
11月7日,記者從市人民政府新聞辦公室召開的廊坊市創(chuàng)建國家農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全市新聞發(fā)布會(huì)上獲悉,我市被農(nóng)業(yè)農(nóng)村部正式授予“國家農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全市”稱號,成為河北省第二個(gè)“國家農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全市”。
成功創(chuàng)建國家農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全市,是實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的重要標(biāo)志,也是實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略、質(zhì)量強(qiáng)市的一項(xiàng)重要成果。在創(chuàng)建過程中,我市基本確立農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管的“2341”模式,即落實(shí)2個(gè)責(zé)任——政府監(jiān)管主體責(zé)任、企業(yè)生產(chǎn)主體責(zé)任,強(qiáng)化3個(gè)保障——制度保障、資金保障和人員保障,建設(shè)4支隊(duì)伍——監(jiān)管隊(duì)伍、監(jiān)測隊(duì)伍、執(zhí)法隊(duì)伍和技術(shù)支撐隊(duì)伍,創(chuàng)建1個(gè)局面——社會(huì)共治局面。截至目前,全市綠色食品認(rèn)證產(chǎn)品數(shù)量達(dá)到248個(gè),地理標(biāo)志農(nóng)產(chǎn)品1個(gè),位居全省前列。通過市政府連續(xù)3年督辦,10個(gè)縣(市、區(qū))已通過“雙認(rèn)證”的縣達(dá)到9個(gè),通過比例90%。全市10個(gè)縣(市、區(qū))全部落實(shí)了鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管機(jī)構(gòu),明確了考核制度。全市農(nóng)業(yè)品牌總計(jì)138個(gè),其中區(qū)域公用品牌省級8個(gè)、市級15個(gè),農(nóng)產(chǎn)品企業(yè)品牌省級8個(gè)、市級23個(gè)。
據(jù)悉,市縣兩級都設(shè)立了農(nóng)安監(jiān)管、檢驗(yàn)檢測和綜合執(zhí)法部門,形成了上下對應(yīng)、配套銜接的農(nóng)安監(jiān)管體系;鄉(xiāng)鎮(zhèn)建立監(jiān)管機(jī)構(gòu)171個(gè),落實(shí)村級協(xié)管員3128人,全面履行協(xié)助執(zhí)法、隱患排查、信息報(bào)告、宣傳引導(dǎo)等職責(zé),構(gòu)筑橫向到邊、縱向到底的網(wǎng)絡(luò)化監(jiān)管體系。制定完善“食品安全應(yīng)急預(yù)案”和“農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全應(yīng)急預(yù)案”,每年組織進(jìn)行應(yīng)急演練,提升了突發(fā)事件快速反應(yīng)能力。將農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全納入市縣鄉(xiāng)三級綜合執(zhí)法范圍,各縣都建立了行刑銜接平臺(tái),應(yīng)移送案件全部依法移送公安機(jī)關(guān)。
我市健全統(tǒng)一聯(lián)動(dòng)監(jiān)管機(jī)制,與北京市場監(jiān)管部門形成了食用農(nóng)產(chǎn)品達(dá)標(biāo)合格證應(yīng)用信息通報(bào)機(jī)制;農(nóng)業(yè)農(nóng)村和市場監(jiān)管等部門建立起針對農(nóng)產(chǎn)品購銷的聯(lián)合巡查檢查機(jī)制及就達(dá)標(biāo)合格證在產(chǎn)地、市場應(yīng)用的信息互相通報(bào)機(jī)制,實(shí)現(xiàn)聯(lián)動(dòng)監(jiān)管。強(qiáng)化突發(fā)應(yīng)急管理機(jī)制,完善實(shí)施《廊坊市農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案》,對農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全隱患和問題,確保第一時(shí)間報(bào)告、響應(yīng)、處理。完善社會(huì)監(jiān)督舉報(bào)機(jī)制,開通“12316”農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)督舉報(bào)投訴電話,24小時(shí)接聽群眾來電,暢通監(jiān)督舉報(bào)渠道。
各縣(市、區(qū))都建立了生產(chǎn)經(jīng)營主體“黑名單”制度,依法公開違法信息。各生產(chǎn)主體都落實(shí)了生產(chǎn)記錄制度,嚴(yán)格執(zhí)行禁限用農(nóng)獸藥管理、農(nóng)獸藥休藥期等規(guī)定;屠宰企業(yè)落實(shí)了流向登記制度,全市病死畜禽實(shí)現(xiàn)100%無害化處理。將農(nóng)藥、獸藥、飼料等全部納入省追溯平臺(tái)管理,嚴(yán)格執(zhí)行準(zhǔn)入機(jī)制。在全市范圍內(nèi)發(fā)布禁止經(jīng)營高毒農(nóng)藥的公告,建立完善農(nóng)藥包裝廢棄物收集處理體系,對獸藥經(jīng)營實(shí)行GSP管理,農(nóng)資銷售采取“連鎖經(jīng)營、統(tǒng)一配送”模式,假劣農(nóng)資基本杜絕。全面推行統(tǒng)防統(tǒng)治、綠色防控、配方施肥、健康養(yǎng)殖等措施,落實(shí)“兩品一標(biāo)”認(rèn)證獎(jiǎng)補(bǔ),每年對通過認(rèn)證的產(chǎn)品進(jìn)行補(bǔ)貼。目前,全市標(biāo)準(zhǔn)入戶率達(dá)到了100%,標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)覆蓋率達(dá)到了75%以上。每年均結(jié)合省有關(guān)部門要求和本地實(shí)際制定監(jiān)測計(jì)劃,涵蓋全市所有的農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)銷企業(yè)、合作社、生產(chǎn)基地、種養(yǎng)大戶及批發(fā)零售市場。全市擁有1個(gè)市級農(nóng)檢中心,9個(gè)縣(市、區(qū))建立了農(nóng)檢機(jī)構(gòu)并通過了“雙認(rèn)證”,涉農(nóng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)配備了快速檢測設(shè)備,具備快速檢測能力。
此外,利用各類媒體,積極宣傳和引導(dǎo)各類生產(chǎn)主體參與創(chuàng)建,群眾滿意度從2017年的70%提升到目前的80%以上。組織線上、線下各類農(nóng)安培訓(xùn),參訓(xùn)人員逐年增加。通過引導(dǎo)各類生產(chǎn)主體參與創(chuàng)建,實(shí)現(xiàn)了“行業(yè)自律+政府監(jiān)管+社會(huì)監(jiān)督”的全社會(huì)參與共創(chuàng)的良好局面。