217項制度創(chuàng)新清單助理廊坊打造新時代改革開放新高地

本報訊(記者邢建平)近日，我市出臺《中國(河北)自由貿(mào)易試驗區(qū)大興機場片區(qū)(廊坊)實施方案》 (以下簡稱《實施方案》)，從總體要求、區(qū)域布局、主要任務(wù)和措施、保障機制等方面入手布局，推出192項共性制度創(chuàng)新清單和25項個性制度創(chuàng)新清單，助力廊坊打造新時代改革開放新高地。

《實施方案》明確提出了自貿(mào)區(qū)的戰(zhàn)略定位——國際交往中心功能承載區(qū)、國家航空科技創(chuàng)新引領(lǐng)區(qū)、京津冀協(xié)同發(fā)展示范區(qū)、高端高新產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)、制度型開放高地，力爭經(jīng)過3到5年的改革試驗逐步建成具有國際水準、投資貿(mào)易便利、輻射帶動作用突出、體制運行高效、法治環(huán)境規(guī)范、監(jiān)管高效便捷的自貿(mào)試驗區(qū)，引領(lǐng)帶動臨空經(jīng)濟區(qū)及全市經(jīng)濟領(lǐng)域創(chuàng)新發(fā)展。

在區(qū)域布局上， 《實施方案》指出，廊坊區(qū)域主要構(gòu)建和發(fā)展“一先導(dǎo)兩培育三支撐”的產(chǎn)業(yè)體系，其中“一先導(dǎo)”是作為先導(dǎo)發(fā)展的新一代信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)，重點發(fā)展集成電路、智能網(wǎng)聯(lián)汽車等；“兩培育”是作為培育發(fā)展的高端智能裝備制造和生命健康產(chǎn)業(yè)，重點發(fā)展工業(yè)機器人、智能物流裝備、生物醫(yī)藥制造、高端醫(yī)療設(shè)備制造等；“三支撐”是作為支撐發(fā)展的航空科技創(chuàng)新、航空物流、高端服務(wù)業(yè)，重點發(fā)展航空裝備制造、航空軟件、航空維修、冷鏈物流、專業(yè)會展、融資租賃等商務(wù)服務(wù)業(yè)等。

同時，對接北京大興區(qū)域，發(fā)展“一引領(lǐng)兩基底兩儲備”產(chǎn)業(yè)體系。其中“一引領(lǐng)”是作為引領(lǐng)發(fā)展的生命健康產(chǎn)業(yè)，重點發(fā)展醫(yī)藥研發(fā)外包、高端醫(yī)療服務(wù)等；“兩基底”是作為基礎(chǔ)發(fā)展的高端服務(wù)、航空保障產(chǎn)業(yè)，重點發(fā)展科技會展、航空物流、航空維修等；“兩儲備”是作為儲備發(fā)展的新一代信息技術(shù)、智能裝備產(chǎn)業(yè)，重點發(fā)展集成電路、工業(yè)機器人等。

為實現(xiàn)“打造新時代改革開放新高地”的目標，《實施方案》特別明確了192項共性制度創(chuàng)新清單和25項個性制度創(chuàng)新清單。共性制度創(chuàng)新清單中包括37項投資便利化清單、71項貿(mào)易便利化清單、41項金融開放與風(fēng)險防控清單、38項政府職能轉(zhuǎn)變和事中事后監(jiān)管清單、5項京津冀協(xié)同發(fā)展清單；個性制度創(chuàng)新清單中包括14項航空產(chǎn)業(yè)發(fā)展清單、6項生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)清單和5項綜合改革清單。這些創(chuàng)新清單不僅是《實施方案》中的亮點舉措，也將在具體實踐中為企業(yè)、百姓變現(xiàn)為真正的福利。

與此同時，我市還相繼出臺了《關(guān)于進一步深化人才發(fā)展體制機制改革引領(lǐng)廊坊高質(zhì)量發(fā)展的實施意見》《廊坊市科技金融深度融合行動方案》《廊坊市鼓勵企業(yè)利用多層次資本市場發(fā)展的若干意見的通知》《廊坊市貫徹落實更加有效的區(qū)域協(xié)同發(fā)展新機制的實施方案》《廊坊市關(guān)于在自由貿(mào)易試驗區(qū)開展“證照分離”改革全覆蓋的方案》等一系列配套政策，省政府相關(guān)部門下放了44項審批權(quán)限，支持《實施方案》順利穩(wěn)步落地，最大限度發(fā)揮作用。