凝心聚力加油干 決戰(zhàn)決勝奔小康 奮力譜寫廊坊高質(zhì)量發(fā)展新篇章
——在市七屆人大五次會議閉幕時的講話
(二O二O年一月二十日)
馮韶慧

各位代表，同志們：

在全體代表和與會同志的共同努力下，市七屆人大五次會議圓滿完成各項議程，就要勝利閉幕了。這次會議深入貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想，全面落實省委九屆十次全會、省兩會精神和市委六屆九次全會部署要求，審議通過了市政府工作報告等各項報告，圓滿完成了大會選舉任務(wù)，各職候選人全部全票當(dāng)選。會議期間，各位代表牢記人民重托，認(rèn)真履職盡責(zé)，積極建言獻(xiàn)策，嚴(yán)守會風(fēng)會紀(jì)，充分體現(xiàn)了高度的政治覺悟和過硬的能力素質(zhì)，展示了奮發(fā)有為、昂揚(yáng)向上的良好精神風(fēng)貌。在此，我代表市委，向全體代表和大會工作人員表示衷心的感謝!向趙革市長和其他新當(dāng)選的同志表示熱烈的祝賀!

剛才，趙革市長在發(fā)言中，充分表達(dá)了投身廊坊改革發(fā)展的堅定決心和奮斗激情，充分體現(xiàn)了植根廊坊、造福一方的責(zé)任擔(dān)當(dāng)。我堅信，在省委、省政府的堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，在全體代表的大力支持下，趙革同志一定能夠團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)市政府一班人，把廊坊經(jīng)濟(jì)社會各項事業(yè)發(fā)展好，把全市人民的美好愿望實現(xiàn)好。

剛剛過去的2019年，我們用汗水澆灌收獲，以實干篤定前行。在宏觀環(huán)境嚴(yán)峻復(fù)雜、經(jīng)濟(jì)下行壓力加大、污染治理和維護(hù)穩(wěn)定任務(wù)十分艱巨的形勢下，我們堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實黨中央和省委、省政府各項決策部署，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全市廣大干部群眾，保持定力、堅定信心，攻堅克難、拼搏競進(jìn)，推動全市經(jīng)濟(jì)穩(wěn)中向好，協(xié)同發(fā)展加速推進(jìn)，生態(tài)環(huán)境持續(xù)改善，民生水平不斷提高，社會大局和諧穩(wěn)定，邁出了新時代加快建設(shè)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)市、美麗廊坊的堅實步伐。

事非經(jīng)過不知難。成績的取得，是以習(xí)近平同志為核心的黨中央掌舵領(lǐng)航的結(jié)果，是省委、省政府堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果，是全市廣大干部群眾團(tuán)結(jié)奮斗的結(jié)果，飽含著市人大及其常委會和全體人大代表的智慧和汗水。一年來，市人大及其常委會認(rèn)真履行憲法和法律賦予的職責(zé)，緊緊圍繞全市中心工作，守正創(chuàng)新、依法履職，主動作為、精準(zhǔn)發(fā)力，綜合運(yùn)用各項法定職權(quán)，有力促進(jìn)了全市重點工作任務(wù)落地落實。一是圍繞扶貧脫貧攻堅、大氣和水污染防治、優(yōu)化營商環(huán)境等問題，組織代表進(jìn)行視察、審議、執(zhí)法檢查，推動一批具體問題有力解決。二是圍繞大運(yùn)河文化保護(hù)傳承利用、掃黑除惡專項斗爭、全域旅游等開展專題調(diào)研，提出了很多富有價值的意見和建議。三是圍繞人民群眾關(guān)注的熱點難點問題，對“一府一委兩院”實施正確監(jiān)督、有效監(jiān)督，促進(jìn)相關(guān)工作不斷改進(jìn)提升。四是圍繞加強(qiáng)民主法治建設(shè)，加快重要領(lǐng)域立法，2019年成為廊坊歷史上立法最多最快的一年。在這里，我代表市委，向全市各級人大的同志和全體人大代表，表示誠摯的問候和衷心的感謝!

乘風(fēng)起航的2020年，我們要全面建成小康社會實現(xiàn)“十三五”規(guī)劃圓滿收官。當(dāng)前，京津冀協(xié)同發(fā)展正在向縱深推進(jìn)，北三縣與通州區(qū)協(xié)同發(fā)展全面提速，臨空經(jīng)濟(jì)區(qū)已從規(guī)劃編制階段進(jìn)入大開發(fā)、大建設(shè)階段，南三縣借勢雄安新區(qū)加速崛起之勢已然形成，一系列重大機(jī)遇為廊坊新一輪發(fā)展插上了騰飛的翅膀。百舸爭流，奮楫者先；千帆競發(fā)，勇進(jìn)者勝。我們要牢記初心使命，主動擔(dān)當(dāng)盡責(zé)，凝心聚力加油干，決戰(zhàn)決勝奔小康，奮力譜寫廊坊高質(zhì)量發(fā)展新篇章。

譜寫高質(zhì)量發(fā)展新篇章，要切實提高政治站位，始終保持廊坊發(fā)展正確政治方向。廊坊地處京畿要地，當(dāng)好河北首都政治“護(hù)城河”排頭兵是政治之責(zé)、為政之要。要強(qiáng)化理論武裝。堅持把深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想作為首要政治任務(wù)，與學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會精神結(jié)合起來，與貫徹落實黨中央和省委、省政府決策部署結(jié)合起來，與鞏固提升“不忘初心、牢記使命”主題教育成果結(jié)合起來，引導(dǎo)黨員干部群眾深切感悟黨的創(chuàng)新理論的強(qiáng)大真理力量和實踐力量，真正做到內(nèi)化于心、外化于行、知行合一。要突出政治引領(lǐng)。堅持旗幟鮮明講政治，自覺增強(qiáng)“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護(hù)”，始終同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致。堅持嚴(yán)守政治紀(jì)律和政治規(guī)矩，不斷增強(qiáng)政治敏銳性和政治鑒別力，切實做到一切工作都從政治上考量。要主動站位大局。堅持在京津冀協(xié)同發(fā)展戰(zhàn)略下、在河北發(fā)展大局中，找準(zhǔn)廊坊定位，強(qiáng)化服從服務(wù)，全力支持配合，積極主動作為。各級各部門要緊緊圍繞市委、市政府中心工作擔(dān)當(dāng)盡責(zé)，特別要在推進(jìn)協(xié)同發(fā)展、污染治理、維護(hù)穩(wěn)定等重點政治任務(wù)上謀實招、干實事、求實效，努力以廊坊之穩(wěn)拱衛(wèi)首都安全，以廊坊之進(jìn)服務(wù)全國全省發(fā)展大局。

譜寫高質(zhì)量發(fā)展新篇章，要堅決扛起主體責(zé)任，推動國家重大歷史性工程加速實施。今年是實現(xiàn)京津冀協(xié)同發(fā)展中期目標(biāo)之年。省委、省政府明確要求廊坊要堅決扛起推動北三縣與通州區(qū)協(xié)同發(fā)展、臨空經(jīng)濟(jì)區(qū)規(guī)劃建設(shè)的主體責(zé)任。這是對我們的充分信任和殷切期待。我們要舉全市之力推動臨空經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)實現(xiàn)更大突破。深入落實“1+3+13”規(guī)劃體系，按時穩(wěn)妥完成占地拆遷和土地流轉(zhuǎn)，全面提速基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)，進(jìn)一步創(chuàng)新完善政策機(jī)制，以更大力度抓好招商引資和項目建設(shè)，全力打造廊坊發(fā)展新引擎。我們要加快推動北三縣與通州區(qū)協(xié)同發(fā)展邁出更大步伐。嚴(yán)格落實“四統(tǒng)一”要求，緊盯總規(guī)批復(fù)，完善規(guī)劃體系，強(qiáng)化溝通對接，促進(jìn)北京產(chǎn)業(yè)、基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)向北三縣延伸布局，推動教育、醫(yī)療、養(yǎng)老、生態(tài)、文化等共建共享，加快融入北京城市副中心建設(shè)。我們要扎實推動南部縣市與雄安新區(qū)聯(lián)動發(fā)展取得更大進(jìn)展。全面落實雄安新區(qū)總體規(guī)劃及周邊地區(qū)管控要求，嚴(yán)控城鎮(zhèn)開發(fā)邊界，推動交通互聯(lián)互通，加快生態(tài)環(huán)境修復(fù)，夯實產(chǎn)業(yè)承接基礎(chǔ)，努力形成與雄安新區(qū)聯(lián)動發(fā)展、錯位發(fā)展的產(chǎn)業(yè)格局。

譜寫高質(zhì)量發(fā)展新篇章，要緊緊扭住第一要務(wù)，推進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)健康發(fā)展。當(dāng)前，廊坊創(chuàng)新發(fā)展、綠色發(fā)展、高質(zhì)量發(fā)展的大勢已成。我們必須緊緊扭住發(fā)展第一要務(wù)，集中精力、真抓實干，以高質(zhì)量發(fā)展的成效評實績、論英雄。要加快產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級。聚焦“3+1”主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和“7+6”縣域特色產(chǎn)業(yè)，深入實施“千企轉(zhuǎn)型”行動，加快傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造提升，大力發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)和現(xiàn)代都市型農(nóng)業(yè)，加快培育高新技術(shù)企業(yè)和科技型中小企業(yè)，進(jìn)一步增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)核心競爭力。要狠抓重大項目建設(shè)。繼續(xù)實施重點項目建設(shè)年活動，突出精準(zhǔn)招商引資，加快項目建設(shè)進(jìn)度，推動資源要素向省、市重點項目傾斜。每季度要組織一次項目集中開工和拉練觀摩活動，對各縣(市、區(qū))進(jìn)行晾曬排隊，形成大抓項目、抓大項目的鮮明導(dǎo)向。要扶持壯大民營經(jīng)濟(jì)。堅決落實國家和省支持民營經(jīng)濟(jì)改革發(fā)展的政策措施，制定更加強(qiáng)有力的幫扶舉措，進(jìn)一步提振民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展信心。特別是對主營業(yè)務(wù)收入超千萬元的企業(yè)建檔立卡、“一對一”跟蹤服務(wù)，幫助更多企業(yè)納入環(huán)保治理正面清單。要全面深化改革開放。持續(xù)推進(jìn)“放管服”改革，提高行政審批效率。全力抓好自貿(mào)試驗區(qū)建設(shè)，在政策機(jī)制創(chuàng)新上實現(xiàn)更大突破。精心辦好“5·18”經(jīng)洽會等重大活動，打造高水平對外開放平臺。要著力修復(fù)生態(tài)環(huán)境。緊緊圍繞PM2.5持續(xù)下降、空氣質(zhì)量持續(xù)改善目標(biāo)，強(qiáng)化大氣污染防治，加快水、土污染治理。大規(guī)模開展植樹造林，當(dāng)好京津冀生態(tài)環(huán)境支撐區(qū)和首都生態(tài)涵養(yǎng)區(qū)。要推進(jìn)城鄉(xiāng)融合發(fā)展。高標(biāo)準(zhǔn)編制市、縣兩級國土空間規(guī)劃，加強(qiáng)主城區(qū)建設(shè)，全力打造花園城市。進(jìn)一步完善縣城功能，深入實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，打造一批非首都功能承接地和鄉(xiāng)村振興示范區(qū)。

譜寫高質(zhì)量發(fā)展新篇章，要持續(xù)提高民生水平，讓廊坊人民過上更好的日子。堅持把改善民生作為高質(zhì)量發(fā)展的根本目的，帶著感情、帶著溫度解決好群眾的操心事、煩心事、揪心事，讓人民群眾有更多獲得感、幸福感、安全感。要深入實施民心工程。今年我們謀劃了23項民心工程，各級各部門要結(jié)合各自職責(zé)，精心制定方案，用心用情用力抓好落實，堅決兌現(xiàn)對人民的承諾。要持續(xù)抓好社會保障體系建設(shè)，切實兜住基本民生底線。要提升公共服務(wù)水平。把穩(wěn)就業(yè)擺在突出位置，下大力抓好高校畢業(yè)生、退役軍人等就業(yè)工作。全面提升教育質(zhì)量和水平，今年要基本消除中小學(xué)“大班額”，有效解決進(jìn)城和外來務(wù)工人員子女上學(xué)難問題。加快推進(jìn)市中心醫(yī)院等一批醫(yī)療機(jī)構(gòu)建設(shè)，推動異地就醫(yī)直接結(jié)算。繼續(xù)下大力引進(jìn)京津優(yōu)質(zhì)資源，讓廣大群眾享受更高水平的社會公共服務(wù)。要全力維護(hù)社會穩(wěn)定。積極有效化解信訪矛盾。加大防范化解重大風(fēng)險力度，持續(xù)推進(jìn)“五大智慧工程”，深入開展掃黑除惡專項斗爭，大力推進(jìn)市域社會治理現(xiàn)代化。加強(qiáng)安全生產(chǎn)和食藥安全工作，切實保障人民群眾生命財產(chǎn)安全。

譜寫高質(zhì)量發(fā)展新篇章，要持之以恒轉(zhuǎn)作風(fēng)，一著不讓抓落實。一分部署，九分落實。全市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的目標(biāo)任務(wù)已經(jīng)明確，關(guān)鍵就是要大干起來、快干起來，用心干事、潛心成事。要擔(dān)當(dāng)擔(dān)責(zé)。各級領(lǐng)導(dǎo)干部要切實發(fā)揮“關(guān)鍵少數(shù)”作用，勇于擔(dān)當(dāng)、敢于擔(dān)責(zé)，吃苦在前、沖鋒在前。特別是在急難險重任務(wù)面前，要始終做到政治過硬、能力過硬、作風(fēng)過硬，一級做給一級看，一級帶著一級干，推動形成層層抓落實、齊心聚合力的工作局面。要敢闖敢拼。決戰(zhàn)決勝之年的任務(wù)更多是“攻堅戰(zhàn)”和“硬骨頭”。我們一定要堅信事在人為、路在腳下，辦法總比困難多，堅決杜絕一切遇到問題繞著走、干不成事擺客觀。要拿出更大的決心和勇氣，越是艱險越向前，堅決打贏攻堅戰(zhàn)、堅決啃下硬骨頭。要快抓快干。機(jī)遇稍縱即逝，容不得半點觀望，由不得絲毫懈怠。我們要只爭朝夕、不負(fù)韶華，以沖鋒在一線、戰(zhàn)斗在一線的精神狀態(tài)，滿懷激情地投入工作。看準(zhǔn)的事情就要加快干、馬上干，部署的工作都要早動手、往前趕，確保一件一件落實到位。

各級黨委要切實加強(qiáng)和改進(jìn)黨對人大工作的領(lǐng)導(dǎo)，全力支持人大及其常委會開展工作，努力為人大依法履職創(chuàng)造更好的環(huán)境、提供最佳的條件?！耙桓晃瘍稍骸币_對待、自覺接受、積極配合人大監(jiān)督，不斷提高依法行政、依法監(jiān)察和公正司法水平。各級人大及其常委會要深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于堅持和完善人民代表大會制度的重要思想，堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主、依法治國有機(jī)統(tǒng)一，圍繞中心、服務(wù)大局，全面提高履職能力。人大代表要進(jìn)一步增強(qiáng)榮譽(yù)感、責(zé)任感、使命感，忠誠履行職責(zé)，忠實代表人民，切實做到為黨分憂、為民盡責(zé)。

各位代表、同志們，決戰(zhàn)決勝全面建成小康社會，推動廊坊高質(zhì)量發(fā)展，責(zé)任重大、使命光榮。讓我們更加緊密地團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍，堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，不折不扣貫徹落實黨中央和省委、省政府各項決策部署，不忘初心、牢記使命，凝心聚力、開拓奮進(jìn)，奮力譜寫新時代加快建設(shè)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)市、美麗廊坊新篇章，為實現(xiàn)“兩個一百年”奮斗目標(biāo)、實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢作出新的更大貢獻(xiàn)!