廊坊市人民政府市長 陳平
（2019年5月6日）

黨的十八大以來，以習近平同志為核心的黨中央高度重視防災(zāi)減災(zāi)工作，習近平總書記多次發(fā)表重要講話、作出重要批示，深刻回答了現(xiàn)代災(zāi)害治理的一系列重大理論和實踐問題，全面闡述了新時代我國國家防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)的新定位、新理念、新要求，形成了中國特色系統(tǒng)的、科學的、具有豐富內(nèi)涵的防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)的理論體系和思維理念，為我們做好新時代防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)工作指明了方向、提供了依循。廊坊地處京畿要地，是全省拱衛(wèi)首都政治“護城河”的最前沿。深入貫徹落實習近平總書記重要指示，有效防范化解重大風險，切實做好防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)工作意義重大。我們要把做好防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)工作作為樹牢“四個意識”、堅定“四個自信”、堅決做到“兩個維護”的具體行動，自覺把思想和行動高度統(tǒng)一到黨中央決策部署上來，落實到省委、省政府的工作要求上來，堅持預(yù)防為主，立足廊坊市情，切實抓好人、財、物基礎(chǔ)保障，建立健全應(yīng)急救援工作體制機制，全面提升我市防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)能力。

充足的救援物資儲備、先進的救援技術(shù)裝備，是做好防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)工作的基礎(chǔ)保障。要樹立常態(tài)救災(zāi)與非常態(tài)救災(zāi)相統(tǒng)一的思想，把災(zāi)情預(yù)估得更充分，把物資裝備準備得更充足，對各類救災(zāi)物資全面登統(tǒng)、完備臺賬，實行常態(tài)化定期檢查，確保一旦出現(xiàn)災(zāi)情，能夠及時調(diào)配、發(fā)揮作用；要根據(jù)防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)工作的階段性特征和需要，及時調(diào)整補充救災(zāi)物資，使各類物資全時段達到防大災(zāi)抗大災(zāi)救大災(zāi)的水平；要不斷提升防災(zāi)救災(zāi)裝備的機械化、電子化、信息化水平，加快裝備的改造升級換代，用先進的科技成果來提高防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)的效果。

科學管用的應(yīng)急預(yù)案、全方位實戰(zhàn)化的演練，是做好防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)工作的必要條件。凡事預(yù)則立，不預(yù)則廢。要充分預(yù)見各類可能發(fā)生災(zāi)情所造成的后果，對各類災(zāi)害進行風險辨識評估，科學論證應(yīng)急預(yù)案的可行性和操作性，形成科學完整的應(yīng)急預(yù)案體系。特別是各縣(市、區(qū))和有關(guān)部門要結(jié)合機構(gòu)改革情況，根據(jù)自身職責，進一步修訂完善本地本行業(yè)各類應(yīng)急預(yù)案，提升應(yīng)急預(yù)案的時效性和實用性；要切實提高應(yīng)急預(yù)案的標準和等級，聘請有關(guān)專家和專業(yè)機構(gòu)對應(yīng)急預(yù)案進行科學評估和反復(fù)論證，提升應(yīng)急預(yù)案的專業(yè)性和科學性。同時，救災(zāi)減災(zāi)和應(yīng)急處置工作系統(tǒng)性、綜合性、協(xié)同性非常強，應(yīng)急預(yù)案必須要經(jīng)過實踐檢驗。要重點針對洪澇、地震、冰雹、生態(tài)環(huán)境、生物等災(zāi)害以及生產(chǎn)安全、火災(zāi)、燃氣泄漏等事故，因地制宜組織開展災(zāi)害事故預(yù)警、應(yīng)急指揮、人員疏散和搜救、群眾生活救助、傷員救治、物資調(diào)運、信息共享、社會力量參與等演練活動。演練活動要貼近實際，促進公眾熟悉災(zāi)害事故預(yù)警信號和應(yīng)急疏散路徑，提高災(zāi)害事故發(fā)生后的轉(zhuǎn)移避險能力。要強化應(yīng)對各類災(zāi)害事故的應(yīng)急指揮和統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，提高災(zāi)害事故救援中的安全防護意識和能力，確保減災(zāi)救災(zāi)工作響應(yīng)及時、銜接有序、效果明顯。

高素質(zhì)的應(yīng)急救援隊伍、健全完善的應(yīng)急工作機制，是做好防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)工作的重要保證。要不斷優(yōu)化應(yīng)急救援隊伍建設(shè)規(guī)劃，切實提升應(yīng)急救援專業(yè)能力，建設(shè)一支具有鐵的紀律、擁有科學高效專業(yè)精準救援的過硬本領(lǐng)和以竭誠為民為宗旨使命的應(yīng)急救援隊伍，面對危情險情，敢于赴湯蹈火，勇當風險的“逆行者”，做到關(guān)鍵時刻召之即來、來之能戰(zhàn)、戰(zhàn)之必勝。要加強應(yīng)急救災(zāi)工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，嚴格落實領(lǐng)導(dǎo)干部24小時在崗值班和信息報告制度，有針對性地謀劃一批應(yīng)急救援重點工程，形成統(tǒng)一指揮、統(tǒng)一協(xié)調(diào)、運轉(zhuǎn)靈活、快捷高效的應(yīng)急救援體系。一旦發(fā)生災(zāi)情險情，主要領(lǐng)導(dǎo)要第一時間到達現(xiàn)場、掌握底數(shù)、核實原因、指揮處置。同時，要強化宣傳引導(dǎo)，通過報紙、電視、公益短信、微博微信、手機客戶端等媒介，深入宣傳防災(zāi)減災(zāi)知識技能、提高全民防災(zāi)減災(zāi)意識，廣泛發(fā)動社會力量參與到防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)工作中來，增強全社會綜合防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)能力。

七尺之臺起于壘土，防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)工作同樣如此。只有不斷提高重視、強化舉措、固本強基、理順機制，我市防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)能力才能得到持續(xù)提升，防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)工作才能取得扎扎實實的成效，為新時代加快建設(shè)經(jīng)濟強市、美麗廊坊保好駕、護好航。