“秋冬防攻堅(jiān)月”，一根緊繃在全市上下所有為藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)作貢獻(xiàn)的人們心中的弦。上旬的攻堅(jiān)工作已經(jīng)結(jié)束，從數(shù)據(jù)上可以判斷，我市空氣質(zhì)量呈現(xiàn)持續(xù)穩(wěn)定向好的局面。中旬攻堅(jiān)作戰(zhàn)號(hào)角已經(jīng)吹響，要取得最終的勝利，這10天的治霾戰(zhàn)役十分關(guān)鍵。連日來，市大氣辦、市生態(tài)環(huán)境局、市氣象局、PM2.5專家組、“一市一策”專家組，認(rèn)真落實(shí)市委、市政府主要領(lǐng)導(dǎo)指示要求，在市政府主管領(lǐng)導(dǎo)的指揮下，每日組織召開廊坊空氣質(zhì)量會(huì)商會(huì)，開展秋冬防攻堅(jiān)掛圖作戰(zhàn)。生態(tài)環(huán)境部強(qiáng)化督查幫扶組強(qiáng)力親臨指導(dǎo)，助力我市空氣質(zhì)量繼續(xù)穩(wěn)定向好。

鏡頭一：精準(zhǔn)應(yīng)對(duì)大風(fēng)天氣

“3月9日至10日，我們對(duì)市主城三區(qū)現(xiàn)有裸露地塊的情況進(jìn)行摸排，現(xiàn)場(chǎng)巡查發(fā)現(xiàn)市三區(qū)大面積裸露地塊、土堆和施工現(xiàn)場(chǎng)揚(yáng)塵問題28個(gè)，其中廣陽區(qū)8個(gè)，安次區(qū)6個(gè)，廊坊開發(fā)區(qū)13個(gè)，市水利局1個(gè)，市交通運(yùn)輸局1個(gè)……”3月10日下午4點(diǎn)，市生態(tài)環(huán)境局五樓會(huì)議室內(nèi)，生態(tài)環(huán)境部強(qiáng)化督查幫扶組、市大氣辦、市生態(tài)環(huán)境局、市氣象局、市住建局、市公安交警支隊(duì)等相關(guān)單位的負(fù)責(zé)人與PM2.5專家組、“一市一策”專家組聚到了一起，共同分析研判我市當(dāng)前空氣質(zhì)量和大氣環(huán)境污染突出問題，對(duì)未來的氣象條件做出預(yù)測(cè)，制定下一步的防治措施。

“未來48小時(shí)，我市將遭遇大風(fēng)天氣，風(fēng)力將達(dá)4~5級(jí)，陣風(fēng)可達(dá)6級(jí)。必須立即對(duì)裸露土地、地塊和施工工地進(jìn)行苫蓋，重點(diǎn)區(qū)域是處于我市上風(fēng)向西部和北部的九州鎮(zhèn)、萬莊鎮(zhèn)、南尖塔鎮(zhèn)及廊坊開發(fā)區(qū)等區(qū)域以及外環(huán)線施工作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)。對(duì)于一時(shí)難以采取苫蓋措施的，加濕作業(yè)，加強(qiáng)抑塵。否則，風(fēng)一旦刮過來，之前取得的成果將會(huì)毀之一旦！”市大氣辦工作人員通報(bào)了市主城三區(qū)的揚(yáng)塵問題后，PM2.5專家組專家陳長(zhǎng)虹認(rèn)真地說。

市政府副秘書長(zhǎng)馬立東、市生態(tài)環(huán)境局局長(zhǎng)彭建輝聽取匯報(bào)后立即部署，要求所有揚(yáng)塵問題的責(zé)任單位對(duì)發(fā)現(xiàn)的問題立即督促整改，并逐一對(duì)發(fā)現(xiàn)問題確定責(zé)任人，確定整改措施。市主城三區(qū)和相關(guān)市直部門負(fù)責(zé)人當(dāng)場(chǎng)表示，立即趕往問題現(xiàn)場(chǎng)，督促整改落實(shí)。為確保整改到位，防止即將到來的大風(fēng)天氣引發(fā)嚴(yán)重的揚(yáng)塵污染，當(dāng)晚，記者隨市大氣辦巡查組對(duì)多處通報(bào)問題的整改情況進(jìn)行“回頭看”，并將重點(diǎn)放在了位于來風(fēng)方向且顆粒物污染問題突出的廊坊開發(fā)區(qū)。

根據(jù)問題通報(bào)，位于廊坊開發(fā)區(qū)的大劇院項(xiàng)目、花語城項(xiàng)目，均存在土方苫蓋不嚴(yán)的問題。當(dāng)晚9點(diǎn)，巡查組進(jìn)入施工場(chǎng)院，兩項(xiàng)目均已完成整改，對(duì)裸露土地進(jìn)行了苫蓋，施工工地夜間看門人員介紹，該工地已經(jīng)安排專人負(fù)責(zé)苫蓋，并每日對(duì)易引起揚(yáng)塵的工地大門口進(jìn)行清掃、灑水。

晚10點(diǎn)10分，巡查組來到了位于廊坊開發(fā)區(qū)婁莊路與潤(rùn)澤道交口西側(cè)的廣西建工承建工程工地，根據(jù)通報(bào)，工地內(nèi)有約2000平方米的裸露土地。當(dāng)晚巡查結(jié)果顯示，該工地已完成整改?！敖裢砦覀冞B夜整改，從晚上7點(diǎn)50分到9點(diǎn)35分，將所有裸露地塊和邊邊角角進(jìn)行了苫蓋。現(xiàn)在安排了專人負(fù)責(zé)，只要有刮風(fēng)天氣，立即苫蓋?！惫さ刎?fù)責(zé)人說。

第二天上午早7點(diǎn)半，根據(jù)市住建局反饋的照片，位于廣陽區(qū)的六干渠清淤工程，河道兩岸大量裸土、垃圾也已完成苫蓋……

24小時(shí)之內(nèi)，28個(gè)揚(yáng)塵問題整改完成19個(gè)，其他問題的整改也在有序推進(jìn)當(dāng)中?！敖?4小時(shí)內(nèi)的PM10峰值相比過去幾日有明顯的降幅，說明我們應(yīng)對(duì)大風(fēng)天氣的管控措施十分有效?！?1日下午4點(diǎn)的會(huì)商會(huì)上，“一市一策”專家通過一組組數(shù)據(jù)，讓所有參會(huì)人員懸著的心落了地。

鏡頭二：不同污染源分時(shí)段、路段逐一剖析

11日是秋冬防攻堅(jiān)月中旬作戰(zhàn)的首日，當(dāng)天下午4點(diǎn)的會(huì)商會(huì)上，兩個(gè)專家組對(duì)攻堅(jiān)月上旬空氣質(zhì)量改善情況掛圖分析，“從數(shù)據(jù)上可以明顯地看到，我市的空氣質(zhì)量實(shí)際情況低于我們的預(yù)測(cè)值，說明我們的各項(xiàng)工作的開展取得了明顯的效果。”但就在專家組對(duì)廊坊開發(fā)區(qū)、第十中學(xué)、北華航天工業(yè)學(xué)院、河北工業(yè)大學(xué)監(jiān)測(cè)點(diǎn)3月10日12時(shí)至11日11時(shí)的PM2.5、PM10、SO2、CO、NO2時(shí)序圖進(jìn)行分析時(shí)，生態(tài)環(huán)境部強(qiáng)化監(jiān)督幫扶組大氣司巡視員李培、大氣司處長(zhǎng)佟彥超看出了“端倪”。

“廊坊開發(fā)區(qū)每天20點(diǎn)至第二天早上8點(diǎn)，CO、SO2的數(shù)值較高，交管部門要調(diào)查是不是機(jī)動(dòng)車造成的污染？”“主城區(qū)早6點(diǎn)至8點(diǎn)，CO、SO2數(shù)值普遍較高，這一時(shí)段，燒煤和燒劈柴問題是否突出？”“市區(qū)幾個(gè)監(jiān)測(cè)點(diǎn)距離都很近，但是PM2.5的數(shù)值卻差距較大，原因究竟是什么？”……李培和佟彥超拋出一個(gè)個(gè)問題的同時(shí)，也在提示著在場(chǎng)專家和各地、各單位負(fù)責(zé)人，現(xiàn)階段，廊坊大氣污染防控應(yīng)該向著更為精細(xì)的方向推進(jìn)。

他們二人做出提示，“今后應(yīng)針對(duì)不同的污染源區(qū)分重點(diǎn)時(shí)段、重點(diǎn)地區(qū)、重點(diǎn)問題進(jìn)行分析，不僅要針對(duì)問題提出管控措施，還要精準(zhǔn)分析管控措施是否有效。大氣污染防治是一個(gè)長(zhǎng)期的過程，也是一項(xiàng)新的工作，沒有太多的經(jīng)驗(yàn)可以借鑒，需要我們不斷地去積累經(jīng)驗(yàn)。比如昨天到今天，針對(duì)大風(fēng)天氣做出的應(yīng)急管控措施，就被證實(shí)為有效管控。”李培向?qū)＜医M提出意見，今后應(yīng)根據(jù)氣象條件加密提出短期管控措施，確保治霾效果動(dòng)態(tài)向好。

鏡頭三：壓力繼續(xù)向下傳導(dǎo)

“這幾天，我們從到各縣(市、區(qū))檢查的情況看，廊坊秋冬防攻堅(jiān)月行動(dòng)已深入落實(shí)到鄉(xiāng)鎮(zhèn)村街，壓力傳導(dǎo)到了一線。但同時(shí)，工作力度還應(yīng)該加強(qiáng)，很多問題還沒有落實(shí)到位。比如，督查幫扶組在永清縣的城區(qū)發(fā)現(xiàn)了散煤。城區(qū)尚且如此，更何況鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村街？香河縣的一處半廢棄磚瓦廠，近一萬平方米的裸露土地，廠內(nèi)粉塵形成了一片白煙，這處廠院就在主干線旁，很容易發(fā)現(xiàn)，但為何一直無人監(jiān)管……”11日下午的會(huì)商會(huì)上，李培嚴(yán)肅地指出。生態(tài)環(huán)境部強(qiáng)化監(jiān)督幫扶組10日、11日先后到固安縣、永清縣、三河市、香河縣、大廠縣督查，通過發(fā)現(xiàn)的問題反映出，各項(xiàng)大氣污染防治工作在向下傳導(dǎo)上還有很大的提升空間。

與此同時(shí)，市大氣辦也通過市主城三區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)空氣質(zhì)量排名的前后對(duì)比分析，明確了只要將各項(xiàng)工作落實(shí)到位，鄉(xiāng)鎮(zhèn)空氣質(zhì)量還有很大的提升空間?！斑M(jìn)入秋冬防攻堅(jiān)月的第一周，廣陽區(qū)南尖塔鎮(zhèn)空氣質(zhì)量始終排在市區(qū)周邊組的最后一名，過去該鎮(zhèn)總是認(rèn)為轄區(qū)距離麻營(yíng)檢查站和北京鳳河營(yíng)交通檢查站太近，是客觀原因?qū)е驴諝赓|(zhì)量改善困難，但該鎮(zhèn)通過在清、蓋、控上下功夫，最終將污染控制住了，退出了倒一的排名。還有北旺鄉(xiāng)，過去在市區(qū)周邊組排倒數(shù)一、二名，如今持續(xù)穩(wěn)定退出了倒三?！笔写髿廪k副主任李春元認(rèn)真地說。

廣陽區(qū)北旺鄉(xiāng)的治污經(jīng)驗(yàn)也驗(yàn)證了生態(tài)環(huán)境部督查幫扶組、市大氣辦的判斷?！斑M(jìn)入攻堅(jiān)月后，我們購(gòu)買了500張苫蓋網(wǎng)，安排小型灑水車進(jìn)入村街，不間斷灑水。開展‘五清’行動(dòng)，調(diào)動(dòng)所有村街、居委會(huì)的力量，發(fā)現(xiàn)問題隨時(shí)處理……”廣陽區(qū)大氣辦相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹。

李培指出，面對(duì)秋冬防嚴(yán)峻形勢(shì)，市主城區(qū)和各縣(市、區(qū))應(yīng)全力以赴扎實(shí)做好揚(yáng)塵管控、散煤清理、露天焚燒、重污染天氣應(yīng)急響應(yīng)等重點(diǎn)工作，一時(shí)一刻也不能松懈，只有壓力傳導(dǎo)到位，才能確保工作做實(shí)做細(xì)，才能真正地改善空氣質(zhì)量。

鏡頭四：短期措施、長(zhǎng)遠(yuǎn)謀劃并重

“15日之前，我市主要以偏北風(fēng)和西北風(fēng)為主，13日部分時(shí)段會(huì)出現(xiàn)西南風(fēng)。”11日下午的會(huì)商會(huì)上，市氣象局相關(guān)負(fù)責(zé)人在對(duì)未來幾天的天氣情況做出預(yù)測(cè)后，市生態(tài)環(huán)境局局長(zhǎng)彭建輝立即做出提醒，“各監(jiān)測(cè)點(diǎn)附近的濕掃一定要考慮風(fēng)向的變化，否則，濕掃引起的顆粒物會(huì)直接影響監(jiān)測(cè)數(shù)值?！蓖瑫r(shí)，PM2.5專家組專家補(bǔ)充道，“抑塵工作仍然是重中之重，刮風(fēng)過后，路面必有積塵，短期措施應(yīng)以輕掃和濕掃為主。”未來24小時(shí)的防控方向逐漸清晰……

“根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)巡查與復(fù)查情況，廣陽區(qū)萬莊鎮(zhèn)天村、九州鎮(zhèn)趙各莊村的焚燒問題也應(yīng)該引起重視?！薄敖?，固安縣夜間NO2數(shù)值較高，應(yīng)立即調(diào)查清楚究竟是機(jī)動(dòng)車尾氣污染還是工業(yè)污染?！薄霸玳g時(shí)段主城區(qū)的車輛管控疏導(dǎo)尤為重要，從近階段所反映出的高值時(shí)段污染源成分來看主要來自車輛……”未來72小時(shí)的防控方向也漸漸明確……

在短期措施之外，李培對(duì)我市大氣污染治理長(zhǎng)遠(yuǎn)謀劃提出了建議，“這幾天的走訪可以看出，在廊坊，建筑垃圾、裸露土地的苫蓋等問題不是個(gè)別現(xiàn)象，而是普遍現(xiàn)象。市主城三區(qū)應(yīng)該做出長(zhǎng)遠(yuǎn)考慮，住建部門能否拿出一套規(guī)范，尤其是施工項(xiàng)目完工后，對(duì)建筑垃圾的處理，能否形成一套規(guī)范，從根本上解決建筑垃圾以及由此引發(fā)的一連串問題。”