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讓清廉成為廊坊發(fā)展最明亮的底色 ——寫在市紀(jì)委七屆三次全會召開前夕

歲月銘刻奮斗艱辛,時代印證鏗鏘腳步。

過去一年,全市各級紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)知重負(fù)重,正風(fēng)肅紀(jì)不松勁;

過去一年,全市各級紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)履責(zé)于行,反腐懲惡不停步;

過去一年,全市各級紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)較真從嚴(yán),刀刃向內(nèi)不護短;

……

2022年,是黨和國家歷史上極為重要的一年。黨的二十大勝利召開,為深入推進新時代新征程紀(jì)檢監(jiān)察工作高質(zhì)量發(fā)展指明科學(xué)路徑、提供行動指南?;厥走^去一年,在省紀(jì)委監(jiān)委和市委堅強領(lǐng)導(dǎo)下,全市各級紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)立足政治監(jiān)督定位,迎難而上、擔(dān)當(dāng)作為,堅定不移將黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭進行到底,堅持不懈把全面從嚴(yán)治黨引向深入,在廊坊經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展中發(fā)揮了監(jiān)督保障執(zhí)行、促進完善發(fā)展作用。

學(xué)深悟透力行,推動學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的二十大精神走深走實

深學(xué)才能實干。作為黨的紀(jì)律部隊,黨的二十大召開以來,市紀(jì)委監(jiān)委堅持把學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的二十大精神作為首要政治任務(wù),列為常委會“第一議題”、理論學(xué)習(xí)中心組“第一專題”、各黨支部“第一黨課”。常委會(擴大)會議集中學(xué)習(xí)4次,理論學(xué)習(xí)中心組專題學(xué)習(xí)3次,班子成員深入所在黨支部講專題黨課15次。

群雁高飛頭雁領(lǐng)。在市紀(jì)委常委會的示范帶動下,廣大紀(jì)檢監(jiān)察干部堅持原原本本學(xué)、逐字逐句讀,做到學(xué)思用貫通、知信行統(tǒng)一。各縣(市、區(qū))紀(jì)委書記、各派駐紀(jì)檢監(jiān)察組負(fù)責(zé)人到分管單位開展宣講,各黨支部利用線上線下多種方式深入學(xué)習(xí),形成“領(lǐng)導(dǎo)帶頭+逐級推進和傳統(tǒng)媒介+新媒體”學(xué)習(xí)宣傳生動局面,推動黨的二十大精神往深里走、往實里走、往心里走。

強化政治監(jiān)督,推動“兩個維護”具體化常態(tài)化

“項目建設(shè)推進上是否遇到阻礙?”“相關(guān)部門有沒有吃拿卡要的現(xiàn)象?”市紀(jì)委監(jiān)委監(jiān)督檢查組深入北京大興國際機場臨空經(jīng)濟區(qū)(廊坊)片區(qū)2個重點項目現(xiàn)場,與企業(yè)負(fù)責(zé)人座談交流,協(xié)調(diào)推動解決,助推北京非首都功能疏解項目落地。

黨的二十大報告提出“推進京津冀協(xié)同發(fā)展”。全市各級紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)堅持把推動“廊坊在京津冀協(xié)同發(fā)展上走在全省前列”作為政治監(jiān)督的“牛鼻子”。圍繞北三縣與通州區(qū)融合發(fā)展、臨空經(jīng)濟區(qū)建設(shè)、南部縣(市)服務(wù)保障雄安新區(qū)規(guī)劃建設(shè),市縣兩級紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)先后開展“體驗式”“調(diào)研式”“嵌入式”監(jiān)督36次;實行跨區(qū)域、融合式監(jiān)督,助推523項便民和涉企服務(wù)事項實現(xiàn)區(qū)域通辦;將46個在建重點項目全部納入“互聯(lián)網(wǎng)+”智慧監(jiān)督平臺,發(fā)現(xiàn)并推動整改問題238個。中央紀(jì)委國家監(jiān)委網(wǎng)站、《中國紀(jì)檢監(jiān)察報》頭版、《河北日報》等媒體,持續(xù)刊載我市加強京津冀協(xié)同發(fā)展政治監(jiān)督典型做法。

2022年,全市各級紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)堅持把“兩個維護”作為政治監(jiān)督的“綱”和“魂”,圍繞不折不扣落實習(xí)近平總書記重要指示批示精神,瞄準(zhǔn)生態(tài)環(huán)境建設(shè)、安全生產(chǎn)等重點領(lǐng)域,制定30余項“個性化”監(jiān)督清單,構(gòu)建起“2+N”政治監(jiān)督制度體系,圍繞減稅降費、糧食安全等工作,排查整改問題1200余個。

魚翔鷺影、岸綠花濃,行走在千年大運河畔,不期然與廊坊搶抓京津冀協(xié)同發(fā)展相遇,與高質(zhì)量發(fā)展推進共同富裕撞個滿懷。隨著紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)持續(xù)發(fā)力,監(jiān)督保障執(zhí)行成果不斷轉(zhuǎn)化為促進完善發(fā)展成效,推動廊坊各項事業(yè)邁上快車道、跑出加速度。

站穩(wěn)人民立場,用心用情解民憂紓民困

“兩件幾乎相同的事情,為什么處罰標(biāo)準(zhǔn)相差如此之大?”香河縣紀(jì)委監(jiān)委開展蹲點調(diào)研時,發(fā)現(xiàn)兩名工作人員存在主觀臆斷隨意執(zhí)法問題,二人受到批評教育處理。這是全市紀(jì)檢監(jiān)察系統(tǒng)開展干部“作風(fēng)建設(shè)深化年”活動的一個縮影。

民生無小事,枝葉總關(guān)情。過去一年,全市各級紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)始終站穩(wěn)以人民為中心的根本政治立場,維護群眾切身利益。

以“硬措施”抓好“軟環(huán)境”。開展“抓投資、上項目、優(yōu)環(huán)境、促發(fā)展”專項監(jiān)督,出臺《優(yōu)化營商環(huán)境促進經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展十二條措施》,建立服務(wù)企業(yè)“監(jiān)督聯(lián)系點”161個,查處破壞營商環(huán)境問題23件,給予黨紀(jì)政務(wù)處分51人,移送檢察機關(guān)審查起訴4人。

以“零容忍”整治“微腐敗”。圍繞停車設(shè)施建設(shè)、保障農(nóng)民工工資等10項重點工作開展監(jiān)督,緊盯教育醫(yī)療、住房就業(yè)、食藥安全等20項民生工程跟進監(jiān)督,查處群眾身邊腐敗和作風(fēng)問題108件,給予黨紀(jì)政務(wù)處分121人。

以“小切口”精準(zhǔn)“糾四風(fēng)”。聚焦節(jié)日腐敗、工作紀(jì)律等問題,全市共查處違反中央八項規(guī)定精神問題142件,給予黨紀(jì)政務(wù)處分165人;針對“四風(fēng)”問題隱形變異、花樣翻新,梳理出4個層面29類問題,全市共查處形式主義、官僚主義問題105個,給予黨紀(jì)政務(wù)處分131人。

一份份成績單的背后是全市紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)常抓不懈、久久為功,直至化風(fēng)成俗的堅定決心。

“三不腐”一體推進,堅決打贏反腐敗斗爭攻堅戰(zhàn)持久戰(zhàn)

過去一年,全市各級紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)一體推進不敢腐、不能腐、不想腐,探索三者貫通融合的有效載體,用“全周期管理”方式同時發(fā)力、同向發(fā)力,使嚴(yán)厲懲治、規(guī)范權(quán)力、教育引導(dǎo)緊密結(jié)合、協(xié)調(diào)聯(lián)動,不斷放大治理腐敗綜合效能。

強化不敢腐的震懾。緊盯重大工程、重點領(lǐng)域、關(guān)鍵崗位,發(fā)現(xiàn)一起查處一起,2022年,共處置問題線索1787件,立案737件,給予黨紀(jì)政務(wù)處分861人,移送檢察機關(guān)29人,運用“四種形態(tài)”處理2802人,彰顯我市持續(xù)保持懲治腐敗高壓態(tài)勢的鮮明態(tài)度和堅實行動。

扎牢不能腐的籠子。強化以問題推動查漏補缺,以案件促進整改糾治,深挖案件背后存在的深層次問題,全市各級紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)共發(fā)出紀(jì)檢監(jiān)察建議675份,制定專項監(jiān)督意見135個,健全以案促改常態(tài)化機制,在治標(biāo)的同時強化治本,根除病源、固本培元。

增強不想腐的自覺。全面推進新時代廉潔文化建設(shè),弘揚清風(fēng)正氣,舉辦“廉潔廊坊”非物質(zhì)文化展、清廉家風(fēng)進社區(qū)等系列活動,培樹大廠回族自治縣“紀(jì)委搭臺劇團唱戲”、香河縣“訪古說廉”、永清縣“雋永清風(fēng)”、霸州市“廉之旅”、文安縣“大清河廉潔長廊”等一批具有地方特色的廉潔文化品牌,帶動黨風(fēng)政風(fēng)、社風(fēng)民風(fēng)持續(xù)向善向好。

一條條案件通報的發(fā)布,釋放了反腐敗一刻不停歇的強烈信號;一份份紀(jì)檢監(jiān)察建議書的制發(fā),推動著建章立制堵塞漏洞;一個個廉潔文化活動的創(chuàng)新,涵養(yǎng)著廊坊政治生態(tài)的“綠水青山”。

創(chuàng)新制度機制,穩(wěn)步提升巡察質(zhì)效

“調(diào)研成效好,要將調(diào)研成效轉(zhuǎn)化為工作成效”。市委巡察辦探索制定《關(guān)于對被巡察黨組織“一把手”進行精準(zhǔn)政治畫像的意見》,對被巡察黨組織“一把手”的工作業(yè)績、干部口碑進行綜合分析,繪制“政治畫像”,為市委全面了解干部、科學(xué)使用干部提供參考。

2022年,市委巡察機構(gòu)積極探索嘗試、破解瓶頸難題的步子不曾停歇:針對巡察人員不夠?qū)I(yè)問題,成立由審計、財政等部門360名業(yè)務(wù)骨干組成的“人才庫”,為工作提供智力支持;針對制度不完善、流程不優(yōu)化等問題,制定出臺工作規(guī)則、六大主體責(zé)任清單等30項制度機制,構(gòu)建起科學(xué)規(guī)范、運行有效的制度體系,使巡察工作有章可循、有規(guī)可依,監(jiān)督效能疊加釋放……踏上了新一程獨具廊坊“辨識度”的巡察之路。

2022年,我市相繼開展七屆市委第一、二輪巡察和優(yōu)化營商環(huán)境專項巡察,發(fā)現(xiàn)各類問題670個,問題線索60個。

堅持自我革命,鍛造高素質(zhì)專業(yè)化紀(jì)檢監(jiān)察鐵軍

“情景沙盤學(xué)習(xí)讓大家身臨其境地感受黨從誕生到成熟、從弱小到壯大的每一個關(guān)鍵點所面臨的挑戰(zhàn)?!?022年6月,市紀(jì)委監(jiān)委機關(guān)56名年輕干部參加黨史“情景沙盤”培訓(xùn)班。

推動新時代紀(jì)檢監(jiān)察工作高質(zhì)量發(fā)展,必須向?qū)I(yè)化、規(guī)范化要動力。過去一年,市紀(jì)委監(jiān)委堅持以規(guī)范化專業(yè)化建設(shè)為引領(lǐng),按需施教、精準(zhǔn)施訓(xùn),把隊伍建強、讓干部過硬。

以學(xué)的氛圍堅定信念。建立“素質(zhì)講座集中訓(xùn)、履職靶向精準(zhǔn)訓(xùn)、業(yè)務(wù)委托深入訓(xùn)、黨風(fēng)沙盤創(chuàng)新訓(xùn)、黨性基地現(xiàn)場訓(xùn)”五訓(xùn)工作機制,開展各類專題培訓(xùn)19期,培訓(xùn)7733人次。

以嚴(yán)的氛圍鑄就鐵軍。率先推行工作日24小時禁酒,劃定禁止飲酒9項“負(fù)面清單”,堅持刀刃向內(nèi),全市共處置紀(jì)檢監(jiān)察干部問題線索39件,立案4人,運用第一種形態(tài)處理28人。

以干的氛圍增強本領(lǐng)。指導(dǎo)派駐機構(gòu)組建協(xié)作單元,參與“室組”聯(lián)動監(jiān)督,提升派駐監(jiān)督效能,建立審查調(diào)查、監(jiān)督檢查和優(yōu)秀干部人才信息庫,在輪訓(xùn)輪崗中形成“一池活水”。

征程萬里風(fēng)正勁,重任千鈞再出發(fā)。踏上新的趕考之路,市紀(jì)委監(jiān)委將深入貫徹黨的二十大關(guān)于全面從嚴(yán)治黨的戰(zhàn)略部署,牢記紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)作為重要政治機關(guān)的定位,踔厲奮發(fā)、勇毅前行,持續(xù)推動全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展,為廊坊在京津冀協(xié)同發(fā)展上走在全省前列提供堅強紀(jì)律保障。