
12月13日,記者從廊坊市政府新聞辦召開的“全面推進(jìn)工程建設(shè)項目全過程審批管理增速提效”新聞發(fā)布會上獲悉,市行政審批局自2019年承擔(dān)全市工程建設(shè)項目審批制度改革工作以來,協(xié)調(diào)了19個相關(guān)職能部門,承擔(dān)了全國樣本城市工作,不斷推進(jìn)工程建設(shè)項目全流程、全鏈條管理。
我市通過“減、放、并、轉(zhuǎn)、調(diào)”一系列措施,減少審批事項18項,合并審批事項10項,轉(zhuǎn)變管理方式事項5項,調(diào)整審批時序事項12項,優(yōu)化占比57%。健全系統(tǒng)運(yùn)行規(guī)則,統(tǒng)一各階段審批事項辦理流程和辦事指南,標(biāo)準(zhǔn)事項覆蓋率達(dá)到100%,全面落實工改鏈條審批事項“三級四同”清單。2021年,市級工程建設(shè)項目審批管理系統(tǒng)運(yùn)行工程項目773個,辦件量2134件,市級并聯(lián)審批率78.91%,聯(lián)合驗收率82.60%。
進(jìn)一步壓縮工程項目審批時限,正式印發(fā)了新版流程圖,在原7類流程的基礎(chǔ)上,增加帶方案出讓土地工程建設(shè)項目等3類審批流程。
區(qū)域評估試點(diǎn)取得扎實成效。去年,廊坊臨空區(qū)、燕郊高新區(qū)納入省“區(qū)域評估”改革試點(diǎn),兩地均已實現(xiàn)投資項目由“單獨(dú)評價”變?yōu)椤罢w評價”。今年,廊坊開發(fā)區(qū)、霸州經(jīng)開區(qū)、固安縣新興產(chǎn)業(yè)園作為省級試點(diǎn)已完成區(qū)域評估工作。全市范圍內(nèi)完成區(qū)域評估49項,36個項目在建設(shè)過程中運(yùn)用了區(qū)域評估成果,加快了建設(shè)項目落地和高效有序?qū)嵤?/p>
我市工程建設(shè)項目審批工作通過“一張藍(lán)圖”統(tǒng)籌項目實施。2021年2月將城鎮(zhèn)開發(fā)邊界、永久基本農(nóng)田、生態(tài)保護(hù)紅線等數(shù)據(jù)正式納入“一張藍(lán)圖”數(shù)據(jù)庫,進(jìn)一步推動我市“一張藍(lán)圖”建設(shè)工作。同時與市自規(guī)局溝通,推動形成項目生成實例?!岸嘁?guī)合一”整合專業(yè)規(guī)劃數(shù)量2個。
通過“一個窗口”提供綜合服務(wù)。按照立項用地規(guī)劃許可、工程建設(shè)許可、施工許可、竣工驗收四個階段和市政公用服務(wù)并行階段設(shè)置審批專區(qū),實現(xiàn)工改全流程辦理、全覆蓋改革、全鏈條管理。市發(fā)改委、市住建局、市自然資源和規(guī)劃局、市人防辦入駐,實現(xiàn)“一窗受理”。廊坊市通信發(fā)展管理辦公室、廊坊市清泉供水有限責(zé)任公司、國網(wǎng)冀北電力有限公司廊坊供電公司、新奧燃?xì)狻⒐崞髽I(yè)等單位進(jìn)駐工程建設(shè)項目審批專區(qū),并設(shè)置市政公用服務(wù)綜合受理窗口。
通過“一張表單”整合申報材料。統(tǒng)一制定并對外公布了《廊坊市工程建設(shè)項目審批流程標(biāo)準(zhǔn)化審批文本》,公布了審批事項清單、中介服務(wù)事項清單、技術(shù)性審查事項清單,涵蓋審批及備案事項45項、中介服務(wù)事項32項、技術(shù)性審查事項20項,一次性告知所需材料清單和承諾辦理時限,通過“一套機(jī)制”規(guī)范審批運(yùn)行。進(jìn)一步建立健全改革長效機(jī)制,出臺《區(qū)域評估實施細(xì)則(試行)》《關(guān)于進(jìn)一步深化我市開發(fā)區(qū)投資審批制度改革工作的通知》等9項配套制度。目前工改配套制度增加至38項,確保各階段、各環(huán)節(jié)無縫銜接,各項改革舉措落地落實。