凝心聚力加油干 決戰(zhàn)決勝奔小康 奮力譜寫廊坊高質(zhì)量發(fā)展新篇章
——在市七屆人大五次會議閉幕時的講話
(二O二O年一月二十日)
馮韶慧

各位代表，同志們：

在全體代表和與會同志的共同努力下，市七屆人大五次會議圓滿完成各項議程，就要勝利閉幕了。這次會議深入貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想，全面落實省委九屆十次全會、省兩會精神和市委六屆九次全會部署要求，審議通過了市政府工作報告等各項報告，圓滿完成了大會選舉任務(wù)，各職候選人全部全票當選。會議期間，各位代表牢記人民重托，認真履職盡責，積極建言獻策，嚴守會風會紀，充分體現(xiàn)了高度的政治覺悟和過硬的能力素質(zhì)，展示了奮發(fā)有為、昂揚向上的良好精神風貌。在此，我代表市委，向全體代表和大會工作人員表示衷心的感謝!向趙革市長和其他新當選的同志表示熱烈的祝賀!

剛才，趙革市長在發(fā)言中，充分表達了投身廊坊改革發(fā)展的堅定決心和奮斗激情，充分體現(xiàn)了植根廊坊、造福一方的責任擔當。我堅信，在省委、省政府的堅強領(lǐng)導下，在全體代表的大力支持下，趙革同志一定能夠團結(jié)帶領(lǐng)市政府一班人，把廊坊經(jīng)濟社會各項事業(yè)發(fā)展好，把全市人民的美好愿望實現(xiàn)好。

剛剛過去的2019年，我們用汗水澆灌收獲，以實干篤定前行。在宏觀環(huán)境嚴峻復雜、經(jīng)濟下行壓力加大、污染治理和維護穩(wěn)定任務(wù)十分艱巨的形勢下，我們堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入貫徹落實黨中央和省委、省政府各項決策部署，團結(jié)帶領(lǐng)全市廣大干部群眾，保持定力、堅定信心，攻堅克難、拼搏競進，推動全市經(jīng)濟穩(wěn)中向好，協(xié)同發(fā)展加速推進，生態(tài)環(huán)境持續(xù)改善，民生水平不斷提高，社會大局和諧穩(wěn)定，邁出了新時代加快建設(shè)經(jīng)濟強市、美麗廊坊的堅實步伐。

事非經(jīng)過不知難。成績的取得，是以習近平同志為核心的黨中央掌舵領(lǐng)航的結(jié)果，是省委、省政府堅強領(lǐng)導的結(jié)果，是全市廣大干部群眾團結(jié)奮斗的結(jié)果，飽含著市人大及其常委會和全體人大代表的智慧和汗水。一年來，市人大及其常委會認真履行憲法和法律賦予的職責，緊緊圍繞全市中心工作，守正創(chuàng)新、依法履職，主動作為、精準發(fā)力，綜合運用各項法定職權(quán)，有力促進了全市重點工作任務(wù)落地落實。一是圍繞扶貧脫貧攻堅、大氣和水污染防治、優(yōu)化營商環(huán)境等問題，組織代表進行視察、審議、執(zhí)法檢查，推動一批具體問題有力解決。二是圍繞大運河文化保護傳承利用、掃黑除惡專項斗爭、全域旅游等開展專題調(diào)研，提出了很多富有價值的意見和建議。三是圍繞人民群眾關(guān)注的熱點難點問題，對“一府一委兩院”實施正確監(jiān)督、有效監(jiān)督，促進相關(guān)工作不斷改進提升。四是圍繞加強民主法治建設(shè)，加快重要領(lǐng)域立法，2019年成為廊坊歷史上立法最多最快的一年。在這里，我代表市委，向全市各級人大的同志和全體人大代表，表示誠摯的問候和衷心的感謝!

乘風起航的2020年，我們要全面建成小康社會實現(xiàn)“十三五”規(guī)劃圓滿收官。當前，京津冀協(xié)同發(fā)展正在向縱深推進，北三縣與通州區(qū)協(xié)同發(fā)展全面提速，臨空經(jīng)濟區(qū)已從規(guī)劃編制階段進入大開發(fā)、大建設(shè)階段，南三縣借勢雄安新區(qū)加速崛起之勢已然形成，一系列重大機遇為廊坊新一輪發(fā)展插上了騰飛的翅膀。百舸爭流，奮楫者先；千帆競發(fā)，勇進者勝。我們要牢記初心使命，主動擔當盡責，凝心聚力加油干，決戰(zhàn)決勝奔小康，奮力譜寫廊坊高質(zhì)量發(fā)展新篇章。

譜寫高質(zhì)量發(fā)展新篇章，要切實提高政治站位，始終保持廊坊發(fā)展正確政治方向。廊坊地處京畿要地，當好河北首都政治“護城河”排頭兵是政治之責、為政之要。要強化理論武裝。堅持把深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想作為首要政治任務(wù)，與學習貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會精神結(jié)合起來，與貫徹落實黨中央和省委、省政府決策部署結(jié)合起來，與鞏固提升“不忘初心、牢記使命”主題教育成果結(jié)合起來，引導黨員干部群眾深切感悟黨的創(chuàng)新理論的強大真理力量和實踐力量，真正做到內(nèi)化于心、外化于行、知行合一。要突出政治引領(lǐng)。堅持旗幟鮮明講政治，自覺增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”，始終同以習近平同志為核心的黨中央保持高度一致。堅持嚴守政治紀律和政治規(guī)矩，不斷增強政治敏銳性和政治鑒別力，切實做到一切工作都從政治上考量。要主動站位大局。堅持在京津冀協(xié)同發(fā)展戰(zhàn)略下、在河北發(fā)展大局中，找準廊坊定位，強化服從服務(wù)，全力支持配合，積極主動作為。各級各部門要緊緊圍繞市委、市政府中心工作擔當盡責，特別要在推進協(xié)同發(fā)展、污染治理、維護穩(wěn)定等重點政治任務(wù)上謀實招、干實事、求實效，努力以廊坊之穩(wěn)拱衛(wèi)首都安全，以廊坊之進服務(wù)全國全省發(fā)展大局。

譜寫高質(zhì)量發(fā)展新篇章，要堅決扛起主體責任，推動國家重大歷史性工程加速實施。今年是實現(xiàn)京津冀協(xié)同發(fā)展中期目標之年。省委、省政府明確要求廊坊要堅決扛起推動北三縣與通州區(qū)協(xié)同發(fā)展、臨空經(jīng)濟區(qū)規(guī)劃建設(shè)的主體責任。這是對我們的充分信任和殷切期待。我們要舉全市之力推動臨空經(jīng)濟區(qū)建設(shè)實現(xiàn)更大突破。深入落實“1+3+13”規(guī)劃體系，按時穩(wěn)妥完成占地拆遷和土地流轉(zhuǎn)，全面提速基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)，進一步創(chuàng)新完善政策機制，以更大力度抓好招商引資和項目建設(shè)，全力打造廊坊發(fā)展新引擎。我們要加快推動北三縣與通州區(qū)協(xié)同發(fā)展邁出更大步伐。嚴格落實“四統(tǒng)一”要求，緊盯總規(guī)批復，完善規(guī)劃體系，強化溝通對接，促進北京產(chǎn)業(yè)、基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)向北三縣延伸布局，推動教育、醫(yī)療、養(yǎng)老、生態(tài)、文化等共建共享，加快融入北京城市副中心建設(shè)。我們要扎實推動南部縣市與雄安新區(qū)聯(lián)動發(fā)展取得更大進展。全面落實雄安新區(qū)總體規(guī)劃及周邊地區(qū)管控要求，嚴控城鎮(zhèn)開發(fā)邊界，推動交通互聯(lián)互通，加快生態(tài)環(huán)境修復，夯實產(chǎn)業(yè)承接基礎(chǔ)，努力形成與雄安新區(qū)聯(lián)動發(fā)展、錯位發(fā)展的產(chǎn)業(yè)格局。

譜寫高質(zhì)量發(fā)展新篇章，要緊緊扭住第一要務(wù)，推進經(jīng)濟平穩(wěn)健康發(fā)展。當前，廊坊創(chuàng)新發(fā)展、綠色發(fā)展、高質(zhì)量發(fā)展的大勢已成。我們必須緊緊扭住發(fā)展第一要務(wù)，集中精力、真抓實干，以高質(zhì)量發(fā)展的成效評實績、論英雄。要加快產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級。聚焦“3+1”主導產(chǎn)業(yè)和“7+6”縣域特色產(chǎn)業(yè)，深入實施“千企轉(zhuǎn)型”行動，加快傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造提升，大力發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)和現(xiàn)代都市型農(nóng)業(yè)，加快培育高新技術(shù)企業(yè)和科技型中小企業(yè)，進一步增強產(chǎn)業(yè)核心競爭力。要狠抓重大項目建設(shè)。繼續(xù)實施重點項目建設(shè)年活動，突出精準招商引資，加快項目建設(shè)進度，推動資源要素向省、市重點項目傾斜。每季度要組織一次項目集中開工和拉練觀摩活動，對各縣(市、區(qū))進行晾曬排隊，形成大抓項目、抓大項目的鮮明導向。要扶持壯大民營經(jīng)濟。堅決落實國家和省支持民營經(jīng)濟改革發(fā)展的政策措施，制定更加強有力的幫扶舉措，進一步提振民營經(jīng)濟發(fā)展信心。特別是對主營業(yè)務(wù)收入超千萬元的企業(yè)建檔立卡、“一對一”跟蹤服務(wù)，幫助更多企業(yè)納入環(huán)保治理正面清單。要全面深化改革開放。持續(xù)推進“放管服”改革，提高行政審批效率。全力抓好自貿(mào)試驗區(qū)建設(shè)，在政策機制創(chuàng)新上實現(xiàn)更大突破。精心辦好“5·18”經(jīng)洽會等重大活動，打造高水平對外開放平臺。要著力修復生態(tài)環(huán)境。緊緊圍繞PM2.5持續(xù)下降、空氣質(zhì)量持續(xù)改善目標，強化大氣污染防治，加快水、土污染治理。大規(guī)模開展植樹造林，當好京津冀生態(tài)環(huán)境支撐區(qū)和首都生態(tài)涵養(yǎng)區(qū)。要推進城鄉(xiāng)融合發(fā)展。高標準編制市、縣兩級國土空間規(guī)劃，加強主城區(qū)建設(shè)，全力打造花園城市。進一步完善縣城功能，深入實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，打造一批非首都功能承接地和鄉(xiāng)村振興示范區(qū)。

譜寫高質(zhì)量發(fā)展新篇章，要持續(xù)提高民生水平，讓廊坊人民過上更好的日子。堅持把改善民生作為高質(zhì)量發(fā)展的根本目的，帶著感情、帶著溫度解決好群眾的操心事、煩心事、揪心事，讓人民群眾有更多獲得感、幸福感、安全感。要深入實施民心工程。今年我們謀劃了23項民心工程，各級各部門要結(jié)合各自職責，精心制定方案，用心用情用力抓好落實，堅決兌現(xiàn)對人民的承諾。要持續(xù)抓好社會保障體系建設(shè)，切實兜住基本民生底線。要提升公共服務(wù)水平。把穩(wěn)就業(yè)擺在突出位置，下大力抓好高校畢業(yè)生、退役軍人等就業(yè)工作。全面提升教育質(zhì)量和水平，今年要基本消除中小學“大班額”，有效解決進城和外來務(wù)工人員子女上學難問題。加快推進市中心醫(yī)院等一批醫(yī)療機構(gòu)建設(shè)，推動異地就醫(yī)直接結(jié)算。繼續(xù)下大力引進京津優(yōu)質(zhì)資源，讓廣大群眾享受更高水平的社會公共服務(wù)。要全力維護社會穩(wěn)定。積極有效化解信訪矛盾。加大防范化解重大風險力度，持續(xù)推進“五大智慧工程”，深入開展掃黑除惡專項斗爭，大力推進市域社會治理現(xiàn)代化。加強安全生產(chǎn)和食藥安全工作，切實保障人民群眾生命財產(chǎn)安全。

譜寫高質(zhì)量發(fā)展新篇章，要持之以恒轉(zhuǎn)作風，一著不讓抓落實。一分部署，九分落實。全市經(jīng)濟社會發(fā)展的目標任務(wù)已經(jīng)明確，關(guān)鍵就是要大干起來、快干起來，用心干事、潛心成事。要擔當擔責。各級領(lǐng)導干部要切實發(fā)揮“關(guān)鍵少數(shù)”作用，勇于擔當、敢于擔責，吃苦在前、沖鋒在前。特別是在急難險重任務(wù)面前，要始終做到政治過硬、能力過硬、作風過硬，一級做給一級看，一級帶著一級干，推動形成層層抓落實、齊心聚合力的工作局面。要敢闖敢拼。決戰(zhàn)決勝之年的任務(wù)更多是“攻堅戰(zhàn)”和“硬骨頭”。我們一定要堅信事在人為、路在腳下，辦法總比困難多，堅決杜絕一切遇到問題繞著走、干不成事擺客觀。要拿出更大的決心和勇氣，越是艱險越向前，堅決打贏攻堅戰(zhàn)、堅決啃下硬骨頭。要快抓快干。機遇稍縱即逝，容不得半點觀望，由不得絲毫懈怠。我們要只爭朝夕、不負韶華，以沖鋒在一線、戰(zhàn)斗在一線的精神狀態(tài)，滿懷激情地投入工作?？礈实氖虑榫鸵涌旄?、馬上干，部署的工作都要早動手、往前趕，確保一件一件落實到位。

各級黨委要切實加強和改進黨對人大工作的領(lǐng)導，全力支持人大及其常委會開展工作，努力為人大依法履職創(chuàng)造更好的環(huán)境、提供最佳的條件。“一府一委兩院”要正確對待、自覺接受、積極配合人大監(jiān)督，不斷提高依法行政、依法監(jiān)察和公正司法水平。各級人大及其常委會要深入學習貫徹習近平總書記關(guān)于堅持和完善人民代表大會制度的重要思想，堅持黨的領(lǐng)導、人民當家作主、依法治國有機統(tǒng)一，圍繞中心、服務(wù)大局，全面提高履職能力。人大代表要進一步增強榮譽感、責任感、使命感，忠誠履行職責，忠實代表人民，切實做到為黨分憂、為民盡責。

各位代表、同志們，決戰(zhàn)決勝全面建成小康社會，推動廊坊高質(zhì)量發(fā)展，責任重大、使命光榮。讓我們更加緊密地團結(jié)在以習近平同志為核心的黨中央周圍，堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，不折不扣貫徹落實黨中央和省委、省政府各項決策部署，不忘初心、牢記使命，凝心聚力、開拓奮進，奮力譜寫新時代加快建設(shè)經(jīng)濟強市、美麗廊坊新篇章，為實現(xiàn)“兩個一百年”奮斗目標、實現(xiàn)中華民族偉大復興的中國夢作出新的更大貢獻!