今年以來(lái)，面對(duì)國(guó)際環(huán)境嚴(yán)峻復(fù)雜、經(jīng)濟(jì)下行壓力持續(xù)加大、污染治理和維護(hù)穩(wěn)定任務(wù)繁重的新形勢(shì)，市委常委會(huì)堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會(huì)精神，深入落實(shí)省委、省政府各項(xiàng)部署要求，緊緊圍繞迎接慶祝新中國(guó)成立70周年,扎實(shí)開(kāi)展“不忘初心、牢記使命”主題教育;全力維護(hù)社會(huì)大局穩(wěn)定，全市經(jīng)濟(jì)保持總體平穩(wěn)、穩(wěn)中有進(jìn)、穩(wěn)中向好的態(tài)勢(shì)。前三季度，全市GDP同比增長(zhǎng)7%。1-11月份，全部財(cái)政收入完成620.3億元，一般公共預(yù)算收入完成363.8億元，總量均居全省第3位;固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)7.4%，居全省第4位;限額以上消費(fèi)品零售額增長(zhǎng)15.1%，居全省第1位。全市政治經(jīng)濟(jì)、文化、社會(huì)、生態(tài)文明建設(shè)和黨的建設(shè)取得新成績(jī)，邁出了新時(shí)代加快建設(shè)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)市、美麗廊坊的堅(jiān)實(shí)步伐。

一、堅(jiān)定不移把政治建設(shè)放在首位，始終保持廊坊發(fā)展的正確航向

1.著力深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想。市委常委班子堅(jiān)持先學(xué)步、深學(xué)一層,組織市委理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)會(huì)18次，推動(dòng)組織36場(chǎng)市級(jí)宣講報(bào)告會(huì)，組織縣處級(jí)干部進(jìn)修班優(yōu)秀年輕干部培訓(xùn)班、領(lǐng)導(dǎo)干部“發(fā)揚(yáng)斗爭(zhēng)精神、增強(qiáng)斗爭(zhēng)本領(lǐng)"研討班、依法治國(guó)與法治政府建設(shè)專(zhuān)題培訓(xùn)班等各類(lèi)培訓(xùn)班次43期，帶動(dòng)縣鄉(xiāng)村三級(jí)組織舉辦各類(lèi)宣講2000余場(chǎng)。

2.著力推動(dòng)黨中央和省委決策部署在廊坊落地落實(shí)。特別是對(duì)北京大興國(guó)際機(jī)場(chǎng)及臨空經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)、北三縣與通州區(qū)協(xié)同發(fā)展等國(guó)家重大歷史性工程,對(duì)70周年大慶安保脫貧攻堅(jiān)、污染防治、防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)等重大任務(wù)，堅(jiān)決服從大局、全力以赴，扎實(shí)推進(jìn)、務(wù)求實(shí)效。

3.著力鞏固發(fā)展風(fēng)清氣正、干事創(chuàng)業(yè)良好政治生態(tài)，堅(jiān)持黨的全面領(lǐng)導(dǎo)，充分發(fā)揮市委總攬全局、協(xié)調(diào)各方作用。認(rèn)真貫徹民主集中制,對(duì)“三重一大”問(wèn)題堅(jiān)持充分醞釀、深入討論、集體議定，在事關(guān)廊坊發(fā)展的關(guān)鍵性問(wèn)題上形成了一系列重要決策。

二、堅(jiān)定不移扎實(shí)開(kāi)展主題教育，引導(dǎo)廣大黨員干部踐行初心使命、強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)

1.堅(jiān)持把學(xué)習(xí)教育貫穿始終。市委常委會(huì)圍繞“不忘初心、牢記使命”系列專(zhuān)題開(kāi)展了學(xué)習(xí)研討,認(rèn)真通讀《重要論述選編》《學(xué)習(xí)綱要》等書(shū)目，跟進(jìn)學(xué)習(xí)習(xí)近平總書(shū)記最新重要指示，帶動(dòng)全市縣處級(jí)單位深入開(kāi)展學(xué)習(xí)研討和集中學(xué)習(xí)。在全市開(kāi)展“守正創(chuàng)新、服務(wù)人民”解放思想大討論，黨員干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部踐行初心使命的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性不斷增強(qiáng)。

2.堅(jiān)持把調(diào)查研究貫穿始終。市委常委班子通過(guò)調(diào)研發(fā)現(xiàn)問(wèn)題192條,收集意見(jiàn)建議215條，解決實(shí)際問(wèn)題162個(gè)，形成調(diào)研報(bào)告12篇，帶動(dòng)全市縣處級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)干部完成1200多篇調(diào)研報(bào)告，在全市掀起了主題教育大調(diào)研熱潮。

3.堅(jiān)持把檢視問(wèn)題貫穿始終。嚴(yán)格按照“四個(gè)對(duì)照”“四個(gè)找一找”要求,認(rèn)真開(kāi)展“三問(wèn)三查三看”，緊扣黨章黨規(guī)和“18個(gè)是否”，逐條逐項(xiàng)進(jìn)行對(duì)照檢查,開(kāi)門(mén)征求意見(jiàn)，共檢視和征求到意見(jiàn)建議1524條，梳理匯總涉及政治、思想、作風(fēng)、民生等8個(gè)方面168個(gè)主要問(wèn)題，通過(guò)市委常委會(huì)審議,形成問(wèn)題清單。

4.堅(jiān)持把整改落實(shí)貫穿始終。上下聯(lián)動(dòng)集中力量抓好“10+1”專(zhuān)項(xiàng)整治，梳理發(fā)現(xiàn)問(wèn)題1876個(gè)，確定整改措施2803項(xiàng),已完成2621項(xiàng)。強(qiáng)力推進(jìn)“三個(gè)一批”落實(shí)到位，確定的一批群眾最急最憂(yōu)最盼的民生實(shí)事全部按期完成，國(guó)家和省信訪(fǎng)局交辦我市的信訪(fǎng)攻堅(jiān)案件全部結(jié)案,排查出的各類(lèi)安全生產(chǎn)隱患整改率達(dá)99.9%。市委常委班子檢視梳理的23個(gè)問(wèn)題已整改完成20項(xiàng)，其他縣處級(jí)以上班子整改檢視問(wèn)題1289個(gè)，整改完成894個(gè)，其余短期不能完成的問(wèn)題均建立長(zhǎng)效機(jī)制持續(xù)推進(jìn)。同時(shí)，以問(wèn)題整改為契機(jī)，進(jìn)一步抓好制度建設(shè)。

三、堅(jiān)定不移做好“三篇大文章推動(dòng)京津冀協(xié)同發(fā)展取得新突破

1.加快推進(jìn)北三縣與通州區(qū)協(xié)同發(fā)展。組建廊坊市北三縣協(xié)同發(fā)展辦公室,建立日常溝通協(xié)調(diào)機(jī)制。高標(biāo)準(zhǔn)編制規(guī)劃體系，“1+5+12”規(guī)劃體系編制完成,已上報(bào)待批;北三縣國(guó)土空間規(guī)劃大綱初稿編制基本完成。加快推進(jìn)交通互聯(lián)互通，京唐鐵路征地拆遷工作進(jìn)展順利;燕潮大橋正式通車(chē),進(jìn)一- 步緩解了通州區(qū)與北三縣的通勤壓力。積極推進(jìn)公共服務(wù)-體化，推進(jìn)北三縣在教育、醫(yī)療等方面與通州區(qū)開(kāi)展全方位合作;引進(jìn)北京熱力集團(tuán)等北京優(yōu)質(zhì)企業(yè)參與北三縣污水治理、垃圾處理、供熱、供水等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，將專(zhuān)業(yè)化的“北京服務(wù)”引入北三縣。打造運(yùn)河文化產(chǎn)業(yè)帶，投資近20億元，啟動(dòng)實(shí)施了北運(yùn)河生態(tài)綜合整治、水質(zhì)提升、沿河綠化等系列工程，打造了10余條精品旅游線(xiàn)路,成功舉辦大運(yùn)河文化節(jié)等特色活動(dòng)。

2.加快推進(jìn)臨空經(jīng)濟(jì)區(qū)規(guī)劃建設(shè)。把保大興國(guó)際機(jī)場(chǎng)通航作為重大政治任務(wù)，全力推進(jìn)征地拆遷隔聲降噪臨時(shí)供地、綜合環(huán)境治理等工作，大興國(guó)際機(jī)場(chǎng)9月25日正式通航?！?+3+13"規(guī)劃體系已經(jīng)編制完成，總體規(guī)劃已經(jīng)頒布實(shí)施，控詳規(guī)和專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃已報(bào)省政府待批。組織開(kāi)展十大全球推介招商活動(dòng)，累計(jì)簽約項(xiàng)目51個(gè)，總投資150億元的首批6個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目正式開(kāi)工，總投資213億元的市政基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)全面啟動(dòng)。中國(guó)(河北)自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)大興機(jī)場(chǎng)片區(qū)正式掛牌。

3.加快推進(jìn)南三縣與雄安新區(qū)錯(cuò)位融合發(fā)展。扎實(shí)推進(jìn)規(guī)劃對(duì)接、交通互聯(lián)、生態(tài)修復(fù)等基礎(chǔ)性工作。配合編制完成《河北雄安新區(qū)周邊區(qū)域管控區(qū)國(guó)土空間規(guī)劃》。

四、堅(jiān)定不移打好三大攻堅(jiān)戰(zhàn),全面建成小康社會(huì)取得新成效

1.堅(jiān)決打好脫貧防貧攻堅(jiān)戰(zhàn)。在全省率先實(shí)現(xiàn)所有建檔立卡貧困戶(hù)高質(zhì)量脫貧退出，提前一年完成減貧任務(wù)。同時(shí),抓好對(duì)口幫扶張家口扶貧工作。

2.堅(jiān)決打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)。堅(jiān)持科學(xué)施治、全民共治標(biāo)本兼治，緊盯薄弱環(huán)節(jié)，突出靶向治理，持續(xù)打好治企、抑塵、清煤、控車(chē)、禁燃組合拳，空氣質(zhì)量持續(xù)改善。圓滿(mǎn)完成省下達(dá)年度目標(biāo)任務(wù)，空氣質(zhì)量在全省8個(gè)傳輸通道城市中正排第1位。

3.堅(jiān)決打好防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)攻堅(jiān)戰(zhàn)。切實(shí)當(dāng)好河北首都政治“護(hù)城河”排頭兵，對(duì)所有風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)嚴(yán)格實(shí)行清單管理，全市各領(lǐng)域重大風(fēng)險(xiǎn)可防可控。

五、堅(jiān)定不移深入貫徹新發(fā)展理念,全面提升發(fā)展的質(zhì)量效益

1.大力推進(jìn)去產(chǎn)能。堅(jiān)持把去鋼鐵產(chǎn)能作為重要政治任務(wù)，實(shí)現(xiàn)域內(nèi)全部鋼鐵產(chǎn)能平穩(wěn)、安全、有序退出,提前一年實(shí)現(xiàn)省委、省政府要求的“無(wú)鋼市”目標(biāo)。

2.大力發(fā)展新興產(chǎn)業(yè)。出臺(tái)《廊坊市主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展實(shí)施意見(jiàn)》，明確了重點(diǎn)打造新一代信息技術(shù)、高端裝備制造、生物醫(yī)藥健康產(chǎn)業(yè)和臨空經(jīng)濟(jì)“3+1”主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)格局，加快培育“7+6”"縣域特色產(chǎn)業(yè)集群。大力實(shí)施戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)三年行動(dòng)計(jì)劃，26家企業(yè)納入全省戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)“雙百?gòu)?qiáng)”企業(yè)名單，超額完成省下達(dá)任務(wù)。1-11月份，全市規(guī)模以上工業(yè)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)增加值占規(guī)模以上工業(yè)增加值的比重為23.7%。狠抓項(xiàng)目建設(shè)，全市列入省重點(diǎn)項(xiàng)目30項(xiàng),當(dāng)年計(jì)劃投資55.3億元，截至11月底完成投資61.4億元，占年計(jì)劃的111%，今年計(jì)劃開(kāi)工的11個(gè)項(xiàng)目全部開(kāi)工建設(shè)。全市共實(shí)施產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目222項(xiàng)、完成投資325.7億元，一批重大項(xiàng)目開(kāi)工建設(shè)或簽約落地。

3.大力扶持民營(yíng)企業(yè)。開(kāi)展政銀企對(duì)接活動(dòng)，解決企業(yè)實(shí)際問(wèn)題597個(gè)。堅(jiān)決落實(shí)減稅降費(fèi)政策，預(yù)計(jì)全年新增減稅降費(fèi)規(guī)模60億元。全市民營(yíng)經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)稅收505億元，占全市稅收收入的94.5%，民營(yíng)經(jīng)濟(jì)整體規(guī)模位居全省第3位。我市連續(xù)七次進(jìn)入全省民營(yíng)經(jīng)濟(jì)考核前3名，榮獲“民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展先進(jìn)市”稱(chēng)號(hào)。

4.大力實(shí)施科技創(chuàng)新。加大科技投入力度，全年兌現(xiàn)科技創(chuàng)新政策補(bǔ)助資金1.71億元。培育壯大創(chuàng)新主體，新增科技型中小企業(yè)1164家，總數(shù)達(dá)到7834家，通過(guò)國(guó)家級(jí)評(píng)價(jià)的科技型中小企業(yè)達(dá)到347家，總量居全省第2位。1-11月份，規(guī)上高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)增加值占規(guī)上工業(yè)增加值的比重為34.8%，同比提高3個(gè)百分點(diǎn)。做大做強(qiáng)創(chuàng)新平臺(tái)，新增市級(jí)以上孵化器和眾創(chuàng)空間11家，孵化場(chǎng)地面積居全省第1位。新增省級(jí)以上研發(fā)機(jī)構(gòu)33家，居全省第2位。積極引進(jìn)創(chuàng)新人才,新獲批河北省科技型中小企業(yè)創(chuàng)新英才39人、總數(shù)達(dá)128人，新增院士工作站6家、總數(shù)達(dá)到40家?！?019年全國(guó)大眾創(chuàng)業(yè)萬(wàn)眾創(chuàng)新活動(dòng)周”河北分會(huì)場(chǎng)活動(dòng)在我市舉辦。

5.大力推動(dòng)鄉(xiāng)村振興。深化農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，加快建設(shè)10個(gè)市級(jí)以上示范區(qū)，其中3個(gè)省級(jí)示范區(qū)，謀劃重點(diǎn)項(xiàng)目80個(gè)。

六、堅(jiān)定不移深化改革擴(kuò)大開(kāi)放，不斷增強(qiáng)發(fā)展的動(dòng)力活力

1.推進(jìn)重點(diǎn)改革取得突破。召開(kāi)7次市委全面深化改革委員會(huì)會(huì)議,審議重點(diǎn)改革事項(xiàng)25項(xiàng)，推動(dòng)省下達(dá)改革任務(wù)和我市重點(diǎn)領(lǐng)域改革取得扎實(shí)成效。

2.推進(jìn)營(yíng)商環(huán)境持續(xù)優(yōu)化。制定出臺(tái)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境打造行政審批效能高地32項(xiàng)措施，建立運(yùn)行“廊坊市政務(wù)服務(wù)平臺(tái)”,市本級(jí)421項(xiàng)政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)全部開(kāi)通在線(xiàn)申報(bào)。推出最多跑一次事項(xiàng)202項(xiàng)，壓減各類(lèi)審批環(huán)節(jié)98項(xiàng)，審批效率提高75%。項(xiàng)目落地速度、商事審判質(zhì)效等營(yíng)商環(huán)境指標(biāo)均實(shí)現(xiàn)大幅提升。

3.推進(jìn)開(kāi)放水平不斷提升。積極融入“一帶一路”建設(shè),新增對(duì)外投資企業(yè)7家、 對(duì)外投資5.76億美元，居全省第4位。

七、堅(jiān)定不移改善民生,切實(shí)提高人民群眾獲得感幸福感

1.切實(shí)辦好民生實(shí)事。持續(xù)加大財(cái)政投入力度,1-11月份，全市民生支出467.3億元，占一般公共預(yù)算支出的79%。23項(xiàng)民心工程全面完成年度目標(biāo)任務(wù)。一批群眾反映強(qiáng)烈的難點(diǎn)問(wèn)題得到根本解決。

2. 切實(shí)提升民生保障水平。全年累計(jì)投入社會(huì)保障和就業(yè)資金61億元，重點(diǎn)人群就業(yè)平穩(wěn),城鎮(zhèn)登記失業(yè)率低于2.5%，保持全省最低。加大兜底保障力度,農(nóng)村低保保障率提高到1.6%，超額完成省定目標(biāo)任務(wù)。低保特困市定標(biāo)準(zhǔn)、全市平均標(biāo)準(zhǔn)、縣級(jí)最高標(biāo)準(zhǔn)均居全省第1位。有力推進(jìn)償還拖欠民營(yíng)企業(yè)、中小企業(yè)賬款工作。

3.切實(shí)抓好社會(huì)事業(yè)發(fā)展。強(qiáng)力推進(jìn)主城區(qū)教育擴(kuò)容提質(zhì)三年攻堅(jiān)行動(dòng)計(jì)劃。大力引進(jìn)京津優(yōu)質(zhì)教育資源。提升醫(yī)療服務(wù)能力和質(zhì)量，對(duì)全市62所基層衛(wèi)生機(jī)構(gòu)進(jìn)行改擴(kuò)建，徹底解決了800人以上的行政村無(wú)衛(wèi)生室問(wèn)題。推動(dòng)醫(yī)療資源向基層下沉，建成醫(yī)聯(lián)體31個(gè)。積極推進(jìn)電子健康卡建設(shè),方便群眾就醫(yī)。中國(guó)醫(yī)學(xué)科學(xué)院腫瘤醫(yī)院廊坊院區(qū)、國(guó)家癌癥中心、質(zhì)子治療中心近日將開(kāi)工建設(shè)。

八、堅(jiān)定不移樹(shù)牢底線(xiàn)意識(shí)，堅(jiān)決維護(hù)社會(huì)大局和諧穩(wěn)定

1.扎實(shí)做好信訪(fǎng)工作。深入開(kāi)展信訪(fǎng)積案集中化解行動(dòng)，最大限度方便群眾反映合理合法訴求。

2.扎實(shí)推進(jìn)社會(huì)治理創(chuàng)新。累計(jì)打掉黑社會(huì)性質(zhì)組織6個(gè)，惡勢(shì)力犯罪集團(tuán)27個(gè)，惡勢(shì)力團(tuán)伙68個(gè)，抓獲犯罪嫌疑人856人。全力推進(jìn)平安建設(shè)“五大智慧工程”，建成智慧平安社區(qū)167個(gè),智慧警務(wù)站57個(gè)，智慧視頻監(jiān)控實(shí)現(xiàn)全域覆蓋、全網(wǎng)共享，209公里環(huán)京邊界線(xiàn)全部部署智能化防控系統(tǒng)，暑期鐵路沿線(xiàn)全部建成高科技智慧警衛(wèi)通道。

3.扎實(shí)抓好安全生產(chǎn)。

九、堅(jiān)定不移弘揚(yáng)主旋律和凝聚正能量，宣傳思想文化工作開(kāi)創(chuàng)新局面

1.積極鞏固意識(shí)形態(tài)工作主陣地。牢牢掌握意識(shí)形態(tài)工作領(lǐng)導(dǎo)權(quán)、管理權(quán)、話(huà)語(yǔ)權(quán)。全面摸排市、縣兩級(jí)新聞媒體意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn)隱患。深入開(kāi)展“掃黃打非”“凈網(wǎng)”專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng),營(yíng)造了健康清朗的網(wǎng)絡(luò)空間。

2.積極踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀(guān)。積極選樹(shù)道德模范先進(jìn)典型，評(píng)選出廊坊市道德模范20人，當(dāng)選河北省道德模范1人,29人被評(píng)為“時(shí)代新人●河北好人”,5人榮登“中國(guó)好人榜”。

3.積極發(fā)揮先進(jìn)文化引|領(lǐng)作用。圍繞“興文化”的使命任務(wù)，著力提升公共文化服務(wù)水平。推動(dòng)文化事業(yè).上檔升級(jí)，積極探索版權(quán)工作體制機(jī)制創(chuàng)新，我市被授予“全國(guó)版權(quán)示范城市”稱(chēng)號(hào)。

十、 堅(jiān)定不移履行主體責(zé)任,推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展

1.加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè)。不斷提升各級(jí)干部政治能力和專(zhuān)業(yè)化水平。

2.加強(qiáng)基層組織建設(shè)。實(shí)現(xiàn)不同基層黨組織工作水平捆綁式共同進(jìn)步。

3.加強(qiáng)干部作風(fēng)建設(shè)。

4.加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)。

市委常委會(huì)高度重視自身建設(shè)。帶頭加強(qiáng)黨的創(chuàng)新理論武裝,帶頭嚴(yán)明政治紀(jì)律和政治規(guī)矩，帶頭強(qiáng)化擔(dān)當(dāng)擔(dān)責(zé)，帶頭提高執(zhí)政能力，帶頭做到為民務(wù)實(shí)清廉。