此，市委書記馮韶慧明確要求，我們必須找準(zhǔn)“癥結(jié)”，補(bǔ)齊營商環(huán)境短板，確保便利度指數(shù)大幅提升，滿足廣大民營企業(yè)的期待。

法治環(huán)境還不夠健全——市委六屆九次全會(huì)明確，進(jìn)一步落實(shí)完善產(chǎn)權(quán)制度和要素市場(chǎng)化配置，健全支持民營企業(yè)、實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展的法制環(huán)境，維護(hù)企業(yè)合法權(quán)益，規(guī)范市場(chǎng)監(jiān)管和行政執(zhí)法。

今年，廊坊要進(jìn)一步研究完善支持中小企業(yè)發(fā)展的政策體系，加大中小企業(yè)賬款清繳力度，加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)，嚴(yán)厲打擊侵害民營企業(yè)權(quán)益的違法犯罪行為，有效保護(hù)企業(yè)家人身和財(cái)產(chǎn)安全，促進(jìn)非公有制經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展和非公有制經(jīng)濟(jì)人士健康成長(zhǎng)。

“法治是最好的營商環(huán)境，民營企業(yè)的發(fā)展壯大離不開強(qiáng)有力的法治保障。健全民營企業(yè)平等保護(hù)機(jī)制，讓廣大民營企業(yè)家吃下定心丸、安心謀發(fā)展，也為民營經(jīng)濟(jì)更好發(fā)展注入強(qiáng)大動(dòng)力。”貢金城坦言。

服務(wù)效能還有提升空間——在去年推出了馬上辦、加速辦、網(wǎng)上辦、省心辦“四辦”服務(wù)承諾，202項(xiàng)審批服務(wù)事項(xiàng)實(shí)現(xiàn)“最多跑一次”審批效率平均提高75%的基礎(chǔ)上，今年，廊坊將繼續(xù)立足于打造“流程最優(yōu)、時(shí)限最短、成本最低、服務(wù)最好”的營商環(huán)境，以深入推進(jìn)“放管服”改革為抓手，持續(xù)優(yōu)化提升審批服務(wù)效能。

“優(yōu)越的營商環(huán)境，必將進(jìn)一步釋放市場(chǎng)活力和動(dòng)能，壯大市場(chǎng)主體，增加市場(chǎng)主體增量，促進(jìn)民間投資較快增長(zhǎng)和民企實(shí)力明顯提升?！必暯鸪钦f。

深化服務(wù)，精準(zhǔn)服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)

服務(wù)民營企業(yè)不是蜻蜓點(diǎn)水式的淺嘗輒止，亦不是一次性的面子工程，2020年，我市將實(shí)施企業(yè)服務(wù)深化工程，堅(jiān)持和完善“線上線下”服務(wù)企業(yè)體系功能，精準(zhǔn)服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)。

市委六屆九次全會(huì)明確：

——完善聯(lián)系服務(wù)機(jī)制，積極發(fā)揮政企服務(wù)直通網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)作用。

市工信局黨組副書記、二級(jí)調(diào)研員楊德山介紹，今年，廊坊市政企直通網(wǎng)絡(luò)服務(wù)平臺(tái)將繼續(xù)以“服務(wù)民營企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展”為目標(biāo)，以“紓解企業(yè)訴求”為抓手，重點(diǎn)打造政策發(fā)布、訴求受理兩大服務(wù)功能，幫助企業(yè)及時(shí)了解國家和省、市最新政策等內(nèi)容，切實(shí)幫助企業(yè)協(xié)調(diào)解決困難和問題，促進(jìn)企業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展。同時(shí)，圍繞信息化、法律、培訓(xùn)、電商、科技、金融、人才、管理、創(chuàng)業(yè)輔導(dǎo)、智能制造、工業(yè)設(shè)計(jì)、商會(huì)協(xié)會(huì)、供需合作等服務(wù)內(nèi)容，邀請(qǐng)更多服務(wù)機(jī)構(gòu)入駐平臺(tái)，全力打造企業(yè)的“一站式”綜合服務(wù)體驗(yàn)。

——市、縣兩級(jí)領(lǐng)導(dǎo)帶頭真包實(shí)聯(lián)，構(gòu)建“親”“清”新型政商關(guān)系。

“今年，廊坊將深化領(lǐng)導(dǎo)包聯(lián)、部門管家服務(wù)，圍繞資金、政策、人才等要素保障，對(duì)重點(diǎn)規(guī)上企業(yè)，持續(xù)推進(jìn)‘保姆式’精準(zhǔn)服務(wù)，確保企業(yè)平穩(wěn)生產(chǎn)。全面了解企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營狀況，對(duì)企業(yè)反映的困難和訴求靠前服務(wù)、親自協(xié)調(diào)、一抓到底，以實(shí)際行動(dòng)構(gòu)建‘親’‘清’新型政商關(guān)系?！睏畹律奖硎尽?/p>

水深則魚悅，城強(qiáng)則賈興。廊坊厚植營商沃土，通過“精準(zhǔn)服務(wù)”不斷優(yōu)化民營企業(yè)發(fā)展環(huán)境，解決民營企業(yè)發(fā)展困難，為民營經(jīng)濟(jì)注入源源不斷的“活水”。創(chuàng)新源泉充分涌流，創(chuàng)造活力充分迸發(fā)，民營經(jīng)濟(jì)“香起來”，在助推廊坊高質(zhì)量發(fā)展中，將貢獻(xiàn)更大力量。