
“秋冬防攻堅(jiān)月”,一根緊繃在全市上下所有為藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)作貢獻(xiàn)的人們心中的弦。上旬的攻堅(jiān)工作已經(jīng)結(jié)束,從數(shù)據(jù)上可以判斷,我市空氣質(zhì)量呈現(xiàn)持續(xù)穩(wěn)定向好的局面。中旬攻堅(jiān)作戰(zhàn)號(hào)角已經(jīng)吹響,要取得最終的勝利,這10天的治霾戰(zhàn)役十分關(guān)鍵。連日來(lái),市大氣辦、市生態(tài)環(huán)境局、市氣象局、PM2.5專(zhuān)家組、“一市一策”專(zhuān)家組,認(rèn)真落實(shí)市委、市政府主要領(lǐng)導(dǎo)指示要求,在市政府主管領(lǐng)導(dǎo)的指揮下,每日組織召開(kāi)廊坊空氣質(zhì)量會(huì)商會(huì),開(kāi)展秋冬防攻堅(jiān)掛圖作戰(zhàn)。生態(tài)環(huán)境部強(qiáng)化督查幫扶組強(qiáng)力親臨指導(dǎo),助力我市空氣質(zhì)量繼續(xù)穩(wěn)定向好。
鏡頭一:精準(zhǔn)應(yīng)對(duì)大風(fēng)天氣
“3月9日至10日,我們對(duì)市主城三區(qū)現(xiàn)有裸露地塊的情況進(jìn)行摸排,現(xiàn)場(chǎng)巡查發(fā)現(xiàn)市三區(qū)大面積裸露地塊、土堆和施工現(xiàn)場(chǎng)揚(yáng)塵問(wèn)題28個(gè),其中廣陽(yáng)區(qū)8個(gè),安次區(qū)6個(gè),廊坊開(kāi)發(fā)區(qū)13個(gè),市水利局1個(gè),市交通運(yùn)輸局1個(gè)……”3月10日下午4點(diǎn),市生態(tài)環(huán)境局五樓會(huì)議室內(nèi),生態(tài)環(huán)境部強(qiáng)化督查幫扶組、市大氣辦、市生態(tài)環(huán)境局、市氣象局、市住建局、市公安交警支隊(duì)等相關(guān)單位的負(fù)責(zé)人與PM2.5專(zhuān)家組、“一市一策”專(zhuān)家組聚到了一起,共同分析研判我市當(dāng)前空氣質(zhì)量和大氣環(huán)境污染突出問(wèn)題,對(duì)未來(lái)的氣象條件做出預(yù)測(cè),制定下一步的防治措施。
“未來(lái)48小時(shí),我市將遭遇大風(fēng)天氣,風(fēng)力將達(dá)4~5級(jí),陣風(fēng)可達(dá)6級(jí)。必須立即對(duì)裸露土地、地塊和施工工地進(jìn)行苫蓋,重點(diǎn)區(qū)域是處于我市上風(fēng)向西部和北部的九州鎮(zhèn)、萬(wàn)莊鎮(zhèn)、南尖塔鎮(zhèn)及廊坊開(kāi)發(fā)區(qū)等區(qū)域以及外環(huán)線(xiàn)施工作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)。對(duì)于一時(shí)難以采取苫蓋措施的,加濕作業(yè),加強(qiáng)抑塵。否則,風(fēng)一旦刮過(guò)來(lái),之前取得的成果將會(huì)毀之一旦!”市大氣辦工作人員通報(bào)了市主城三區(qū)的揚(yáng)塵問(wèn)題后,PM2.5專(zhuān)家組專(zhuān)家陳長(zhǎng)虹認(rèn)真地說(shuō)。
市政府副秘書(shū)長(zhǎng)馬立東、市生態(tài)環(huán)境局局長(zhǎng)彭建輝聽(tīng)取匯報(bào)后立即部署,要求所有揚(yáng)塵問(wèn)題的責(zé)任單位對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題立即督促整改,并逐一對(duì)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題確定責(zé)任人,確定整改措施。市主城三區(qū)和相關(guān)市直部門(mén)負(fù)責(zé)人當(dāng)場(chǎng)表示,立即趕往問(wèn)題現(xiàn)場(chǎng),督促整改落實(shí)。為確保整改到位,防止即將到來(lái)的大風(fēng)天氣引發(fā)嚴(yán)重的揚(yáng)塵污染,當(dāng)晚,記者隨市大氣辦巡查組對(duì)多處通報(bào)問(wèn)題的整改情況進(jìn)行“回頭看”,并將重點(diǎn)放在了位于來(lái)風(fēng)方向且顆粒物污染問(wèn)題突出的廊坊開(kāi)發(fā)區(qū)。
根據(jù)問(wèn)題通報(bào),位于廊坊開(kāi)發(fā)區(qū)的大劇院項(xiàng)目、花語(yǔ)城項(xiàng)目,均存在土方苫蓋不嚴(yán)的問(wèn)題。當(dāng)晚9點(diǎn),巡查組進(jìn)入施工場(chǎng)院,兩項(xiàng)目均已完成整改,對(duì)裸露土地進(jìn)行了苫蓋,施工工地夜間看門(mén)人員介紹,該工地已經(jīng)安排專(zhuān)人負(fù)責(zé)苫蓋,并每日對(duì)易引起揚(yáng)塵的工地大門(mén)口進(jìn)行清掃、灑水。
晚10點(diǎn)10分,巡查組來(lái)到了位于廊坊開(kāi)發(fā)區(qū)婁莊路與潤(rùn)澤道交口西側(cè)的廣西建工承建工程工地,根據(jù)通報(bào),工地內(nèi)有約2000平方米的裸露土地。當(dāng)晚巡查結(jié)果顯示,該工地已完成整改?!敖裢砦覀冞B夜整改,從晚上7點(diǎn)50分到9點(diǎn)35分,將所有裸露地塊和邊邊角角進(jìn)行了苫蓋。現(xiàn)在安排了專(zhuān)人負(fù)責(zé),只要有刮風(fēng)天氣,立即苫蓋?!惫さ刎?fù)責(zé)人說(shuō)。
第二天上午早7點(diǎn)半,根據(jù)市住建局反饋的照片,位于廣陽(yáng)區(qū)的六干渠清淤工程,河道兩岸大量裸土、垃圾也已完成苫蓋……
24小時(shí)之內(nèi),28個(gè)揚(yáng)塵問(wèn)題整改完成19個(gè),其他問(wèn)題的整改也在有序推進(jìn)當(dāng)中。“近24小時(shí)內(nèi)的PM10峰值相比過(guò)去幾日有明顯的降幅,說(shuō)明我們應(yīng)對(duì)大風(fēng)天氣的管控措施十分有效?!?1日下午4點(diǎn)的會(huì)商會(huì)上,“一市一策”專(zhuān)家通過(guò)一組組數(shù)據(jù),讓所有參會(huì)人員懸著的心落了地。
鏡頭二:不同污染源分時(shí)段、路段逐一剖析
11日是秋冬防攻堅(jiān)月中旬作戰(zhàn)的首日,當(dāng)天下午4點(diǎn)的會(huì)商會(huì)上,兩個(gè)專(zhuān)家組對(duì)攻堅(jiān)月上旬空氣質(zhì)量改善情況掛圖分析,“從數(shù)據(jù)上可以明顯地看到,我市的空氣質(zhì)量實(shí)際情況低于我們的預(yù)測(cè)值,說(shuō)明我們的各項(xiàng)工作的開(kāi)展取得了明顯的效果?!钡驮趯?zhuān)家組對(duì)廊坊開(kāi)發(fā)區(qū)、第十中學(xué)、北華航天工業(yè)學(xué)院、河北工業(yè)大學(xué)監(jiān)測(cè)點(diǎn)3月10日12時(shí)至11日11時(shí)的PM2.5、PM10、SO2、CO、NO2時(shí)序圖進(jìn)行分析時(shí),生態(tài)環(huán)境部強(qiáng)化監(jiān)督幫扶組大氣司巡視員李培、大氣司處長(zhǎng)佟彥超看出了“端倪”。
“廊坊開(kāi)發(fā)區(qū)每天20點(diǎn)至第二天早上8點(diǎn),CO、SO2的數(shù)值較高,交管部門(mén)要調(diào)查是不是機(jī)動(dòng)車(chē)造成的污染?”“主城區(qū)早6點(diǎn)至8點(diǎn),CO、SO2數(shù)值普遍較高,這一時(shí)段,燒煤和燒劈柴問(wèn)題是否突出?”“市區(qū)幾個(gè)監(jiān)測(cè)點(diǎn)距離都很近,但是PM2.5的數(shù)值卻差距較大,原因究竟是什么?”……李培和佟彥超拋出一個(gè)個(gè)問(wèn)題的同時(shí),也在提示著在場(chǎng)專(zhuān)家和各地、各單位負(fù)責(zé)人,現(xiàn)階段,廊坊大氣污染防控應(yīng)該向著更為精細(xì)的方向推進(jìn)。
他們二人做出提示,“今后應(yīng)針對(duì)不同的污染源區(qū)分重點(diǎn)時(shí)段、重點(diǎn)地區(qū)、重點(diǎn)問(wèn)題進(jìn)行分析,不僅要針對(duì)問(wèn)題提出管控措施,還要精準(zhǔn)分析管控措施是否有效。大氣污染防治是一個(gè)長(zhǎng)期的過(guò)程,也是一項(xiàng)新的工作,沒(méi)有太多的經(jīng)驗(yàn)可以借鑒,需要我們不斷地去積累經(jīng)驗(yàn)。比如昨天到今天,針對(duì)大風(fēng)天氣做出的應(yīng)急管控措施,就被證實(shí)為有效管控?!崩钆嘞?qū)<医M提出意見(jiàn),今后應(yīng)根據(jù)氣象條件加密提出短期管控措施,確保治霾效果動(dòng)態(tài)向好。
鏡頭三:壓力繼續(xù)向下傳導(dǎo)
“這幾天,我們從到各縣(市、區(qū))檢查的情況看,廊坊秋冬防攻堅(jiān)月行動(dòng)已深入落實(shí)到鄉(xiāng)鎮(zhèn)村街,壓力傳導(dǎo)到了一線(xiàn)。但同時(shí),工作力度還應(yīng)該加強(qiáng),很多問(wèn)題還沒(méi)有落實(shí)到位。比如,督查幫扶組在永清縣的城區(qū)發(fā)現(xiàn)了散煤。城區(qū)尚且如此,更何況鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村街?香河縣的一處半廢棄磚瓦廠(chǎng),近一萬(wàn)平方米的裸露土地,廠(chǎng)內(nèi)粉塵形成了一片白煙,這處廠(chǎng)院就在主干線(xiàn)旁,很容易發(fā)現(xiàn),但為何一直無(wú)人監(jiān)管……”11日下午的會(huì)商會(huì)上,李培嚴(yán)肅地指出。生態(tài)環(huán)境部強(qiáng)化監(jiān)督幫扶組10日、11日先后到固安縣、永清縣、三河市、香河縣、大廠(chǎng)縣督查,通過(guò)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題反映出,各項(xiàng)大氣污染防治工作在向下傳導(dǎo)上還有很大的提升空間。
與此同時(shí),市大氣辦也通過(guò)市主城三區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)空氣質(zhì)量排名的前后對(duì)比分析,明確了只要將各項(xiàng)工作落實(shí)到位,鄉(xiāng)鎮(zhèn)空氣質(zhì)量還有很大的提升空間?!斑M(jìn)入秋冬防攻堅(jiān)月的第一周,廣陽(yáng)區(qū)南尖塔鎮(zhèn)空氣質(zhì)量始終排在市區(qū)周邊組的最后一名,過(guò)去該鎮(zhèn)總是認(rèn)為轄區(qū)距離麻營(yíng)檢查站和北京鳳河營(yíng)交通檢查站太近,是客觀(guān)原因?qū)е驴諝赓|(zhì)量改善困難,但該鎮(zhèn)通過(guò)在清、蓋、控上下功夫,最終將污染控制住了,退出了倒一的排名。還有北旺鄉(xiāng),過(guò)去在市區(qū)周邊組排倒數(shù)一、二名,如今持續(xù)穩(wěn)定退出了倒三?!笔写髿廪k副主任李春元認(rèn)真地說(shuō)。
廣陽(yáng)區(qū)北旺鄉(xiāng)的治污經(jīng)驗(yàn)也驗(yàn)證了生態(tài)環(huán)境部督查幫扶組、市大氣辦的判斷。“進(jìn)入攻堅(jiān)月后,我們購(gòu)買(mǎi)了500張苫蓋網(wǎng),安排小型灑水車(chē)進(jìn)入村街,不間斷灑水。開(kāi)展‘五清’行動(dòng),調(diào)動(dòng)所有村街、居委會(huì)的力量,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題隨時(shí)處理……”廣陽(yáng)區(qū)大氣辦相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹。
李培指出,面對(duì)秋冬防嚴(yán)峻形勢(shì),市主城區(qū)和各縣(市、區(qū))應(yīng)全力以赴扎實(shí)做好揚(yáng)塵管控、散煤清理、露天焚燒、重污染天氣應(yīng)急響應(yīng)等重點(diǎn)工作,一時(shí)一刻也不能松懈,只有壓力傳導(dǎo)到位,才能確保工作做實(shí)做細(xì),才能真正地改善空氣質(zhì)量。
鏡頭四:短期措施、長(zhǎng)遠(yuǎn)謀劃并重
“15日之前,我市主要以偏北風(fēng)和西北風(fēng)為主,13日部分時(shí)段會(huì)出現(xiàn)西南風(fēng)。”11日下午的會(huì)商會(huì)上,市氣象局相關(guān)負(fù)責(zé)人在對(duì)未來(lái)幾天的天氣情況做出預(yù)測(cè)后,市生態(tài)環(huán)境局局長(zhǎng)彭建輝立即做出提醒,“各監(jiān)測(cè)點(diǎn)附近的濕掃一定要考慮風(fēng)向的變化,否則,濕掃引起的顆粒物會(huì)直接影響監(jiān)測(cè)數(shù)值?!蓖瑫r(shí),PM2.5專(zhuān)家組專(zhuān)家補(bǔ)充道,“抑塵工作仍然是重中之重,刮風(fēng)過(guò)后,路面必有積塵,短期措施應(yīng)以輕掃和濕掃為主?!蔽磥?lái)24小時(shí)的防控方向逐漸清晰……
“根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)巡查與復(fù)查情況,廣陽(yáng)區(qū)萬(wàn)莊鎮(zhèn)天村、九州鎮(zhèn)趙各莊村的焚燒問(wèn)題也應(yīng)該引起重視。”“近期,固安縣夜間NO2數(shù)值較高,應(yīng)立即調(diào)查清楚究竟是機(jī)動(dòng)車(chē)尾氣污染還是工業(yè)污染?!薄霸玳g時(shí)段主城區(qū)的車(chē)輛管控疏導(dǎo)尤為重要,從近階段所反映出的高值時(shí)段污染源成分來(lái)看主要來(lái)自車(chē)輛……”未來(lái)72小時(shí)的防控方向也漸漸明確……
在短期措施之外,李培對(duì)我市大氣污染治理長(zhǎng)遠(yuǎn)謀劃提出了建議,“這幾天的走訪(fǎng)可以看出,在廊坊,建筑垃圾、裸露土地的苫蓋等問(wèn)題不是個(gè)別現(xiàn)象,而是普遍現(xiàn)象。市主城三區(qū)應(yīng)該做出長(zhǎng)遠(yuǎn)考慮,住建部門(mén)能否拿出一套規(guī)范,尤其是施工項(xiàng)目完工后,對(duì)建筑垃圾的處理,能否形成一套規(guī)范,從根本上解決建筑垃圾以及由此引發(fā)的一連串問(wèn)題?!?/p>