廊坊市人民政府市長 陳平
（2019年5月6日）

黨的十八大以來，以習(xí)近平同志為核心的黨中央高度重視防災(zāi)減災(zāi)工作，習(xí)近平總書記多次發(fā)表重要講話、作出重要批示，深刻回答了現(xiàn)代災(zāi)害治理的一系列重大理論和實(shí)踐問題，全面闡述了新時(shí)代我國國家防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)的新定位、新理念、新要求，形成了中國特色系統(tǒng)的、科學(xué)的、具有豐富內(nèi)涵的防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)的理論體系和思維理念，為我們做好新時(shí)代防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)工作指明了方向、提供了依循。廊坊地處京畿要地，是全省拱衛(wèi)首都政治“護(hù)城河”的最前沿。深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記重要指示，有效防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)，切實(shí)做好防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)工作意義重大。我們要把做好防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)工作作為樹牢“四個(gè)意識”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、堅(jiān)決做到“兩個(gè)維護(hù)”的具體行動，自覺把思想和行動高度統(tǒng)一到黨中央決策部署上來，落實(shí)到省委、省政府的工作要求上來，堅(jiān)持預(yù)防為主，立足廊坊市情，切實(shí)抓好人、財(cái)、物基礎(chǔ)保障，建立健全應(yīng)急救援工作體制機(jī)制，全面提升我市防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)能力。

充足的救援物資儲備、先進(jìn)的救援技術(shù)裝備，是做好防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)工作的基礎(chǔ)保障。要樹立常態(tài)救災(zāi)與非常態(tài)救災(zāi)相統(tǒng)一的思想，把災(zāi)情預(yù)估得更充分，把物資裝備準(zhǔn)備得更充足，對各類救災(zāi)物資全面登統(tǒng)、完備臺賬，實(shí)行常態(tài)化定期檢查，確保一旦出現(xiàn)災(zāi)情，能夠及時(shí)調(diào)配、發(fā)揮作用；要根據(jù)防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)工作的階段性特征和需要，及時(shí)調(diào)整補(bǔ)充救災(zāi)物資，使各類物資全時(shí)段達(dá)到防大災(zāi)抗大災(zāi)救大災(zāi)的水平；要不斷提升防災(zāi)救災(zāi)裝備的機(jī)械化、電子化、信息化水平，加快裝備的改造升級換代，用先進(jìn)的科技成果來提高防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)的效果。

科學(xué)管用的應(yīng)急預(yù)案、全方位實(shí)戰(zhàn)化的演練，是做好防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)工作的必要條件。凡事預(yù)則立，不預(yù)則廢。要充分預(yù)見各類可能發(fā)生災(zāi)情所造成的后果，對各類災(zāi)害進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)辨識評估，科學(xué)論證應(yīng)急預(yù)案的可行性和操作性，形成科學(xué)完整的應(yīng)急預(yù)案體系。特別是各縣(市、區(qū))和有關(guān)部門要結(jié)合機(jī)構(gòu)改革情況，根據(jù)自身職責(zé)，進(jìn)一步修訂完善本地本行業(yè)各類應(yīng)急預(yù)案，提升應(yīng)急預(yù)案的時(shí)效性和實(shí)用性；要切實(shí)提高應(yīng)急預(yù)案的標(biāo)準(zhǔn)和等級，聘請有關(guān)專家和專業(yè)機(jī)構(gòu)對應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行科學(xué)評估和反復(fù)論證，提升應(yīng)急預(yù)案的專業(yè)性和科學(xué)性。同時(shí)，救災(zāi)減災(zāi)和應(yīng)急處置工作系統(tǒng)性、綜合性、協(xié)同性非常強(qiáng)，應(yīng)急預(yù)案必須要經(jīng)過實(shí)踐檢驗(yàn)。要重點(diǎn)針對洪澇、地震、冰雹、生態(tài)環(huán)境、生物等災(zāi)害以及生產(chǎn)安全、火災(zāi)、燃?xì)庑孤┑仁鹿?，因地制宜組織開展災(zāi)害事故預(yù)警、應(yīng)急指揮、人員疏散和搜救、群眾生活救助、傷員救治、物資調(diào)運(yùn)、信息共享、社會力量參與等演練活動。演練活動要貼近實(shí)際，促進(jìn)公眾熟悉災(zāi)害事故預(yù)警信號和應(yīng)急疏散路徑，提高災(zāi)害事故發(fā)生后的轉(zhuǎn)移避險(xiǎn)能力。要強(qiáng)化應(yīng)對各類災(zāi)害事故的應(yīng)急指揮和統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，提高災(zāi)害事故救援中的安全防護(hù)意識和能力，確保減災(zāi)救災(zāi)工作響應(yīng)及時(shí)、銜接有序、效果明顯。

高素質(zhì)的應(yīng)急救援隊(duì)伍、健全完善的應(yīng)急工作機(jī)制，是做好防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)工作的重要保證。要不斷優(yōu)化應(yīng)急救援隊(duì)伍建設(shè)規(guī)劃，切實(shí)提升應(yīng)急救援專業(yè)能力，建設(shè)一支具有鐵的紀(jì)律、擁有科學(xué)高效專業(yè)精準(zhǔn)救援的過硬本領(lǐng)和以竭誠為民為宗旨使命的應(yīng)急救援隊(duì)伍，面對危情險(xiǎn)情，敢于赴湯蹈火，勇當(dāng)風(fēng)險(xiǎn)的“逆行者”，做到關(guān)鍵時(shí)刻召之即來、來之能戰(zhàn)、戰(zhàn)之必勝。要加強(qiáng)應(yīng)急救災(zāi)工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，嚴(yán)格落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部24小時(shí)在崗值班和信息報(bào)告制度，有針對性地謀劃一批應(yīng)急救援重點(diǎn)工程，形成統(tǒng)一指揮、統(tǒng)一協(xié)調(diào)、運(yùn)轉(zhuǎn)靈活、快捷高效的應(yīng)急救援體系。一旦發(fā)生災(zāi)情險(xiǎn)情，主要領(lǐng)導(dǎo)要第一時(shí)間到達(dá)現(xiàn)場、掌握底數(shù)、核實(shí)原因、指揮處置。同時(shí)，要強(qiáng)化宣傳引導(dǎo)，通過報(bào)紙、電視、公益短信、微博微信、手機(jī)客戶端等媒介，深入宣傳防災(zāi)減災(zāi)知識技能、提高全民防災(zāi)減災(zāi)意識，廣泛發(fā)動社會力量參與到防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)工作中來，增強(qiáng)全社會綜合防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)能力。

七尺之臺起于壘土，防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)工作同樣如此。只有不斷提高重視、強(qiáng)化舉措、固本強(qiáng)基、理順機(jī)制，我市防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)能力才能得到持續(xù)提升，防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)工作才能取得扎扎實(shí)實(shí)的成效，為新時(shí)代加快建設(shè)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)市、美麗廊坊保好駕、護(hù)好航。