日前，文明城市創(chuàng)建工作2018年度省級測評(復(fù)檢)建制縣成績表顯示：文安縣以91.2687分的總成績再次榮膺全省建制縣第一名。

如果說文安縣以第一名的成績拿下2017年度省級文明縣城榮譽(yù)稱號是偶然的、也有運(yùn)氣的成分，那“斬獲”2018年度創(chuàng)建全國縣級文明城市全省第一名，彰顯的則是文安的硬功夫、真實(shí)力。

在文安提起創(chuàng)城，人人充滿了底氣和自豪感。然而，文安的硬件在全省的縣(市、區(qū))中并不是最好的，甚至與較好的都差一截，那文安是靠什么再次拿下這個全省第一的？帶著問題，我們一探究竟。

“各地各部門要以創(chuàng)建全國縣級文明城市工作為統(tǒng)領(lǐng)，以最高標(biāo)準(zhǔn)、最高質(zhì)量、最高效能抓實(shí)抓好各項(xiàng)工作?！?018年年初，文安縣委書記陳玉亮在全縣創(chuàng)建全國縣級文明城市動員大會上表示，拿名次不是目的，目的是讓文安環(huán)境更優(yōu)美，讓文安社會更文明，讓文安人民更幸福！

文安縣委、縣政府將人力、物力、財(cái)力、政策等全方位向創(chuàng)城工作傾斜?？h委、縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)多次出席動員會、觀摩拉練會、重點(diǎn)難點(diǎn)問題交辦會等創(chuàng)城工作會議，部署了文明社區(qū)創(chuàng)建、道德模范評選、志愿服務(wù)開展等具體工作；召開創(chuàng)城專項(xiàng)調(diào)度會21次，對文明交通、環(huán)境衛(wèi)生、市場秩序等重點(diǎn)工作進(jìn)行再安排再部署再調(diào)度；針對群眾關(guān)心關(guān)注的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題，到創(chuàng)建一線視察督導(dǎo)現(xiàn)場解決，累計(jì)解決涉及群眾出行、居住、飲水等難題2000多件?？h委、縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)率先垂范、身先士卒、親力親為，帶動全縣各界參與到創(chuàng)城中來，掀起創(chuàng)城工作新高潮。

縣創(chuàng)城辦作為創(chuàng)建全國縣級文明城市的指揮中樞，著眼全局、著手點(diǎn)位，強(qiáng)化落實(shí)，推動工作縱向到底

2018年11月14日，文安鎮(zhèn)派出所民警依法依規(guī)在邢臺市巨鹿縣將在文安縣城亂涂小廣告的不法人員抓獲并拘留。2018年12月18日，經(jīng)縣人民檢察院批準(zhǔn)按涉嫌故意毀壞公物罪批捕。

事兒還得從2018年5月說起。針對各地都“頭疼”的、久治不愈的城市“牛皮癬”問題，文安縣創(chuàng)城辦下定決心，從頑疾入手，根治亂貼、亂涂小廣告行為。從2018年5月確定起草《文安縣創(chuàng)建全國縣級文明城市整治亂張貼、亂涂寫小廣告專項(xiàng)工作實(shí)施方案》，歷時45天，修改21次，2018年7月10日正式出臺。方案要求，截至2018年7月20日將全縣小廣告全部清“0”。同時，通過縣“兩臺一報一站”、農(nóng)村大喇叭、全縣新媒體同步播發(fā)全縣整頓小廣告的通知，達(dá)到廣而告之的目的。2018年7月20日起，公共場所再發(fā)現(xiàn)小廣告，先將廣告中的聯(lián)系電話停機(jī)一周，以示警告，與此同時，再次責(zé)令有關(guān)單位及時清除小廣告。2018年8月1日起，如在公共場所再發(fā)現(xiàn)小廣告，將廣告中的聯(lián)系電話永久停機(jī)。

基于有些廣告是便民的，商家也有推廣業(yè)務(wù)的需要，縣創(chuàng)城辦人性化規(guī)范整頓，在堵的同時疏。在縣政府西路、政通道、豐利路等沿線，新設(shè)“便民服務(wù)信息欄”1100多處，將全縣小廣告進(jìn)行了規(guī)范，徹底清除了城市新增的“牛皮癬”，此舉得到了領(lǐng)導(dǎo)的肯定、商家的認(rèn)可和市民的贊譽(yù)。

然而，仍有個別域外商家，無視政策，頂風(fēng)作案，在夜深人靜時，偷偷亂涂小廣告。由于商家和號碼在文安縣管轄以外，縣創(chuàng)城辦聯(lián)合縣公安局，依法依規(guī)對在文安縣亂涂小廣告的域外人士進(jìn)行了抓捕、教育。目前，已跨市抓捕故意毀壞公物犯罪嫌疑人3名，通過傳統(tǒng)媒體和新媒體全程曝光處置過程，讓不法人員知曉該縣整頓小廣告的決心和力度，起到了極大的震懾作用。該案件通報后，文安縣城區(qū)再沒有出現(xiàn)過一起類似的違法案件。

據(jù)了解，2018年以來，在縣委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，縣創(chuàng)城辦出臺了《文安縣創(chuàng)建全國縣級文明城市三年規(guī)劃2018-2020年的通知》《文安縣交通秩序集中整治行動工作方案》等8個實(shí)施方案，方案里有任務(wù)，任務(wù)下有單位，單位里有責(zé)任人，責(zé)任人背著具體任務(wù)和完成時限。

對不清楚如何落實(shí)工作內(nèi)容的部門工作人員，縣創(chuàng)城辦安排指導(dǎo)組專職指導(dǎo)大家怎么干，干到什么程度，手把手帶，手把手教，直到教懂教會。

為確保創(chuàng)城辦安排部署的工作全部落到實(shí)處，縣創(chuàng)城辦下設(shè)綜合協(xié)調(diào)組、活動推進(jìn)組、檔案材料組等8個組，其中督導(dǎo)檢查組就有3個，12人，分區(qū)分片逐項(xiàng)督導(dǎo)落實(shí)，對二次督導(dǎo)沒完成任務(wù)的單位，下督辦函；對再完不成任務(wù)的單位，交紀(jì)委查辦。

縣創(chuàng)城辦作為創(chuàng)建全國縣級文明城市的指揮中樞，謀定而后動，著眼全局抓謀劃，著手點(diǎn)位抓細(xì)節(jié)，強(qiáng)化督導(dǎo)抓落實(shí)，推動工作切實(shí)做到了縱向到底見實(shí)效。

各地各部門作為創(chuàng)建全國縣級文明城市的執(zhí)行者，將工作任務(wù)進(jìn)一步逐項(xiàng)細(xì)化，穩(wěn)步推進(jìn)、狠抓落實(shí)，切實(shí)做到了橫向到邊

“您好，我是縣房管局的，剛給咱們小區(qū)粉刷完墻面，樓道的燈也是剛換的，還有什么事需要我們解決的嗎？”

華苑社區(qū)的王大媽說：“全縣創(chuàng)城最受益的就屬我們老舊小區(qū)了，外立面和樓道都粉刷一新，多年不亮的路燈，2018年6月起也亮了起來，

把我們的心也點(diǎn)亮了，老舊小區(qū)不但沒有被遺忘，還總是得到特殊的關(guān)懷和照顧?！?/p>

據(jù)了解，2018年，在“訪千家萬戶社區(qū)”共建工作中，全縣108個單位，投入300多萬元，幫扶85個社區(qū)，粉刷墻面10萬多平方米，維修路燈1037盞，給11個老舊小區(qū)供水管網(wǎng)增壓，解決600余戶“高層”(五、六樓)居民吃水難題。

各地各部門對交辦工作自我加壓，力求完美，對本職工作更是擼起袖子加油干。拿環(huán)衛(wèi)工人的一天來說，當(dāng)人們還在酣睡之中，凌晨4點(diǎn)鐘全城的130名環(huán)衛(wèi)工人便開始了一天的工作——清掃責(zé)任路段。他們先用鐵鍬清理大塊垃圾，再用掃帚全路面清掃收集，早晨7點(diǎn)前全城的街道已一塵不染。

文安縣環(huán)衛(wèi)處處長陳永戰(zhàn)說：“雖然我們干的是粗活，但我們執(zhí)行的是‘以克論凈’的標(biāo)準(zhǔn)，現(xiàn)在全城任何一個公共區(qū)域每平方米的灰塵都在5克以內(nèi)。從清晨7點(diǎn)至22點(diǎn)環(huán)衛(wèi)工人巡回清掃，全天候保持城區(qū)環(huán)境干凈衛(wèi)生?！?/p>

陳永戰(zhàn)的底氣在于縣委、縣政府的鼎力支持，兩年來縣財(cái)政出資587萬元，采購鉤臂式垃圾車6輛，垃圾清運(yùn)車3輛，清掃車1輛，灑水車2輛，霧炮車1輛，新建二類站廁一體式公廁3座，將8座環(huán)保公廁改為水沖式公廁，徹底清除了異味。增設(shè)垃圾分類點(diǎn)138處，分別設(shè)置可回收、廚余垃圾、有害垃圾和其他垃圾四類垃圾箱，市民分類傾倒垃圾，清運(yùn)車也分類運(yùn)輸處理垃圾，最大限度地減少了垃圾對環(huán)境的污染。

為廣大群眾提供最大的便利，該縣在行政審批局、國稅局、供電公司等19家窗口單位，設(shè)學(xué)雷鋒志愿服務(wù)站，備齊印有創(chuàng)城字樣的傘、急救藥、針線包等應(yīng)急用品，以備大家的不時之需。這一貼心做法得到市民的好評。

為進(jìn)一步將創(chuàng)城工作引向深入，還開展了“文明星期五 照亮文明城”活動，縣醫(yī)院安排醫(yī)護(hù)人員攜帶醫(yī)療器材到社區(qū)提供醫(yī)療服務(wù)，安監(jiān)部門安排專人到一線講解用電、用氣安全知識。各部門結(jié)合自身職能，服務(wù)基層、服務(wù)大眾，給百姓送去關(guān)懷和溫暖，大家對部門的貼心行為豎起大拇指，對親民的創(chuàng)城形式點(diǎn)贊。

此外，該縣還開展了中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化七進(jìn)、創(chuàng)城吉祥物征集、文明文安APP制作等活動，特別是制作了高標(biāo)準(zhǔn)的有關(guān)社會主義核心價值觀的公益廣告，投放在城區(qū)主要街道、公園、廣場、超市等人員密集的公共場所，使之家喻戶曉、人人皆知。

各地各部門作為創(chuàng)建全國縣級文明城市的執(zhí)行者，將工作任務(wù)再細(xì)化、再安排、再落實(shí)、再檢查、再完善。狠抓落實(shí)力求完美的工作態(tài)度和作風(fēng)，讓全縣人民看到創(chuàng)城取得的實(shí)實(shí)在在的變化，達(dá)到了橫向到邊的目的，得到了全縣人民的認(rèn)可和贊譽(yù)。

硬環(huán)境的變化體現(xiàn)在公共設(shè)施高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量日新月異上，軟環(huán)境的變化體現(xiàn)在已浸透到每個文安人骨子里的文明，今日的文安信心滿滿、眾志成城、創(chuàng)城必成，人民幸福指數(shù)不斷攀升

“之前從家到廊滄高速文安入口，只能穿城區(qū)，最少也得三十分鐘車程?，F(xiàn)在可好了，走新建成通車的曙光路，最多十五分鐘準(zhǔn)到，而且路況好?！奔易∥陌部h翠湖瀾庭小區(qū)的王庚德說。

2018年7月3日，投資4300萬元，全長2082米的曙光路北通建成通車，這標(biāo)志著文安城市框架進(jìn)一步拉開，使城市發(fā)展空間得到進(jìn)一步拓展，在成為路網(wǎng)新標(biāo)桿的同時，也明顯緩解了城區(qū)交通壓力。

到2018年12月10日，曙光路北通6米寬的綠化分隔帶和路道兩側(cè)的植樹造林工程仍在搶抓工期，加速推進(jìn)。曙光路分隔帶種的是5年以上的白皮松、櫻花，路兩側(cè)種的是10年以上的大喬木，景觀層次分明，錯落有致。原縣林業(yè)局副局長毛佩軍說，“以綠化的最高標(biāo)準(zhǔn)對接雄安新區(qū)，以最美的風(fēng)景供大家欣賞是我們奮斗的目標(biāo)?！?/p>

特別值得一提的是總投資3.87億元的文安縣文化藝術(shù)中心工程正加緊施工中，該項(xiàng)目總建筑面積約4.6萬平方米，主要包括多功能劇場、電影院、圖書館、青少年宮、文博館、商業(yè)服務(wù)等功能，形成一處融知識性、娛樂性、互動性為一體的綜合性文化建筑，項(xiàng)目預(yù)計(jì)2020年9月建成投入使用。屆時，在成為文安新地標(biāo)建筑的同時，將給人們提供一個學(xué)習(xí)文化知識、了解歷史民俗、娛樂欣賞的好去處。

在注重“面子”的同時，更加注重“里子”。文安縣將城區(qū)15個老舊小區(qū)磚路全部改造成水泥路，高標(biāo)準(zhǔn)改造排水管道，翻修背街里巷等。

近兩年，文安縣僅市政工程和綠化工程就投入3億元，新建民安路北通工程，打通城區(qū)交通路網(wǎng)，緩解城區(qū)交通壓力；擴(kuò)建相公莊泵站，進(jìn)一步提升雨季城區(qū)排澇能力；翻修春和東街等背街里巷，改造破損路面無死角。

硬件建設(shè)日新月異，每個文安人都親眼目睹，正享受著創(chuàng)城帶來的幸福感；“軟件”能否追得上硬件建設(shè)的“步伐”？

在豐利北路筆者見到了這樣一幕，一個果皮袋從車?yán)飹伋?，該車?dāng)即靠右停車，車上下來一位中年男子，將果皮袋撿起丟進(jìn)了垃圾箱，并教育車上的孩子，“現(xiàn)在正在創(chuàng)城，行為舉止一定要講文明，不得再做與文明相背的事了?！痹捯魟偮?，孩子下車撿起車旁的兩個塑料袋也扔進(jìn)了垃圾箱。

在政通道榮美廣場十字路口，90多歲的楊化文老人步履蹣跚地由北向南過綠燈，由于年事已高行動緩慢，對面已亮起了紅燈他才走到路中央。此時，東西方向已亮起了綠燈，但沒有一個車鳴笛催促，而是靜靜地等老爺爺走到路的另一頭，楊化文走到對面后，向司機(jī)們深深地鞠了一躬。此視頻在微信朋友圈廣泛轉(zhuǎn)發(fā)，大家對司機(jī)禮讓行人、文明駕駛的行為點(diǎn)贊，對老人時刻都有一顆感恩的心表示敬意。

2018年12月下旬張海濤等四名中學(xué)生見義勇為事跡傳遍古洼大地。2018年12月17日下午5時許，黃甫中學(xué)八年級張海濤，七年級劉一航、鄭毅、張?zhí)煨竦人拿麑W(xué)生騎車結(jié)伴回家，行至東叩崗村東北的小橋處，見一輛銀色面包車，突然偏離方向，沖向路旁2米來深的河溝。他們來不及思考，匆忙地把自行車丟在路邊，沖向事故現(xiàn)場，對被困人員進(jìn)行施救。有的徒手用盡全力拉車門，但車門變形嚴(yán)重，未能成功；有的拿石塊敲擊車門。經(jīng)過半個多小時的救助，最終張海濤找來較粗的木棍，四人一起將車門用力撬開。車內(nèi)無人員傷亡，四名學(xué)生在施救過程中也無受傷。被救人員向?qū)W生道謝后，問他們的家庭住址和姓名，學(xué)生們異口同聲地說：“每個人看到這種情況都會伸出援手?！彪S后，結(jié)伴回家。

文安創(chuàng)城工作再次全省“奪魁”，不是偶然，而是必然，在于黨政民學(xué)上下同心、其利斷金的堅(jiān)強(qiáng)意志和高效執(zhí)行力，在于硬環(huán)境日新月異的變化，在于人心向善的變化。時至今日，文明在文安縣的體現(xiàn)已不單單是在硬件上，而是浸透到每個人骨子里的文明！