一、降低市場主體生產(chǎn)經(jīng)營成本。全面落實對受疫情影響暫時出現(xiàn)生產(chǎn)經(jīng)營困難的小微企業(yè)和個體工商戶用水、用電、用氣“欠費不停供”政策，設(shè)立6個月的費用緩繳期，并可根據(jù)各縣（市、區(qū)）實際情況進一步延長，緩交期間免收欠費滯納金。清理規(guī)范城鎮(zhèn)供水供電供氣供暖等行業(yè)收費，取消不合理收費，規(guī)范政府定價和經(jīng)營者價格收費行為，對保留的收費項目實行清單制管理。落實轉(zhuǎn)供電環(huán)節(jié)價格政策，清理轉(zhuǎn)供電環(huán)節(jié)不合理加價。落實2022年中小微企業(yè)寬帶和專線平均資費再降10%政策。在招投標領(lǐng)域，全面推行保函（保險）、支票、匯票、本票等非現(xiàn)金替代現(xiàn)金繳納投標、履約、工程質(zhì)量等保證金，鼓勵招標人對中小微企業(yè)投標人免除投標擔(dān)保。嚴格落實收費標準下限制，行政事業(yè)性收費標準有上下限設(shè)置的，一律按下限執(zhí)行。2022年6月—12月底，特種設(shè)備監(jiān)督檢驗收費標準降低20%，暫停收取遠程費。高速公路分路段、分時段、分車型差異化收費及集裝箱車輛、客運班車優(yōu)惠收費政策延長至2023年底。深入開展涉企收費規(guī)范治理，嚴查與貸款捆綁強制收費、中間業(yè)務(wù)只收費不服務(wù)、不落實支付手續(xù)費減免政策等行為，查處行業(yè)協(xié)會商會利用行政委托事項違規(guī)收費、利用行業(yè)特殊地位強制收費等行為，保障小微企業(yè)和個體工商戶合法權(quán)益。（市發(fā)改委、市通信管理辦、市財政局、市住建局、市市場監(jiān)督管理局、市行政審批局、市民政局、人行廊坊市中心支行負責(zé)）

二、階段性免除服務(wù)業(yè)小微企業(yè)和個體工商戶房屋租金。對承租市國資委監(jiān)管企業(yè)房屋以及公租房小區(qū)商業(yè)、綜合服務(wù)設(shè)施國有用房的服務(wù)業(yè)小微企業(yè)和個體工商戶，2022年普遍減免3個月租金，力爭在上半年完成減免主體工作。對2022年租期分屬不同承租人的，根據(jù)不同承租人實際租期按比例減免。對2022年被列為疫情中高風(fēng)險地區(qū)所在縣級行政區(qū)域內(nèi)承租上述房屋的，再補充減免3個月租金，補充減免工作應(yīng)在所在縣級行政區(qū)域出現(xiàn)疫情中高風(fēng)險地區(qū)后2個月內(nèi)完成。對于轉(zhuǎn)租、分租上述房屋的，持續(xù)加大工作力度，確保減租政策有效傳導(dǎo)至實際承租人；對于所屬股權(quán)多元化子企業(yè)，應(yīng)積極溝通協(xié)調(diào)，爭取中小股東理解支持，在規(guī)范履行內(nèi)部決策程序后，盡快減免租金。鼓勵各縣（市、區(qū)）統(tǒng)籌各類資金，對承租非國有房屋的服務(wù)業(yè)中小微企業(yè)和個體工商戶給予適當(dāng)幫扶，鼓勵非國有房屋租賃主體在平等協(xié)商的基礎(chǔ)上合理分擔(dān)疫情帶來的損失。（市國資委、市住建局、市財政局負責(zé)）

三、推動落實稅收優(yōu)惠政策減輕市場主體負擔(dān)。落實2022年航空和鐵路運輸企業(yè)分支機構(gòu)暫停預(yù)繳增值稅，免征公交客運、出租車、道路客運等公共交通運輸服務(wù)增值稅政策。2022年對服務(wù)業(yè)小微企業(yè)和個體工商戶主動減免房地產(chǎn)租金的出租人，繳納房產(chǎn)稅、城鎮(zhèn)土地使用稅確有困難的，可按照有關(guān)規(guī)定申請減免房產(chǎn)稅、城鎮(zhèn)土地使用稅。2022年12月31日前，購置列入免征車輛購置稅的新能源汽車車型目錄的新能源汽車，免征車輛購置稅。2023年12月31日前，從事二手車經(jīng)銷的納稅人銷售其收購的二手車，由原按照簡易辦法依3%征收率減按2%征收增值稅，改為減按0.5%征收增值稅。2025年12月31日前，對養(yǎng)老、托育、家政等社區(qū)家庭服務(wù)業(yè)按規(guī)定減免增值稅、所得稅、契稅等。（市稅務(wù)局、市交通運輸局、市財政局負責(zé)）

四、加大對受疫情影響較大的行業(yè)企業(yè)紓困支持力度。引導(dǎo)外賣等互聯(lián)網(wǎng)平臺企業(yè)進一步下調(diào)餐飲業(yè)商戶服務(wù)費標準，降低相關(guān)餐飲企業(yè)經(jīng)營成本。2022年繼續(xù)執(zhí)行旅行社暫退旅游服務(wù)質(zhì)量保證金扶持政策，對符合條件的旅行社暫退比例由80%提高至100%。（市商務(wù)局、市文廣旅局、市財政局、市發(fā)改委負責(zé)）

五、用足用好金融工具支持產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈融資。安排專項再貼現(xiàn)額度，開辦民營小微、綠色、科創(chuàng)、抗疫票據(jù)再貼現(xiàn)‘直通車’業(yè)務(wù)，建立再貼現(xiàn)支持名單庫，開辟“綠色通道”，滿足產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈上下游企業(yè)票據(jù)融資需求。引導(dǎo)銀行業(yè)機構(gòu)做好對受疫情影響較大的交通運輸、倉儲物流和郵政快遞等行業(yè)金融穩(wěn)貸續(xù)貸工作。積極做好公路交通發(fā)展的市場化融資支持，保障煤電等生產(chǎn)企業(yè)合理融資需求。進一步拓寬企業(yè)跨境融資渠道，支持符合條件的高新技術(shù)企業(yè)和“專精特新”企業(yè)開展外債便利化額度試點。（人行廊坊市中心支行、廊坊銀保監(jiān)分局、市工信局、市發(fā)改委、市科技局負責(zé)）

六、科學(xué)合理設(shè)置防疫檢查點。高速公路防疫檢查點應(yīng)設(shè)置在收費站外廣場以外，普通公路防疫檢查點宜充分利用沿線安檢站、治超站、停車場等合適位置，盡量采用港灣式檢查通道。嚴禁在高速公路主線設(shè)置防疫檢查點，嚴禁將主線所有車輛強制引入服務(wù)區(qū)進行檢查，嚴禁在普通公路同一區(qū)段同一方向設(shè)置2個（含）以上防疫檢查點?？h域內(nèi)沒有疫情和封控需求的鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）之間，原則不在普通公路上設(shè)置防疫檢查點。嚴禁擅自阻斷或關(guān)停高速公路、普通公路和縣鄉(xiāng)村路。公路防疫檢查點要合理安排檢查通道，應(yīng)根據(jù)交通量的變化動態(tài)調(diào)整，交通量較大的路段應(yīng)設(shè)置復(fù)式或多式檢查通道，貨車占比較大的宜設(shè)置貨車專用通道。待檢車輛超過100米時立即啟用復(fù)式檢查模式，及時干預(yù)交通緩行和排隊擁堵情況，最大限度提升通行效率。（市交通運輸局、市公安局、市衛(wèi)生健康委、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局負責(zé)）

七、完善保障貨車通行順暢政策。嚴格落實查驗不勸返、檢測不等待、核酸不重檢、政策不加碼等通行管控措施，堅決防止高速公路服務(wù)區(qū)、收費站和港口碼頭等擅自關(guān)停問題回潮，對郵件、快遞分撥中心、營業(yè)點應(yīng)開盡開。嚴格落實貨車通行政策，對來自疫情低風(fēng)險地區(qū)貨運車輛的防疫通行限制全面取消，對來自或進出疫情中高風(fēng)險地區(qū)所在地市的貨運車輛落實“即采即走即追”制度，抗原檢測為陰性的要立即放行，不得以等待核酸檢測結(jié)果為由限制通行。一旦核酸檢測結(jié)果異常，立即通知貨車司機和前方實施管控。各地要加強一線業(yè)務(wù)人員的培訓(xùn)，及時準確掌握管控通行政策，嚴防“一刀切”勸返和“層層加碼”等問題。依托“運證通”APP辦理通行證，堅持能發(fā)盡發(fā)、應(yīng)發(fā)盡發(fā)，實行全程線上無接觸辦理，做到即接即辦、日申日結(jié)。紙質(zhì)和電子通行證同等效力，跨省互認，快速通行。（市交通運輸局、市公安局、市發(fā)改委、市工信局、市衛(wèi)生健康委、市商務(wù)局、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市郵管局負責(zé)）

八、加大對倉儲冷鏈物流體系的支持力度。深入實施《廊坊市物流業(yè)發(fā)展“十四五”規(guī)劃》確定的目標、布局和重點任務(wù)，支持一批物流龍頭項目建設(shè)，加快推動多式聯(lián)運融合發(fā)展，降低綜合貨運成本。落實省級對新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體和村集體經(jīng)濟組織建設(shè)農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地冷藏保鮮設(shè)施的補助政策。加大村級寄遞物流綜合服務(wù)站建設(shè)密度，全市至少新增2個縣級寄遞物流公共配送中心。對物流企業(yè)自有（包括自用或出租）或承租的大宗商品倉儲設(shè)施用地，減按所屬土地等級適用稅額標準的50%計征城鎮(zhèn)土地使用稅。（市發(fā)改委、市商務(wù)局、市交通運輸局、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市郵管局、市稅務(wù)局負責(zé)）

九、全力保障“白名單”企業(yè)正常生產(chǎn)。落實國家和省工業(yè)領(lǐng)域重點產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈“白名單”企業(yè)協(xié)同工作機制，加強企業(yè)對接服務(wù)和日常生產(chǎn)監(jiān)測調(diào)度，保障要素供給，幫助解決堵點、卡點問題；將符合條件的重點產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈“白名單”企業(yè)納入生態(tài)環(huán)境監(jiān)管正面清單，保障其在環(huán)保達標條件下不停產(chǎn)不限產(chǎn)。鼓勵各縣（市、區(qū)）、廊坊開發(fā)區(qū)、臨空經(jīng)濟區(qū)因地制宜為“白名單”企業(yè)提供特色政策服務(wù)。（市工信局、市發(fā)改委、市交通運輸局、市商務(wù)局、市生態(tài)環(huán)境局負責(zé)）

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