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創(chuàng)食品安全城市 筑幸福美滿家園 ——廊坊市全力推進(jìn)國(guó)家食品安全示范城市創(chuàng)建工作

民以食為天,食以安為先。自2021年我市獲批國(guó)家食品安全示范創(chuàng)建推薦城市以來(lái),全市將國(guó)家食品安全示范城市創(chuàng)建工作擺在突出位置。市市場(chǎng)監(jiān)督管理局進(jìn)一步增強(qiáng)做好食藥安全工作的責(zé)任感、緊迫感,全面落實(shí)食品安全屬地管理和黨政同責(zé)要求,強(qiáng)化食品安全監(jiān)督,推動(dòng)食品安全社會(huì)共治,扎實(shí)做好食藥安全和國(guó)家食品安全示范城市創(chuàng)建工作,切實(shí)保障廣大群眾“舌尖上的安全”。

完善組織構(gòu)架,對(duì)照創(chuàng)建清單,左右協(xié)同,高位推動(dòng)

全市上下凝聚共識(shí),高位推動(dòng),規(guī)劃“路線圖”,注射“加強(qiáng)針”,以“啟動(dòng)就是沖刺,開(kāi)局就是決戰(zhàn)”的決心,倒排工期,拉高標(biāo)桿,強(qiáng)力推動(dòng),力爭(zhēng)一舉摘下這塊國(guó)家級(jí)“金字招牌”。重點(diǎn)創(chuàng)建部門相繼召開(kāi)會(huì)議、出臺(tái)文件,部署推進(jìn)條線創(chuàng)建工作;10個(gè)縣(市、區(qū))和廊坊開(kāi)發(fā)區(qū)全部成立創(chuàng)建工作指揮部,組織相關(guān)部門迅速開(kāi)展創(chuàng)建工作,雙軌并進(jìn),既打通了“縱向通道”,又織密了“橫向網(wǎng)絡(luò)”,初步構(gòu)建起“市創(chuàng)建指揮部牽頭抓總,各級(jí)各部門上下聯(lián)動(dòng)、左右協(xié)同、條塊結(jié)合”的創(chuàng)建工作體系,創(chuàng)建組織架構(gòu)進(jìn)一步完善。

對(duì)照迎檢要點(diǎn)及任務(wù)清單,對(duì)創(chuàng)建工作進(jìn)行梳理細(xì)化,明確了背景資料、示范引領(lǐng)、現(xiàn)場(chǎng)檢查3大方面94項(xiàng)創(chuàng)建指標(biāo)、30類不同業(yè)態(tài)現(xiàn)場(chǎng)檢查內(nèi)容,并以此為根據(jù),制定分解目錄,實(shí)行時(shí)間倒排、任務(wù)倒逼、責(zé)任倒追的臺(tái)賬式管理,進(jìn)一步壓實(shí)各級(jí)各部門創(chuàng)建責(zé)任。

激活“督導(dǎo)系統(tǒng)”“調(diào)度系統(tǒng)”“聯(lián)絡(luò)系統(tǒng)”,成立13個(gè)包聯(lián)組,定期對(duì)26個(gè)市直部門和10個(gè)縣(市、區(qū))和廊坊開(kāi)發(fā)區(qū)進(jìn)行包聯(lián)督導(dǎo),推動(dòng)各項(xiàng)創(chuàng)建目標(biāo)任務(wù)落實(shí)達(dá)標(biāo),督促現(xiàn)場(chǎng)點(diǎn)位做好迎檢驗(yàn)收準(zhǔn)備。堅(jiān)持每月調(diào)度1次全市創(chuàng)建工作,每半月調(diào)度1次包聯(lián)督導(dǎo)工作,每周調(diào)度1次綜合協(xié)調(diào)工作,及時(shí)收集、研判創(chuàng)建過(guò)程中的各類問(wèn)題,通過(guò)通報(bào)、約談、專家解惑等多種方式加以解決,推動(dòng)創(chuàng)建工作順暢開(kāi)展??椕懿块T、縣(市、區(qū))、包聯(lián)督導(dǎo)組及科室四方聯(lián)絡(luò)網(wǎng),確定77名聯(lián)絡(luò)員,組建創(chuàng)建工作微信群,定期發(fā)布創(chuàng)建動(dòng)態(tài),目前已編發(fā)《創(chuàng)建專刊》9期。開(kāi)通“云課堂”,邀請(qǐng)創(chuàng)建評(píng)審專家面向全市市場(chǎng)監(jiān)管系統(tǒng)180余名執(zhí)法人員遠(yuǎn)程授課,厘清工作思路和重點(diǎn),提升創(chuàng)建“主力軍”戰(zhàn)斗力,提高培訓(xùn)靶向性與實(shí)效性。

扭住關(guān)鍵點(diǎn),筑牢安全防線,智慧監(jiān)管,全力攻堅(jiān)

我市建立健全食用農(nóng)產(chǎn)品“產(chǎn)地準(zhǔn)出,市場(chǎng)準(zhǔn)入”銜接機(jī)制,組織全市141家食品生產(chǎn)企業(yè)通過(guò)HACCP等先進(jìn)食品安全管理體系認(rèn)證,認(rèn)證比率位居全省首位,食品安全基礎(chǔ)不斷夯實(shí)。對(duì)26815家食品銷售單位實(shí)行風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)動(dòng)態(tài)管理,26家學(xué)校食堂達(dá)到省級(jí)食品安全標(biāo)準(zhǔn)食堂,125家學(xué)校食堂食品安全達(dá)到優(yōu)秀等級(jí),食品流通環(huán)節(jié)保障更加充分。累計(jì)排查冷鏈?zhǔn)称窂臉I(yè)單位22147戶次,排查進(jìn)口冷鏈物料460噸、進(jìn)口冷鏈?zhǔn)称?4631噸,發(fā)現(xiàn)整改問(wèn)題隱患63個(gè),重點(diǎn)業(yè)態(tài)疫情防控與食品安全防線持續(xù)筑牢。

在關(guān)鍵風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn),我市深入開(kāi)展“守查?!?,對(duì)校園食品、農(nóng)村假劣食品等進(jìn)行專項(xiàng)整治,全面排查、嚴(yán)肅懲治重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)環(huán)節(jié)的突出問(wèn)題,防范化解各類食品安全問(wèn)題隱患。今年以來(lái),全市共檢查各類食品從業(yè)單位33768戶,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題隱患720處,完成處置717處,處置完成率達(dá)99.6%;查辦食品案件424起,罰沒(méi)款289.26萬(wàn)元。同時(shí),加強(qiáng)食品安全監(jiān)督抽檢,組織開(kāi)展“你點(diǎn)我檢”“你送我檢”等活動(dòng),及時(shí)排查“兩超一非”等隱性問(wèn)題,確保群眾“舌尖上的安全”。截至目前,全市共抽檢食品5114批次,檢出不合格樣品94批次,全部依法處置;根據(jù)3584份有效問(wèn)卷,抽檢公眾關(guān)注度較高食品50批次,結(jié)果全部合格。

我市還積極推行“互聯(lián)網(wǎng)+食品安全”智慧監(jiān)管,創(chuàng)新構(gòu)建以信用監(jiān)管為核心的事中事后“全鏈條”“閉環(huán)式”監(jiān)管體系,明確將食品領(lǐng)域嚴(yán)重失信主體納入聯(lián)合懲戒范圍。探索建立霸州園區(qū)食品檢測(cè)共享實(shí)驗(yàn)室項(xiàng)目,打造全國(guó)首個(gè)“智能共享實(shí)驗(yàn)室”,進(jìn)一步提升食品檢驗(yàn)水平和效能。完善追溯體系建設(shè),大力推行“河北進(jìn)口冷鏈?zhǔn)称纷匪菹到y(tǒng)”應(yīng)用,目前全市已有5076家冷鏈?zhǔn)称方?jīng)營(yíng)使用單位納入系統(tǒng)管理;持續(xù)推進(jìn)省級(jí)食用農(nóng)產(chǎn)品追溯體系建設(shè),目前全市3家試點(diǎn)集中交易市場(chǎng)的535家商戶已全部納入追溯系統(tǒng),覆蓋率達(dá)100%。

濃厚創(chuàng)建氛圍,織密監(jiān)管網(wǎng)絡(luò),精準(zhǔn)普法心貼心

我市制定《創(chuàng)建宣傳方案》,明確市縣兩級(jí)50家宣傳責(zé)任單位,多角度、全方位宣傳創(chuàng)建工作,全市創(chuàng)建氛圍進(jìn)一步濃厚。加強(qiáng)基層“網(wǎng)格化”建設(shè),目前全市3540個(gè)村街(社區(qū))已全部設(shè)置三級(jí)監(jiān)管網(wǎng)格,在全省率先實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)食藥議事機(jī)構(gòu)“全覆蓋”,縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)屬地責(zé)任進(jìn)一步壓實(shí)。充分發(fā)揮食品安全協(xié)管員“傳聲筒”“偵察兵”作用,聘任3500名村級(jí)協(xié)管員,深入街區(qū)里巷,宣傳創(chuàng)建工作,開(kāi)展食品安全巡查。強(qiáng)化行業(yè)協(xié)會(huì)引領(lǐng)規(guī)范作用,提升行業(yè)水平,促進(jìn)行業(yè)發(fā)展,實(shí)現(xiàn)食品行業(yè)“信息共享、資源共享”。

開(kāi)展“市場(chǎng)服務(wù)零距離,精準(zhǔn)普法心貼心”活動(dòng),面向各類食品從業(yè)單位提供法律服務(wù),積極動(dòng)員各業(yè)態(tài)食品從業(yè)者主動(dòng)參與創(chuàng)建工作。截至目前,已向近1000家食品從業(yè)單位提供法律服務(wù)、普及創(chuàng)建知識(shí),警示教育作用得到彰顯,社會(huì)反響熱烈。