
余寒漸消,大地春回,蔚藍的天空飄著朵朵白云,一河碧水穿城而過……不論是在潮白河畔散步的市民,還是在京冀北運河旅游航道乘船的游客,都被這高飽和度的藍天碧水所吸引。遷徙候鳥嗅著春的氣息蹁躚而至,數(shù)十只天鵝及白鷺在河道中央悠閑游弋,與尚未完全消融的冰雪相映成趣。它們或騰空盤旋、或貼水覓食、或引吭高歌,曼妙身姿為河道增添了幾分靈動。
生態(tài)興則文明興。進入新時代,推動綠色低碳高質(zhì)量發(fā)展,實現(xiàn)“雙碳”目標(biāo),考驗著一座城市的定力和智慧,也是必須打贏的一場硬仗。
廊坊市牢固樹立“綠水青山就是金山銀山”理念,堅定不移走生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展之路,全力推動京津冀生態(tài)環(huán)境協(xié)同治理,走出了一條生態(tài)環(huán)境“高顏值”和經(jīng)濟發(fā)展“高質(zhì)量”齊頭并進的綠色發(fā)展道路。
同下一盤棋 彈好同治“協(xié)奏曲”
上下同欲者勝,同舟共濟者贏。
十年來,隨著北京疏解非首都功能的深入推進,廊坊市委、市政府不斷加大污染防治攻堅力度,探索綠色發(fā)展新途徑,把生態(tài)環(huán)境優(yōu)勢轉(zhuǎn)化成經(jīng)濟發(fā)展的優(yōu)勢,良好的生態(tài)環(huán)境成為人民群眾幸福生活的增長點。市委、市政府主要領(lǐng)導(dǎo)率先垂范,研究部署,督導(dǎo)推動,堅決打贏藍天保衛(wèi)戰(zhàn)。市四套班子領(lǐng)導(dǎo)靠前指揮、督導(dǎo)檢查、明察暗訪、推動落實。
兄弟同心,其利斷金?!皟缮健崩砟畛蔀槿懈骷売嘘P(guān)部門的共識。市生態(tài)環(huán)境局黨組帶領(lǐng)全市生態(tài)環(huán)境系統(tǒng)干部職工,迎難而上、克難攻堅。各縣(市、區(qū))政府(管委會)及市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局、市城市管理局、市交通運輸局等單位積極響應(yīng),主動落實“一崗雙責(zé)”,齊心協(xié)力改善環(huán)境質(zhì)量。
保衛(wèi)藍天,將舉措落實落細(xì)。我市與北京市大興區(qū)生態(tài)環(huán)境局簽訂《推進區(qū)域生態(tài)環(huán)境保護聯(lián)合聯(lián)動執(zhí)法合作框架協(xié)議》,與北京市通州區(qū)、天津市武清區(qū)生態(tài)環(huán)境局簽訂《通武廊生態(tài)環(huán)境聯(lián)合聯(lián)動執(zhí)法合作協(xié)議》,在聯(lián)動執(zhí)法、聯(lián)動應(yīng)急、協(xié)同治理、信息共享、溝通會商五方面確定機制運行路線,為生態(tài)環(huán)境聯(lián)合聯(lián)動執(zhí)法提供了重要遵循。同時,依托“通武廊”等區(qū)域合作機制,深化區(qū)域生態(tài)共建,我市與跨省流域上下游相鄰市、縣級人民政府之間建立突發(fā)水污染事件聯(lián)防聯(lián)控工作機制。目前,與北京市相鄰4個區(qū)(順義區(qū)、大興區(qū)、平谷區(qū)、通州區(qū))及天津市相鄰5個區(qū)(薊州區(qū)、武清區(qū)、西青區(qū)、靜海區(qū)、寶坻區(qū))全部簽訂了協(xié)議,共同應(yīng)對跨省流域突發(fā)水污染事件。
千淘萬漉雖辛苦,吹盡狂沙始到金。2023年5月,我市因“十四五”以來地表水環(huán)境質(zhì)量改善率在全國339個城市中位于前5%,成為全國2022年度生態(tài)環(huán)境領(lǐng)域真抓實干成效明顯的9個城市之一,受到國務(wù)院激勵。生態(tài)環(huán)境部印發(fā)《關(guān)于對2022年度生態(tài)環(huán)境領(lǐng)域真抓實干成效明顯地方典型經(jīng)驗做法給予通報表揚的函》,對廊坊市水環(huán)境質(zhì)量改善典型經(jīng)驗做法通報表揚。
下好正手棋 打好治污主動仗
在大廠回族自治縣大廠鎮(zhèn)前丞相村,村民自發(fā)組隊,到田間地頭巡邏檢查,發(fā)現(xiàn)村街道路上有苫蓋不到位的要求立即整改,杜絕揚塵污染源,確保“零火點”,守護綠色生態(tài)底線?!拔覀兠刻齑謇锎逋舛嫉棉D(zhuǎn)幾遍,把責(zé)任落實到位。”前丞相村村民金泉山說。
“全縣啟動露天火點管控工作以來,我們嚴(yán)格落實三級生態(tài)環(huán)境監(jiān)管責(zé)任制,做到鎮(zhèn)不落村、村不落戶,確保秸稈、垃圾集中清理,防止露天焚燒。我們還加強網(wǎng)格化監(jiān)管工作,實現(xiàn)對轄區(qū)露天焚燒全方位、全覆蓋、無縫隙監(jiān)管,筑牢禁燒‘防火墻’?!贝髲S鎮(zhèn)自然資源和生態(tài)環(huán)境辦公室主任張蝶說。
24小時監(jiān)測、自動抓拍報警……京津冀生態(tài)環(huán)境協(xié)同治理十年來,我市結(jié)合自身實際,探索運用最新科學(xué)技術(shù)進行污染治理,將大數(shù)據(jù)智慧化手段運用到污染防治上,超前謀劃,走好妙手棋,治污效率大幅提升,取得事半功倍的效果。
2月19日,走進市大氣污染防治調(diào)度指揮中心,只見中心內(nèi)大屏幕上顯示著大氣網(wǎng)格化精準(zhǔn)監(jiān)測點分布情況,大屏上的點位實時反映監(jiān)測情況的污染級別,一旦超出預(yù)警指數(shù)便及時聲控報警提示。
我市將環(huán)境監(jiān)測全過程、全領(lǐng)域納入質(zhì)量管理對重點區(qū)域、重點領(lǐng)域、重點時段和重點問題開展持續(xù)攻堅,強力推進工業(yè)企業(yè)達標(biāo)排放、揚塵污染治理、臭氧污染防治、柴油貨車污染治理、燃煤鍋爐綜合整治、環(huán)保績效創(chuàng)A等大氣污染防治重點工作?!巴ㄟ^集監(jiān)測、預(yù)警、巡查、溯源、管控、評估于一體的大數(shù)據(jù)管理平臺,廊坊一張監(jiān)測網(wǎng)已經(jīng)初步形成,正是這些數(shù)據(jù)的支撐,讓京津冀空氣質(zhì)量聯(lián)防聯(lián)控具有針對性。”市生態(tài)環(huán)境局副局長李東林說。
按照《京津冀生態(tài)環(huán)境執(zhí)法聯(lián)動工作機制》《2022—2023年京津冀生態(tài)環(huán)境聯(lián)合聯(lián)動執(zhí)法工作方案》要求,我市與京津成立聯(lián)合執(zhí)法專班,先后開展揚塵污染專項執(zhí)法工作、涉揮發(fā)性有機專項檢查行動、涉水企業(yè)幫扶執(zhí)法行動和打擊危險廢物環(huán)境違法犯罪和重點排污單位自動監(jiān)測數(shù)據(jù)弄虛作假違法犯罪專項行動,對鍋爐使用單位、工業(yè)粉塵、VOCs排放單位、秸稈焚燒、入河口流域、施工工地等開展檢查,在重污染應(yīng)急期間對工業(yè)企業(yè)停限產(chǎn)進行聯(lián)合檢查。2023年以來我市與京津冀聯(lián)合執(zhí)法、座談、演練58次,出動執(zhí)法人員981人次,檢查企業(yè)153家,發(fā)現(xiàn)問題51個,已全部完成整改。
走好妙手棋 爭當(dāng)治污排頭兵
十年來,我市緊緊抓住精準(zhǔn)承接北京非首都功能“牛鼻子”,下好妙手棋,針對大氣污染聯(lián)防聯(lián)控、水環(huán)境聯(lián)保聯(lián)治、土壤環(huán)境源頭管控、生態(tài)環(huán)境執(zhí)法聯(lián)動、跑辦對接事項的主要問題,開展治污攻堅,取得良好效果。
——聯(lián)防聯(lián)控,讓空氣常新。在深入推進廊坊京津冀協(xié)同發(fā)展、南部縣(市)服務(wù)支持雄安新區(qū)規(guī)劃發(fā)展,我市堅持日匯報、周總結(jié)、月調(diào)度工作機制,全力推動區(qū)域生態(tài)環(huán)境質(zhì)量同步改善。加強區(qū)域聯(lián)防聯(lián)控中,2023年我市已發(fā)布9次重污染天氣橙色預(yù)警并啟動Ⅱ級應(yīng)急響應(yīng),應(yīng)急響應(yīng)期間嚴(yán)格落實企業(yè)差異化管控措施,同時,在大廠回族自治縣與通州區(qū)同步執(zhí)行北京市重污染天氣應(yīng)急響應(yīng)的基礎(chǔ)上,協(xié)調(diào)推進三河市、香河縣與通州區(qū)同步執(zhí)行北京市重污染天氣應(yīng)急響應(yīng)。
——聯(lián)保聯(lián)治,讓碧水長清。我市高標(biāo)準(zhǔn)編制印發(fā)《廊坊市水生態(tài)環(huán)境保護規(guī)劃》,并配套制定集中式飲用水水源地環(huán)境保護、入河排污口排查整治、白洋淀生態(tài)環(huán)境治理和保護、城市黑臭水體排查整治等專項工作方案,實施重點河流生態(tài)管護、污水處理廠提標(biāo)擴容等重點工程,全力改善區(qū)域水環(huán)境質(zhì)量。2023年,我市9個國省考斷面全部達到或優(yōu)于地表水Ⅳ類標(biāo)準(zhǔn),優(yōu)良水體比例55.6%。城市集中式飲用水水源達標(biāo)率穩(wěn)定保持100%,均達到省定目標(biāo)要求。
——源頭管控,守一方凈土。聚焦保護和改善土壤生態(tài)環(huán)境工作目標(biāo),持續(xù)深入打好凈土保衛(wèi)戰(zhàn),《廊坊市2023年土壤污染防治(含地下水和農(nóng)村生態(tài)環(huán)境保護)工作要點》中十方面28項重點工作統(tǒng)籌推進。我市在全省率先完成4家土壤污染重點監(jiān)管單位隱患排查和22家土壤污染重點監(jiān)管單位自行監(jiān)測工作;推動全市重點建設(shè)用地安全利用得到有效保障,累計完成90宗用途變更為“一住兩公”地塊土壤污染狀況調(diào)查評審;深入實施土壤污染防治和農(nóng)村環(huán)境整治工作,完成24個農(nóng)村生活污水治理和180個農(nóng)村環(huán)境整治任務(wù),已建立農(nóng)村有水坑塘(溝渠)臺賬和農(nóng)村黑臭水體監(jiān)管臺賬,并動態(tài)更新。
……
廊坊以生態(tài)環(huán)境高水平保護推動經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展,實現(xiàn)經(jīng)濟發(fā)展和污染防治“兩手抓、兩手硬”,用實干加巧干把美好藍圖變成了現(xiàn)實模樣。
把“生態(tài)資本”變成“富民資本”,把 “生態(tài)之綠”變成“發(fā)展之綠”。新的一年,廊坊將全力推進京津冀生態(tài)環(huán)境協(xié)同治理,持續(xù)深入打好污染防治攻堅戰(zhàn),進一步深化攻堅策略,拓展攻堅路徑,創(chuàng)新攻堅機制,取得攻堅實效,以高水平保護推動高質(zhì)量發(fā)展,奮發(fā)有為建設(shè)人與自然和諧共生的美麗廊坊。