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全市稅務(wù)系統(tǒng)征管改革為創(chuàng)新發(fā)展賦能紀(jì)實(shí)(下)

減稅降費(fèi)惠民生

眾所周知,減稅降費(fèi)是一項(xiàng)普惠政策,對(duì)減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)、激發(fā)微觀主體活力、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)均具有重要作用,可謂好處多多。但是,“酒香也怕巷子深”。如何更好讓納稅人第一時(shí)間了解稅收新政策、享受新政策帶來的真金白銀實(shí)惠,也成為國(guó)地稅征管體制改革進(jìn)程中考驗(yàn)稅務(wù)部門工作能力的一個(gè)“技術(shù)活兒”。

為此,全市稅務(wù)系統(tǒng)堅(jiān)持“優(yōu)質(zhì)、文明、高效”的服務(wù)宗旨,從發(fā)展大局出發(fā),積極整合服務(wù)力量和資源,以納稅人實(shí)際需求為風(fēng)向標(biāo),努力為納稅人提供更加方便、快捷、高效的辦稅體驗(yàn)。

廣陽(yáng)稅務(wù) 多措并舉力促社保費(fèi)劃轉(zhuǎn)規(guī)范有序

改革以來,廣陽(yáng)區(qū)稅務(wù)局緊緊圍繞“早準(zhǔn)備、穩(wěn)劃轉(zhuǎn)、聚合力、促提升”的工作思路,強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)籌推進(jìn),多措并舉確保社保費(fèi)征管職責(zé)劃轉(zhuǎn)工作規(guī)范有序。

社保費(fèi)劃轉(zhuǎn)開征伊始,該局對(duì)內(nèi)將征收、管理及其相關(guān)科室人員進(jìn)行科學(xué)分工,分設(shè)技術(shù)問題崗、辦稅服務(wù)廳協(xié)調(diào)崗、收核征管業(yè)務(wù)崗、信息技術(shù)聯(lián)系崗、社保咨詢服務(wù)崗等,舉全局之力,克改革之堅(jiān),確保社保非稅征管職責(zé)劃轉(zhuǎn)工作全局“一盤棋”;對(duì)外則積極向區(qū)委、區(qū)政府匯報(bào)并申請(qǐng)人力資源調(diào)配,主動(dòng)對(duì)接區(qū)人社局,互聯(lián)互通、加強(qiáng)協(xié)作,建立健全常態(tài)化部門協(xié)作機(jī)制,堅(jiān)持從細(xì)處著手,向?qū)嵦幹?,提前制定?yīng)急預(yù)案。

在征收工作中,該局始終圍繞社保費(fèi)劃轉(zhuǎn)新政策、新問題、新業(yè)務(wù)操作,堅(jiān)持問題導(dǎo)向,充分利用電話、微信、12366等渠道,研究解決問題的方法,加強(qiáng)人員培訓(xùn),筑牢業(yè)務(wù)素質(zhì)基礎(chǔ)。自社保費(fèi)降費(fèi)政策落地后,已先后精簡(jiǎn)編輯4條降低費(fèi)率政策,在全局開展宣傳學(xué)習(xí)。此外,利用微信群發(fā)功能,對(duì)全區(qū)46000戶納稅人進(jìn)行政策發(fā)布,并對(duì)部分行業(yè)及重點(diǎn)企業(yè)開展上門宣傳,達(dá)到了全覆蓋、無(wú)死角。

為了更好地服務(wù)納稅人,該局開設(shè)專門窗口專門負(fù)責(zé)社保征收工作,同時(shí)為基層分局購(gòu)置繳費(fèi)自助終端,方便下半年靈活就業(yè)繳費(fèi)人就近繳費(fèi)。充分利用電子稅務(wù)局、廊坊智慧醫(yī)保等平臺(tái),多渠道辦理社保費(fèi)登記、繳費(fèi)事宜,確保社保費(fèi)征收工作便捷有序推進(jìn)。

截至目前,該局共轄社保、醫(yī)保登記繳費(fèi)人15179戶、靈活就業(yè)人員40余萬(wàn)人。通過不斷優(yōu)化服務(wù)舉措,精細(xì)準(zhǔn)備、精準(zhǔn)服務(wù),致力于切實(shí)解決納稅人之憂,展現(xiàn)了機(jī)構(gòu)合并后良好的稅務(wù)新形象。

大城稅務(wù) 步步緊跟把減稅降費(fèi)政策落實(shí)到位

改革以來,大城縣稅務(wù)局步步緊跟優(yōu)惠政策出臺(tái)節(jié)奏,通過采取主動(dòng)作為,建立減稅降費(fèi)溝通聯(lián)絡(luò)機(jī)制;多方合力,建立減稅降費(fèi)聯(lián)合宣傳機(jī)制;加強(qiáng)行動(dòng),建立減稅降費(fèi)聯(lián)合落實(shí)機(jī)制等措施,確保各項(xiàng)普惠性減稅降費(fèi)政策措施落到實(shí)處、保證納稅人盡享改革紅利。

該局由“一把手”定期向縣委、縣政府、縣人大、縣政協(xié)、縣紀(jì)委等部門匯報(bào)減稅降費(fèi)工作進(jìn)展作進(jìn)展,多次獲得主要領(lǐng)導(dǎo)肯定批示。多次召開減稅降費(fèi)聯(lián)動(dòng)會(huì)議,與縣財(cái)政、縣人社、縣審計(jì)等部門加強(qiáng)溝通協(xié)調(diào),講解相關(guān)政策,為地方政府科學(xué)確定稅費(fèi)收入預(yù)算提供有力參考。主動(dòng)與金融業(yè)、企業(yè)等對(duì)接,由縣政府組織開展了“稅銀互聯(lián)、助力民企”政稅銀企對(duì)接活動(dòng),對(duì)減稅降費(fèi)政策進(jìn)行宣講;聯(lián)合縣市場(chǎng)監(jiān)管局舉辦了“3.15減稅降費(fèi)”宣傳;聯(lián)合縣團(tuán)委、縣審批局、縣金融辦等部門,開展惠企政策宣傳活動(dòng);與縣文聯(lián)、縣書協(xié)、縣美協(xié)聯(lián)合組織“稅情畫意”宣傳活動(dòng),邀請(qǐng)書畫藝術(shù)家及學(xué)生共50余人參加活動(dòng),通過全面宣傳,確保納稅人和繳費(fèi)人應(yīng)知盡知、應(yīng)會(huì)盡會(huì)。

該局聯(lián)合縣財(cái)政、縣環(huán)保、縣供電、縣燃?xì)獾葐挝灰约案麈?zhèn)政府負(fù)責(zé)人,到玻璃棉、橡塑、巖棉和有色金屬制造業(yè)企業(yè)開展稅收征管專項(xiàng)行動(dòng),對(duì)納稅人提出的政策疑難進(jìn)行即時(shí)解答,健全稅收管理體系,公平行業(yè)稅負(fù),加強(qiáng)大數(shù)據(jù)應(yīng)用,努力解決企業(yè)在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)過程中的“痛點(diǎn)”、“難點(diǎn)”,讓便民春風(fēng)越吹越暖。

塑造團(tuán)隊(duì)促發(fā)展

顯而易見,不論什么事業(yè),興衰成敗的關(guān)鍵都取決于人的素養(yǎng)。為確保國(guó)地稅征管體制改革落到實(shí)處、見到實(shí)效,必須從持續(xù)抓好人員隊(duì)伍建設(shè)入手。

基于此,全市稅務(wù)系統(tǒng)堅(jiān)持“塑造團(tuán)隊(duì)+數(shù)字人事+績(jī)效管理”三引擎驅(qū)動(dòng),立足工作實(shí)際,多管齊下、互促共進(jìn),最大限度激發(fā)廣大稅務(wù)干部干事的內(nèi)生動(dòng)力,推動(dòng)各項(xiàng)工作穩(wěn)步落實(shí)和高質(zhì)量開展。

安次稅務(wù) 強(qiáng)化隊(duì)伍建設(shè)促成發(fā)展合力

改革以來,安次區(qū)稅務(wù)局從加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)入手,實(shí)現(xiàn)了以人為本“增活力”、全員學(xué)習(xí)“提能力”、創(chuàng)建“聚合力”。

將談心、溝通作為加強(qiáng)思想政治工作的重要方法,嚴(yán)格落實(shí)好四輪“三個(gè)談心”工作,實(shí)現(xiàn)談心談話100%全覆蓋、干部思想動(dòng)態(tài)100%全掌握。同時(shí),收集干部職工的問題訴求30余條,并在政策允許范圍內(nèi),最大限度給予回應(yīng)和解決,確保廣大稅務(wù)干部安心、暖心、穩(wěn)心、齊心。

該局通過在全局范圍內(nèi)分級(jí)分類開展全稅種、全要素、全崗位培訓(xùn),個(gè)人學(xué)習(xí)和集中學(xué)習(xí)相結(jié)合,理論知識(shí)和實(shí)際操作相結(jié)合,形成了稅務(wù)干部想學(xué)、愿學(xué),真學(xué)、真用的良好氛圍,也促使廣大稅務(wù)干部的業(yè)務(wù)能力和服務(wù)水平得到顯著提升。在此基礎(chǔ)上,還建立了崗位“傳幫帶”機(jī)制,以老帶新、以優(yōu)促次,補(bǔ)齊知識(shí)短板,消除業(yè)務(wù)差異,助推業(yè)務(wù)融合提檔加速。

“機(jī)構(gòu)合并之后,原來分屬國(guó)稅和地稅的人本來有點(diǎn)兒不熟悉,但局里組織的這些活動(dòng),讓大家感情迅速親近了,一下子就真得變成一家人了,工作開展也更順利了?!眲倓倕⒓庸ぷ鲀赡甑摹岸悇?wù)新兵”李曉琳很有感觸地說。

該局始終堅(jiān)持以規(guī)范促融合、以活動(dòng)促融合、以文化促融合,通過相繼開展“‘新春暖稅務(wù)、黨建強(qiáng)安次’朗誦會(huì)”“‘趕考新征程、筑夢(mèng)新稅務(wù)’主題學(xué)習(xí)教育”“‘恒愛中國(guó)恒愛黨、暖心端午暖稅鄉(xiāng)’包粽子”等系列活動(dòng),進(jìn)一步促進(jìn)思想大聚和、機(jī)關(guān)大融合。

大廠稅務(wù) “三個(gè)推進(jìn)”扎實(shí)做好數(shù)字人事

改革以來,大廠縣稅務(wù)局高度重視數(shù)字人事工作,堅(jiān)持“三個(gè)推進(jìn)”不放松,即領(lǐng)導(dǎo)重視合力推進(jìn)、把握關(guān)鍵有序推進(jìn)、積極探索創(chuàng)新推進(jìn)。

將數(shù)字人事工作作為“一把手”工程,主要領(lǐng)導(dǎo)靠前指揮、分管領(lǐng)導(dǎo)主動(dòng)參與,成立全面推行數(shù)字人事工作領(lǐng)導(dǎo)小組及辦公室,明確職責(zé)分工,各職能部門嚴(yán)格按照保密權(quán)限操作日常工作。成立數(shù)字人事評(píng)議委員會(huì),協(xié)同做好數(shù)據(jù)應(yīng)用。建立“辦公室+部門數(shù)字人事聯(lián)絡(luò)員+全體人員”矩陣式聯(lián)絡(luò)方式,通過網(wǎng)絡(luò)通知安排工作、微信群督促工作、面對(duì)面講解工作,形成了部門聯(lián)動(dòng)、溝通順暢、高效推進(jìn)的工作流程。

嚴(yán)格按照時(shí)間節(jié)點(diǎn)完成人員導(dǎo)入、上線時(shí)間維護(hù)、干部權(quán)限設(shè)置、考評(píng)參數(shù)設(shè)置、評(píng)鑒關(guān)系維護(hù)等工作,及時(shí)在系統(tǒng)內(nèi)更新完善人員調(diào)動(dòng)和退休人員基礎(chǔ)信息。為做好領(lǐng)導(dǎo)評(píng)鑒和現(xiàn)實(shí)表現(xiàn)測(cè)評(píng)工作,提前開展數(shù)字人事系統(tǒng)領(lǐng)導(dǎo)評(píng)鑒計(jì)分標(biāo)準(zhǔn)分析和現(xiàn)實(shí)表現(xiàn)測(cè)評(píng)計(jì)分標(biāo)準(zhǔn)分析,詳細(xì)說明每一評(píng)價(jià)檔次對(duì)年終個(gè)人考核成績(jī)的影響,形成文字材料為各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)開展評(píng)價(jià)工作提供參考。嚴(yán)格要求記實(shí)數(shù)量和質(zhì)量,定期進(jìn)行情況通報(bào),堅(jiān)持把日常工作做實(shí)、做細(xì)、做精致。

積極開展“績(jī)效管理+數(shù)字人事”一體化運(yùn)行機(jī)制創(chuàng)新項(xiàng)目培育,全面梳理相關(guān)制度和文件,依據(jù)自身實(shí)際制定《國(guó)家稅務(wù)總局大廠縣稅務(wù)局績(jī)效管理+數(shù)字人事一體化運(yùn)行方案》,按照統(tǒng)一表證單書,制作部門崗位職責(zé)流程圖和工作任務(wù)臺(tái)賬,通過數(shù)字人事系統(tǒng)任務(wù)推送模塊,實(shí)現(xiàn)了將部門組織績(jī)效指標(biāo)落實(shí)到個(gè)人,形成逐級(jí)傳導(dǎo)、環(huán)環(huán)相扣、層層嚴(yán)控的“人人有事干、事事有人擔(dān)”的全覆蓋責(zé)任體系,確保兩種考核辦法的嵌套結(jié)合在推進(jìn)稅收工作中發(fā)揮出“1+1>2”的正向激勵(lì)作用。

香河稅務(wù) 強(qiáng)化績(jī)效管理打造效能稅務(wù)

改革以來,香河縣稅務(wù)局嚴(yán)格落實(shí)各項(xiàng)工作部署要求,以創(chuàng)新發(fā)展的理念、實(shí)事求是的態(tài)度堅(jiān)定不移推進(jìn)全局績(jī)效管理工作,引領(lǐng)工作能效進(jìn)一步提升,促進(jìn)稅收工作上檔升級(jí)。

該局始終以績(jī)效考評(píng)為抓手,一方面嚴(yán)格落實(shí)上級(jí)績(jī)效考評(píng)管理辦法要求,另一方面以規(guī)則創(chuàng)新為驅(qū)動(dòng),提升考評(píng)科學(xué)性,增強(qiáng)干部職工責(zé)任意識(shí)、配合意識(shí),提升工作學(xué)習(xí)性和主動(dòng)性,確?!耙环植渴?、九分落實(shí)”,推動(dòng)全局工作質(zhì)效雙提升。

該局緊抓績(jī)效學(xué)習(xí)與培訓(xùn),將績(jī)效相關(guān)內(nèi)容納入黨委中心組集中學(xué)習(xí),以黨委班子集中學(xué),帶動(dòng)全局各層級(jí)干部深入學(xué)。在嚴(yán)格落實(shí)績(jī)效管理辦法一季度一培訓(xùn)要求基礎(chǔ)上,根據(jù)工作需要,適時(shí)開展有針對(duì)性地專項(xiàng)培訓(xùn),確保全局干部懂政策、會(huì)操作。扎實(shí)開展績(jī)效分析講評(píng),堅(jiān)持季度分析,績(jī)效辦找準(zhǔn)全局定位,各職責(zé)部門微觀把握,查找工作得失。

該局創(chuàng)新績(jī)效考評(píng)機(jī)制,既堅(jiān)持考評(píng)原則不動(dòng)搖,又根據(jù)實(shí)際情況靈活考評(píng)。建立指標(biāo)制定分層機(jī)制,由辦公室、人事教育股等行政部門制定機(jī)關(guān)共性指標(biāo),主抓全局行政工作運(yùn)行,由征管股、稅政一股等業(yè)務(wù)股室制定考核分局的“個(gè)性指標(biāo)”,主抓全局稅費(fèi)業(yè)務(wù)工作運(yùn)行。同時(shí),該局考慮到第一稅務(wù)分局(辦稅服務(wù)廳)與其他部門職能的差異,通過適當(dāng)調(diào)整該部門指標(biāo)扣分顆粒度,最大程度實(shí)現(xiàn)了均衡效果。此外,積極響應(yīng)上級(jí)為基層減負(fù)工作精神,從績(jī)效方面著手,簡(jiǎn)化考評(píng)規(guī)則,精減考評(píng)指標(biāo),以考核量減少,激發(fā)隊(duì)伍活力,換取工作質(zhì)效的雙提升。

結(jié)語(yǔ):

站在新的發(fā)展起點(diǎn),面對(duì)滾滾向前的歷史洪流,惟其艱難,方顯勇毅;惟其磨礪,始得玉成。

一代人有一代人的責(zé)任,一代人有一代人的使命。新時(shí)代,呼喚稅務(wù)干部的新?lián)?dāng);新征程,需要稅務(wù)機(jī)構(gòu)的新作為。

未來,全市稅務(wù)系統(tǒng)必將“不忘初心、牢記使命”,永遠(yuǎn)走在改革的路上,創(chuàng)新沒有盡頭,服務(wù)永無(wú)止境。始終以納稅人的需求為導(dǎo)向,確保讓服務(wù)更便捷、更高效、更精準(zhǔn),讓納稅人的獲得感越來越強(qiáng)。